近年來(lái)，深圳市龍崗區(qū)南灣街道堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)不斷探索，逐步形成了“1+4+N”家庭解紛新機(jī)制，“1”指的是強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)；“4”指的是積極推進(jìn)家庭律師、家庭調(diào)解員、家庭心理咨詢師、家庭管家聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)；“N”指的是依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，邀請(qǐng)黨員志愿者、網(wǎng)格員、“五老人員”（老黨員、老干部、老教師、老鄉(xiāng)賢、老政法干警）等社會(huì)力量，全方位參與矛盾糾紛調(diào)處。

　　初心在家門口踐行，“小馬哥”巧解“千家結(jié)”

　　7月12日下午，南灣街道萬(wàn)科公園里小區(qū)家庭調(diào)解員馬志偉接到家庭物業(yè)管家電話稱，因噪音擾民問題，兩戶居民發(fā)生了爭(zhēng)吵，言辭激烈，且矛盾愈演愈烈。

　　原來(lái)，小區(qū)住戶閆大爺和老伴都有心臟病，樓上住戶李女士家中5個(gè)小孩卻從早到晚滿屋子跑個(gè)不停。隨著事態(tài)發(fā)展，兩家人只要一見面就吵得不可開交，時(shí)不時(shí)說(shuō)出的過(guò)激言語(yǔ)更讓矛盾升級(jí)，家庭物業(yè)管家數(shù)次上門協(xié)調(diào)未果。馬志偉詳細(xì)了解雙方家庭情況，并分別約見當(dāng)事雙方來(lái)到小區(qū)“1+4+N”多元解紛工作室，逐一做通各方的思想工作。經(jīng)過(guò)談心，當(dāng)事雙方平復(fù)了激動(dòng)的心情。

　　在“小馬哥”的調(diào)解下，雙方互相認(rèn)錯(cuò)，閆大爺表示自己不應(yīng)該言語(yǔ)過(guò)激，李女士表示會(huì)嚴(yán)格管教孩子們。至此，一場(chǎng)涉及鄰里之間噪音擾民的糾紛得以成功調(diào)解。

　　據(jù)馬志偉介紹，他從事基層法律工作有10年時(shí)間，自己也是本小區(qū)住戶，小區(qū)里的“1+4+N”多元解紛工作室的建立于他而言，就像“初心在家門口踐行”，解決糾紛的方式更加親民，更加便捷。

　　全國(guó)首創(chuàng)家庭調(diào)解員“雙向選擇”模式

　　“1+4+N”家庭解紛新機(jī)制以住宅小區(qū)為單位，以黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，帶動(dòng)家庭律師、家庭調(diào)解員、家庭心理咨詢師、家庭管家，發(fā)揮黨員志愿者、網(wǎng)格員、“五老人員”等隊(duì)伍作用，將家庭糾紛解決在萌芽、矛盾化解在基層，有效防范化解各類社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)、用好“小力量”激發(fā)基層治理大效能，打通解決矛盾糾紛的最后一米。

　　“這是一個(gè)建立在小區(qū)自治基礎(chǔ)上的團(tuán)隊(duì)，所有成員幾乎都是小區(qū)內(nèi)的居民?！睋?jù)南灣街道司法所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，家庭調(diào)解員推行“雙向選擇調(diào)解法”和“公示點(diǎn)單調(diào)解法”機(jī)制，家庭調(diào)解員除主動(dòng)服務(wù)小區(qū)居民外，糾紛雙方也可選擇共同熟悉的家庭調(diào)解員為他們調(diào)解，實(shí)現(xiàn)小事不出家庭、大事不出小區(qū)。

　　居民的認(rèn)同感和信任是解決糾紛的第一步。此前在解決群眾糾紛的過(guò)程中，相關(guān)單位調(diào)解人員介入后，往往需要花費(fèi)大量的時(shí)間來(lái)取得被調(diào)解人的信任。“雙向選擇”很好解決了這一問題，使得調(diào)解更加人性化。

　　同時(shí)，家庭律師根據(jù)入戶家訪情況，隨時(shí)跟進(jìn)家庭維權(quán)進(jìn)展，解答法律疑惑，解決新情況新問題，為居民群眾真正撐起法律脊梁，實(shí)現(xiàn)案件免費(fèi)代理“一條龍”服務(wù)，讓老百姓吃上“定心丸”。

　　做實(shí)小區(qū)治理“微單元”，撬動(dòng)基層治理“大格局”

　　小區(qū)既是群眾安居樂業(yè)的美好家園，又是城市布局中不可或缺的“微觀單元”，更是加強(qiáng)城市治理、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“最后一米”。如何精準(zhǔn)服務(wù)基層群眾，讓黨組織服務(wù)觸角延伸得更遠(yuǎn)、更實(shí)？

　　近年來(lái)，南灣街道堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，圍繞法治、德治、自治、智治“四治融合”，從體系健全、機(jī)制創(chuàng)新、精準(zhǔn)服務(wù)、多元共治“四點(diǎn)發(fā)力”，不斷激活基層治理各類主體和“微細(xì)胞”，探索建立了“共建共治共享”的基層治理新格局。

　　據(jù)介紹，萬(wàn)科公園里小區(qū)是一個(gè)舊村改造小區(qū)，入住之初鄰里關(guān)系陌生。南灣街道黨工委和司法所打造“1+4+N”多元解紛工作室后，依托該工作室，組織黨員群眾及少年兒童廣泛開展了“青少年夏令營(yíng)”“主題茶話會(huì)”等多種特色活動(dòng)。常態(tài)化開展鄰里活動(dòng)、解決鄰里糾紛、融洽鄰里關(guān)系……

　　南灣街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)“以茶為媒、以茶會(huì)友、以茶聯(lián)誼”的形式，小區(qū)居民與“1+4+N”多元解紛團(tuán)隊(duì)建立了良好的互信關(guān)系。此類活動(dòng)不僅展現(xiàn)了小區(qū)居民的良好精神面貌，架起多元解紛團(tuán)隊(duì)與居民、居民與居民之間心與心的溝通橋梁，同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了鄰里之間的感情，加深了居民對(duì)小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，營(yíng)造了鄰里和諧、團(tuán)結(jié)友愛的良好氛圍。