在小平同志發(fā)表南方談話20周年之際，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)干部群眾響亮喊出“闖出一條新路來”，加快由“深圳速度”到“深圳質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變，其中的一大亮點是要把社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在同等重要位置上去部署和推動。在去年底全省改革工作會議上，省委省政府把社會組織的改革發(fā)展作為當(dāng)前三項重點改革的第一項；深圳市剛剛出臺的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會建設(shè)促進(jìn)條例》，也有大量篇幅專門涉及社會組織?？梢?，加快社會組織創(chuàng)新、推動社會組織大發(fā)展已迫在眉睫、箭在弦上。

　　社會組織是社會建設(shè)的重要參與者，是社會和諧穩(wěn)定的“減壓閥”和“助推器”。龍崗區(qū)歷經(jīng)近20年的快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面已積累了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模，但仍然存在“一條腿長一條腿短”的現(xiàn)象，社會建設(shè)總體水平落后于原特區(qū)內(nèi)，社會組織的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。尤其是當(dāng)前，我們正處在發(fā)展轉(zhuǎn)型期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，更加迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理，特別是按照區(qū)第五次黨代會的要求，“著力發(fā)揮社會組織作用，增強社會組織在提供公共服務(wù)、反映訴求等方面的能力”。截至目前，龍崗區(qū)共有社會組織600多家，這是一支社會建設(shè)的生力軍。如何發(fā)揮這些社會組織在社會建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用，是值得我們深思的重要課題。

　　培育發(fā)展社會組織，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型，出路在于創(chuàng)新，在于小平同志強調(diào)的“敢闖”。3月7日，龍崗區(qū)成立社會工作委員會，這是全面加強轉(zhuǎn)型發(fā)展時期的社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新的重要舉措。我們要始終遵循“頂層設(shè)計、基層創(chuàng)造”的原則，以社會組織載體建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌研究部署社會建設(shè)工作，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，打造和諧幸福龍崗。

　　“搞活”社會組織

　　敢于打破政府“大包大攬”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，主動“放權(quán)”于社會組織，真正實現(xiàn)由“劃槳者”向“掌舵者”的角色轉(zhuǎn)變，為社會組織參與社會服務(wù)管理提供發(fā)展空間。

　　這種轉(zhuǎn)變，既有利于降低管理成本，也有利于“搞活”社會組織，讓其擔(dān)負(fù)起更多調(diào)節(jié)社會關(guān)系的職責(zé)。3月15日，龍崗區(qū)社工委、龍崗區(qū)民政局聯(lián)合在全市率先舉辦了社會組織“十佳案例”評選活動，為樹立社會組織標(biāo)桿、以先進(jìn)帶動后進(jìn)，發(fā)動社會組織參與社會建設(shè)營造了良好氛圍。這充分說明，良好發(fā)育的社會組織有助于緩解社會矛盾，公眾意見的表達(dá)也更為理性有序，更能形成由下而上的改革動力。從此意義上來說，公民社會的形成與社會組織的發(fā)育有著直接的聯(lián)系。

　　為社會組織“松綁”

　　盡快構(gòu)建培育扶持政策體系，全面營造有利于社會組織發(fā)展的良好環(huán)境。

　　“松綁”，不單單是降低準(zhǔn)入門檻，同時也要加大培育力度和配套政策的完善，社會組織發(fā)展不僅僅面臨的是登記難的問題，更重要的是成立之后如何發(fā)展，這就需要在資金、稅收、人力資源、社會保障等方面建立全方位培育模式，同時還應(yīng)建立市場淘汰機(jī)制，方能成就一個社會組織百舸爭流般的發(fā)展盛景。

　　“關(guān)愛”社會組織

　　社會組織是助推深圳未來進(jìn)行改革的原動力，參與社會建設(shè)和社會管理的主力軍，不但要為其“轉(zhuǎn)正”身份，也要不斷向其注入“血液”。具體來說，要進(jìn)一步強化指導(dǎo)、突出重點，引入市場競爭機(jī)制，加快推進(jìn)社區(qū)公益慈善、社會福利、志愿服務(wù)等社會組織建設(shè)，推動社會組織向?qū)I(yè)化、科學(xué)化方向發(fā)展；進(jìn)一步規(guī)范管理、加強監(jiān)督，加快建立社會組織的年檢、評估、信息公開等制度，推動健全社會組織內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，增強社會組織透明度，提高公信力。

　　一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。在加強社會建設(shè)的號角聲中，社會組織發(fā)展的春天已經(jīng)來臨，我們所有人都應(yīng)依勢而動，以更加開放和包容的心態(tài)看待社會組織，共同支持社會組織的發(fā)展、壯大，為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展奠定堅實的社會基礎(chǔ)。