各社會組織業(yè)務(wù)主管單位、各社會團(tuán)體：

　　為落實(shí)民政部、省民政工作會議和《深圳市民政局關(guān)于印發(fā)規(guī)范社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作方案的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，規(guī)范社會組織法人內(nèi)部治理，促進(jìn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展，決定從2022年4月至8月，在全區(qū)范圍內(nèi)開展社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容通知如下：

　　一、整治重點(diǎn)

　　（一）社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)設(shè)立不規(guī)范問題

　　1.已完成社會團(tuán)體授權(quán)任務(wù)和宗旨使命的；

　　2.超出社會團(tuán)體章程規(guī)定宗旨和業(yè)務(wù)范圍設(shè)立的；

　　3.另行制訂章程的；

　　4.名稱或業(yè)務(wù)范圍有相同相似的；

　　5.未經(jīng)社會團(tuán)體理事會研究決定，擅自設(shè)立、變更、終止的；

　　6.除代表機(jī)構(gòu)外，名稱帶有地域性特征的；

　　7.在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)再下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的；

　　8.未按業(yè)務(wù)主管單位要求履行相關(guān)報(bào)告或者批準(zhǔn)手續(xù)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（代表）的，未經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位或者外事管理部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立境外分支（代表）機(jī)構(gòu)的；

　　9.在年報(bào)中瞞報(bào)、漏報(bào)分支（代表）機(jī)構(gòu)的。

　?。ǘ┥鐣F(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)名稱使用不規(guī)范問題

　　10.以各類法人組織名稱命名，如“中心”“聯(lián)盟”“研究會”“促進(jìn)會”“研究院”等名稱命名；

　　11.在名稱中冠以“中國”“中華”“全國”“國家”“廣東”“全省”“粵”“深圳”“全市”等字樣；

　　12.開展活動時(shí)未冠所屬社會團(tuán)體全稱的。

　?。ㄈ┥鐣F(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題

　　13.社會團(tuán)體以設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi)的；

　　14.分支（代表）機(jī)構(gòu)的收入未納入社會團(tuán)體法定賬戶統(tǒng)一核算、管理的；

　　15.未經(jīng)社會團(tuán)體授權(quán)或者批準(zhǔn)以社會團(tuán)體名義開展活動的，或以分支機(jī)構(gòu)名義擅自發(fā)展會員、收取會費(fèi)、接受捐贈的；

　　16.開設(shè)獨(dú)立銀行賬戶的；

　　17.單獨(dú)制定會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　18.將分支（代表）機(jī)構(gòu)委托其他組織運(yùn)營的；

　　19.設(shè)立專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)，專項(xiàng)基金超規(guī)定范圍使用，用于經(jīng)營性投資或者購買企業(yè)債券、股票、投資基金的。

　?。ㄋ模┥鐣F(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)活動開展不合規(guī)問題

　　20.分支（代表）機(jī)構(gòu)超章程業(yè)務(wù)范圍開展活動；

　　21.內(nèi)部管理混亂影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)的；

　　22.拒不服從社會團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)和管理的；

　　23.連續(xù)兩年及以上未開展活動的；

　　24.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自以分支（代表）機(jī)構(gòu)或社會團(tuán)體名義開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動、“一講兩壇三會”活動的；

　　25.分支（代表）機(jī)構(gòu)與非法社會組織勾連或?yàn)槠涮峁┍憷摹?/p>

　　社會團(tuán)體發(fā)現(xiàn)分支（代表）機(jī)構(gòu)存在上述1、6、7、8、21、22、23、25項(xiàng)情形以及其他違法違規(guī)問題情節(jié)較為嚴(yán)重的，要立即予以終止；存在其他違法違規(guī)問題但情節(jié)較為輕微的，要通過更改名稱、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍、合并等方式立即予以全面整改，及時(shí)糾正違規(guī)行為，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。相關(guān)終止和整改情況要及時(shí)提交理事會（常務(wù)理事會）審議，并主動向社會公開，自覺接受會員和社會監(jiān)督。

　　二、工作步驟

　?。ㄒ唬┳圆樽约m（4月）

　　各社會組織對照專項(xiàng)整治重點(diǎn)，開展自查自糾，查擺問題，開展內(nèi)部清理整頓，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查和整改，認(rèn)真細(xì)致做好相關(guān)表格和材料的填報(bào)。

　?。ǘ┲攸c(diǎn)檢查（5月）

　　在社會組織自查自糾基礎(chǔ)上，我局將視情況進(jìn)行抽查審計(jì)。同時(shí)聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，開展現(xiàn)場實(shí)地檢查,形成臺賬。對不規(guī)范行為較輕的，發(fā)出整改通知書；對違法違規(guī)行為，立案查處；對違規(guī)收費(fèi)金額符合“兩法銜接”移送的，移送公安等部門處置；涉嫌非法社會組織的，立即予以取締等。

　?。ㄈ┱穆鋵?shí)（6-7月）

　　針對整治工作發(fā)現(xiàn)的問題,我局將提出整改要求，各業(yè)務(wù)主管單位協(xié)助抓好落實(shí)，各社會組織要深入分析問題根源，完善制度，推動社會組織規(guī)范運(yùn)作。

　?。ㄋ模┨岣叱尚В?月）

　　在前期規(guī)范整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固行動取得的成效，對整治不徹底的，繼續(xù)整治，直到問題解決為止；對已經(jīng)整治過的，堅(jiān)決防止問題反彈。

　　三、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬└鳂I(yè)務(wù)主管單位要充分認(rèn)識本次專項(xiàng)整治的重要性，將本次專項(xiàng)排查整治工作作為重要工作抓緊抓好，督促所主管的社會團(tuán)體認(rèn)真組織開展自查自糾，查擺問題。

　?。ǘ└魃鐣F(tuán)體要深刻認(rèn)識到此次專項(xiàng)整治的重要性，認(rèn)真組織開展自查自糾，查擺問題，把內(nèi)部清理整治抓實(shí)、抓細(xì)。指定負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)，安排專職工作人員對接，確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

　?。ㄈ└魃鐣F(tuán)體要及時(shí)填寫《社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治自查自糾表》（見附件），于4月20日前經(jīng)社會組織法定代表人簽名并加蓋公章后報(bào)送至業(yè)務(wù)主管單位。各業(yè)務(wù)主管單位匯總所主管社會團(tuán)體填寫的《社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治自查自糾表》，于4月22日前報(bào)送至區(qū)民政局社會組織管理中心（郵箱mzjsgb@lg.gov.cn）。

　　附件：社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治自查自糾表

　　深圳市龍崗區(qū)民政局

　　2022年4月11日

　?。?lián)系人：洪思培、徐潤菁，聯(lián)系電話：0755-28934395）