開啟“一扇門” 全面構建三級政務服務網絡

　　以智慧便民為引領，高標準建設各級政務服務平臺，打造智慧便民服務大廳。龍崗區(qū)行政服務大廳實現免費WIFI全覆蓋，建設綜合信息管理平臺，實現了大廳管理的規(guī)范化和信息化；率先在全市實行商事主體登記全流程無紙化網上辦理；推動24個政務服務部門進駐大廳， 進駐政務服務事項528項；采取“一窗受理、內部流轉、資料共享、一次送達”的辦理模式，推動全區(qū)439個政務服務事項進駐網上辦事大廳，覆蓋24個區(qū)屬部門、8個街道和111個社區(qū)，構建了分工清晰、各級聯動、運行規(guī)范、管理一體、體驗一致的區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務網絡。

　　編制“一張單” 在全國率先創(chuàng)建權責清單清單制度

　　2014年7月1日，龍崗區(qū)率先在全國編制了全覆蓋“權責一致”的行政權責清單、按照“有權必責、權責相一致、權責受監(jiān)督”的原則，全區(qū)53個單位共編制權責事項12934個。精簡審批事項，簡化辦事流程；以問題為導向，推動審批服務標準化；建章立制，規(guī)范行政權力公開透明運行，通過權責清單信息系統(tǒng)與審批服務統(tǒng)一平臺、政府網站信息公開平臺的連接，實現政務服務事項的網上統(tǒng)一管理，接受群眾監(jiān)督，及時進行動態(tài)調整。

　　推行“一窗式”“互聯網+”助推政府服務改革

　　2016年7月，龍崗區(qū)率先在全市完成了各級“一窗式”改革。目前，區(qū)行政服務大廳按商事登記、工程建設、綜合服務等3類主題設置了30個綜合窗口，數量從成立之初的92個，下降為59個，群眾等候時間壓縮了50%以上。規(guī)范事項辦理標準，按照“分層辦理”，法人類、工程項目類事項主要在區(qū)大廳辦理，個人服務事項主要在街道、社區(qū)一級辦理的原則，將39個區(qū)級事項下放至街道、社區(qū)受理。利用“互聯網+”理念，開發(fā)了覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級“一窗式”的信息化系統(tǒng)，凡是進入審批服務流程的事項，一律在系統(tǒng)中進行推送，并對審批服務事項的運行情況實行常態(tài)化監(jiān)督，實時共享數據資源，簡化辦事流程。

　　拓展智慧便民服務，變被動審批為多元服務。啟用“龍崗政務服務”政務微信，與“一窗式”系統(tǒng)實現無縫對接。推行跨區(qū)域通辦，打破行政服務壁壘，21個通辦事項，群眾可在任何街道或社區(qū)辦理，實現無差別服務。運用大數據分析，主動精準服務，在南灣街道試點，通過分析大數據信息，主動篩選出符合辦理敬老優(yōu)待證、高齡老人津貼等事項辦理條件的人員信息，主動提供服務。

　　服務“一條龍”“審批圍繞項目轉” 助推投資項目提速

　　在“一窗式、一網式”改革的基礎上，龍崗區(qū)針對制約政府投資項目推進效率的瓶頸問題，開展“多規(guī)合一”政府投資項目審批改革，建成了全區(qū)統(tǒng)一的“多規(guī)合一”系統(tǒng)，推動部門間關聯數據共享，建立項目雙向發(fā)起機制，優(yōu)化項目預評價決策機制，建立“審批圍繞項目轉”的審批機制，以項目進度為導向的協(xié)同責任機制，改變“部門只管審批、不管項目進度”的被動審批模式。

　　龍崗區(qū)行政制度審批改革不斷取得新突破，下一步將在暢通政務服務渠道，深化一網通辦；建立政務數據體系，保障數據共享；開展數據分析挖掘，推行精準服務等方面繼續(xù)深入探索和實踐。