如今,漫步在南嶺村,一片繁華氣象,而要為這方人氣滿滿的街區(qū)定位一個“中心”,南嶺村人會毫不猶豫地指點你:社區(qū)黨群服務(wù)中心!這里,是深圳最大、功能最齊的社區(qū)黨群服務(wù)中心,面向群眾提供63項政務(wù)服務(wù)、43項便民服務(wù);這里,是全市“四史”學(xué)習(xí)教育基地,其致富思源展覽館內(nèi)以照片、實物等形式,敘述曾經(jīng)落后貧困的村莊如何在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走上富裕發(fā)展之路,成為“全國文明社區(qū)”。
改革開放前,南灣街道南嶺村只是一個有百余戶居民的貧困村,因為道路坑洼泥濘,環(huán)境臟亂,被當(dāng)?shù)厝朔Q為“鴨屎圍”。40年后,滄桑巨變。從人均年收入僅100元、集體資產(chǎn)不足7000元的“鴨屎圍”,發(fā)展到集體資產(chǎn)超過35億元的“全國文明社區(qū)”,成為深圳改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的生動縮影。
由“鴨屎圍”嬗變?yōu)楦母镩_放示范村
改革開放前,這里的村民以耕種為主。當(dāng)時的南嶺村,房屋破舊、道路坑洼泥濘,吃糧靠返銷,生活靠救濟(jì),貧困的生活迫使不少村民外逃到香港謀生。
40年前,改革開放的春風(fēng)吹拂深圳。時任南嶺村黨總支書記的張偉基瞅準(zhǔn)機(jī)會,利用村里閑置土地,通過“內(nèi)聯(lián)外引”的方式引進(jìn)了深圳最早一批內(nèi)聯(lián)企業(yè)。為了吸引并留住香港商人,張偉基每天在港商居住的賓館“盯點”,邀請他們到村里考察、投資辦廠,但由于村里環(huán)境差,很多企業(yè)老板來到南嶺村后扭頭就走。
“我一定要爭口氣,為共產(chǎn)黨爭口氣,為南嶺村村民爭口氣?!睆垈セ懘笮募?xì),以個人名義擔(dān)保向銀行貸款170萬元,自建廠房。同時下大力氣整治村容村貌、修好第一條水泥路。
成如容易卻艱辛。在南嶺村,“43萬元的故事”家喻戶曉。張守芬是南嶺村第一任婦女主任,在1983年南嶺村由四個生產(chǎn)隊合并成一個行政村之前,她和張偉基同屬第一生產(chǎn)隊。“當(dāng)時南嶺村征收集體土地建廠房,給到第一生產(chǎn)隊的43萬元征地款,在當(dāng)時是一個天文數(shù)字!”按照家里的勞動力來分,張偉基家分的應(yīng)該是最多的,但是老書記堅持把這筆錢用來建廠房,并且說服了村民,為南嶺村的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
隨著嶄新廠房拔地而起,電子、玩具、鐘表外資企業(yè)相繼落戶。截至1992年,南嶺村建成4個工業(yè)區(qū),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“跨欄跑”。南嶺村又先后投入10多億元興建廠房和配套設(shè)施,大量引進(jìn)外商投資、民營經(jīng)濟(jì),目前社區(qū)共有各類工廠、企業(yè)數(shù)百家。
如今,敢闖敢試的南嶺村發(fā)展成為集體資產(chǎn)超過35億元、人均分紅超17萬元的“全國文明社區(qū)”。
由“房東經(jīng)濟(jì)”邁向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”
2001年,27歲的張育彪當(dāng)選為南嶺村黨總支書記,正式“接棒”。張育彪與父親張偉基一樣,身體里流淌著敢闖敢試、改革創(chuàng)新的血液。從“房東經(jīng)濟(jì)”向“股權(quán)投資”轉(zhuǎn)型,風(fēng)險可想而知。在一次村民大會上,張育彪立下誓言,“如果三年轉(zhuǎn)型不成功,我就辭職”。為此,他特意去北京中關(guān)村學(xué)習(xí)經(jīng)驗,走訪深圳諸多科創(chuàng)園區(qū)。
2007年,南嶺村全資建設(shè)五星級的南嶺村求水山酒店,每年收入增長10%以上。2016年起,南嶺村探索涉足高科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資,向科技要未來,向創(chuàng)新要效益。
“我們要從過去種田、‘種’房子,轉(zhuǎn)變?yōu)椤N’高科技公司?!睆堄胝f,在深圳乃至全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、追求高質(zhì)量發(fā)展的時代背景下,南嶺村必須緊跟創(chuàng)新驅(qū)動步伐,為社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)蹚出一條新路。
組建全省第一家社區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)投平臺、成立深圳集體經(jīng)濟(jì)的首支科技產(chǎn)業(yè)投資基金,投資高端制造、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、5G等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)企業(yè);打造面向科技型中小企業(yè)、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的科技創(chuàng)業(yè)園區(qū);改造舊工業(yè)園區(qū),建成集孵化、辦公、展覽、創(chuàng)意體驗等多功能于一體的1983創(chuàng)意小鎮(zhèn)……
從人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)深知未來,到激光雷達(dá)提供商歡創(chuàng)科技,再到高端裝備制造企業(yè)勁鑫科技,南嶺村已擁有兩個專業(yè)投資機(jī)構(gòu)、一個生物醫(yī)藥加速器,投資孵化生物制藥、人工智能、高端裝備等領(lǐng)域的10多家初創(chuàng)企業(yè)。短短幾年間,有的天使投資項目估值實現(xiàn)了幾十倍增長。2022年4月,全球創(chuàng)新藥研發(fā)企業(yè)——海創(chuàng)藥業(yè)成功登陸上交所科創(chuàng)板,成為南嶺村堅持創(chuàng)業(yè)投資6年來,收獲的第一家上市公司。
長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟(jì)滄海。如今,南嶺村的創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)圖,正在一步步成為現(xiàn)實。
從物質(zhì)“富口袋”轉(zhuǎn)向文化“富腦袋”
在求水山下,南嶺村社區(qū)黨群服務(wù)中心被評定為深圳市“四史”學(xué)習(xí)教育基地。位于社區(qū)黨群服務(wù)中心四樓的致富思源展覽館,以照片、實物展示了南嶺村的發(fā)展歷程,真實地反映了改革開放以來南嶺村的巨變?!澳蠋X村的故事,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下農(nóng)村巨變的縮影?!蹦蠋X村社區(qū)黨委副書記謝慧平表示。
倉廩實而知禮節(jié)。富起來的南嶺村堅持做到兩個文明一起抓,兩手都要硬。提出“不僅要富口袋,更要富腦袋”,要求干部群眾要過好“思想關(guān)、文化關(guān)、勞動關(guān)”。在村開辦夜校,獎勵大學(xué)生,先后捐建20所學(xué)校。在寸土寸金的今天,南嶺村還保留了20畝水稻田作為青少年勞動教育基地,每年暑假,家長都會領(lǐng)著孩子到水稻田里插秧勞動。
南嶺村時刻牢記富不忘本,飲水思源,先富幫后富。截至目前,南嶺村以各種方式支援國防事業(yè)、部隊建設(shè),先后向革命老區(qū)、貧困地區(qū)和災(zāi)區(qū)捐款共計9000多萬元。
從破解群眾“心頭事”到打造基層治理樣本
作為一個農(nóng)村城市化的“村改居”社區(qū),4平方公里面積上常住人口逾10萬人。管理人口多,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,既為社區(qū)發(fā)展帶來了活力,也給如何激發(fā)居民參與社區(qū)治理的熱情拋出一個問號。
為了打通居民服務(wù)“最后一公里”,2010年,南嶺村社區(qū)建成全市最大、功能齊全的社區(qū)黨群服務(wù)中心,室內(nèi)面積達(dá)8000平方米、戶外廣場達(dá)6000平方米,面向群眾提供63項政務(wù)服務(wù)、43項便民服務(wù),同時推動智慧社區(qū)建設(shè),新建自助服務(wù)站,24小時為居民提供101項自助服務(wù)。
為帶動群眾參與基層社會治理,南嶺村社區(qū)的另一個重要發(fā)力點就是解決群眾的“急愁難”。為此,該社區(qū)成立“家和萬事興”“都挺好”等志愿調(diào)解隊,堅持以黨建引領(lǐng),調(diào)解社區(qū)內(nèi)的物業(yè)、鄰里、家庭、婚姻、親子等糾紛,將社區(qū)矛盾化解在萌芽狀態(tài)。其中,2021年共調(diào)解327宗,涉及金額175.6萬元。2022年以來,調(diào)解648宗。2021年1月,南嶺村社區(qū)獲評“全國民主法治示范社區(qū)”。此外,該社區(qū)黨委以服務(wù)居民為出發(fā)點,構(gòu)建“黨支部+”的聯(lián)動治理服務(wù)體系,使基層黨支部成為社區(qū)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁紐帶。
中山大學(xué)人類學(xué)博士史維2019年初來到南嶺村,展開自己的田野調(diào)查。兩年多的調(diào)研,讓史維深深愛上了這個與眾不同的“城中村”。“不走了!”2021年初,史維當(dāng)選南嶺村社區(qū)居委委員,她笑著說,自己是個“南嶺新居民”。張育彪表示,未來的南嶺村將繼續(xù)發(fā)揚改革開放精神,以時不我待的緊迫感,對標(biāo)民生幸福新標(biāo)桿,建設(shè)幸福宜居的現(xiàn)代化新型社區(qū)。