2024年，坪地街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，緊緊圍繞為經(jīng)濟建設高質量發(fā)展提供堅強法治保障的工作目標，堅決落實上級關于法治政府建設的決策部署，全力推動法治政府建設各項工作落實落地，取得積極成效。現(xiàn)將工作報告如下：

　　一、加強思想統(tǒng)籌，推動落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

　?。ㄒ唬┘訌娎碚搶W習中心組學習。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論學習中心組學習的主題主線，以成員主講、集中研討、專家輔導等形式，開展理論學習中心組集中學習17次；制定街道學習貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講工作方案，組建宣講團開展宣講活動51場次，推動學習活動走深走實。

　　（二）嚴格落實“第一議題”學習制度。編印《習近平法治思想應知應會》手冊，組織全體黨員干部深入學習習近平法治思想。本年度街道黨工委開展“第一議題”學習56次，機關各支部開展“第一議題”學習384次。

　?。ㄈ┩晟祁I導干部學法制度。街道領導干部通過參加專題學法、法治講座、法治專題培訓班等方式，集中學習憲法、民法典、保守國家秘密法、信訪條例等法律法規(guī)6場次。充分利用網(wǎng)上學法平臺，領導干部在線學習和考試覆蓋率、完成率和優(yōu)秀率均達100%。

　?。ㄋ模┓e極履行推進法治建設第一責任人職責。印發(fā)全面依法治街工作要點和法治政府建設考評工作方案，建立健全全面依法治街委員會及完善辦公室議事規(guī)則和決策程序，組織召開法治建設工作會議5次，開展法治建設專項督查指導，及時查漏補缺。推動黨政主要負責人及其他班子領導成員述法全覆蓋。

　　二、健全科學民主依法決策，不斷提升法治政府建設水平

　?。ㄒ唬┩苿有姓Q策科學化、民主化、法治化。嚴格落實重大事項議事規(guī)則，街道黨工委會議、黨政班子聯(lián)席會議凡涉及重大事項均按照會前通知、充分討論、逐項表決、集體決策、形成紀要的程序，確保決策的科學性、民主性和合法性。

　?。ǘ┘訌娊值纼?nèi)部控制管理。修訂完善《深圳市龍崗區(qū)坪地街道辦事處內(nèi)部控制管理規(guī)定》等9項制度指引，組織開展政府采購、報賬支付、合同管理等專題培訓3場次，從源頭上堵塞漏洞，加強管理，不斷提升依法決策，依法辦事的水平。

　?。ㄈ┏掷m(xù)發(fā)揮法治保障作用。充分運用法治思維和法治方式推動重大行政決策、產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、矛盾糾紛化解，確保街道各項工作在法治軌道上運行。制定公職律師管理制度，積極培育公職律師隊伍。街道司法所今年共審查合同1406份、街道重大決策事項283項、信息公開事項93項，街道法律顧問團隊出具法律意見書25份。

　　三、扎實推進服務型政府建設，推動更好發(fā)揮政府職能作用

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)提升政務服務效能。積極推進“高效辦成一件事”，推動稅務、社保業(yè)務專窗進駐街道便民服務中心，實現(xiàn)“一廳聯(lián)辦”；啟用龍崗區(qū)政務服務中心國際低碳城分中心，整合政務服務資源，實現(xiàn)“一站式”“全流程”政務服務模式。街道和社區(qū)政務服務場所今年共辦理綜合業(yè)務6118件。

　?。ǘ┲ζ髽I(yè)高質量發(fā)展。制定街道高質量服務企業(yè)工作方案，由街道領導班子成員率隊，組建17個工作小組，全覆蓋深入走訪轄區(qū)園區(qū)、企業(yè)，累計服務重點企業(yè)1100余家次，協(xié)調解決企業(yè)難點問題269項。

　　（三）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。以推動企業(yè)勞動領域合規(guī)建設為切入點，建立企業(yè)法律服務訴求清單，打造9門精品涉企法律課程，創(chuàng)新推出“點單式、上門式、組團式、全天式”四式法律服務模式開展精準送法入企，為95家企業(yè)提供專項法律服務；同時，聚焦企業(yè)最關注的痛點和難點問題，編印企業(yè)勞動合規(guī)法律文件匯編和案例匯編，并發(fā)放至300余家企業(yè)，助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，得到了轄區(qū)企業(yè)的廣泛認可和贊譽。

　　四、健全行政權力監(jiān)督體系，促進行政權力公開透明運行

　?。ㄒ唬┳杂X接受人大、政協(xié)監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、政協(xié)審查監(jiān)督主體作用，建立人大代表、承辦單位和街道人大工委三方協(xié)同辦理機制。今年共收集人大代表和政協(xié)委員建議并完成年終評價21條。

　?。ǘ┮婪ń邮苄姓妥h機關、法院、檢察院監(jiān)督。今年我街道共收到行政復議案件4宗、行政訴訟案件10宗，均按要求及時答復和組織出庭應訴，其中辦事處正職負責人出庭應訴行政訴訟案件2宗；收到人民檢察院磋商函1份，已按期辦結回復。

　?。ㄈ┘訌妰?nèi)部審計監(jiān)督。對街道各社區(qū)、各單位重大經(jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果情況，財政財務管理和經(jīng)濟風險防范情況等進行內(nèi)部審計。持續(xù)督促審計整改，充分發(fā)揮內(nèi)部審計在加強規(guī)范管理、防范風險和完善治理中的作用。

　?。ㄋ模┤嬷鲃勇鋵嵭畔⒐_，接受群眾監(jiān)督。以門戶網(wǎng)站為主，公示公開欄、“坪地在線”微信公眾號等平臺為輔，多形式、多渠道、多層面做好政策法規(guī)、政務信息、財政預算、重大建設項目等政府信息公開工作，接受群眾監(jiān)督，提高政府工作的透明度。今年共主動公開政府信息310條，受理依申請公開案件12宗。

　　五、深化綜合行政執(zhí)法改革，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　?。ㄒ唬┘訌娦姓?zhí)法規(guī)范化建設。從制度夯實入手，修訂街道綜合行政執(zhí)法重大案件集體討論會議工作制度，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，不斷完善行政執(zhí)法程序，讓行政執(zhí)法有章可循、有規(guī)可守；從隊伍素質入手，制定年度培訓計劃，每月堅持開展執(zhí)法大練兵培訓活動，提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和辦案能力，強化執(zhí)法隊伍紀律意識，筑牢執(zhí)法人員廉政意識防線。今年街道綜合行政執(zhí)法隊結案178宗、應急管理辦結案64宗、經(jīng)濟發(fā)展辦（勞動管理組）結案6宗。

　?。ǘ﹦?chuàng)新行政執(zhí)法方式。加強關系群眾切身利益的重點執(zhí)法領域執(zhí)法力度，探索互聯(lián)網(wǎng)直播+執(zhí)法新模式，提升基層執(zhí)法透明度；探索推進“不見面”執(zhí)法、首違免罰、商戶聯(lián)盟等工作模式，優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同共治等機制，加強文明執(zhí)法，促進社會共治。

　?。ㄈ娀姓?zhí)法監(jiān)督。制定行政執(zhí)法領域廉政風險專項整治工作實施方案，深入摸排行政執(zhí)法領域存在的突出問題和堵點難點清單，認真開展自查自糾，制定切實有效的整治和預防措施；積極開展街道行政執(zhí)法監(jiān)督工作，司法所自行組織街道行政執(zhí)法案卷評查2次，抽查行政執(zhí)法案卷14宗，完善行政執(zhí)法典型案例庫，匯編行政執(zhí)法典型案例18篇，推動街道綜合行政執(zhí)法改革縱深發(fā)展。

　　六、多元共治，構建基層社會治理新格局

　?。ㄒ唬┤嫣嵘龖獙ν话l(fā)事件的綜合能力。調整優(yōu)化突發(fā)事件應急委員會并結合實際修訂完善突發(fā)事件應對工作機制，強化對各類災害事故全鏈條預防和應對；加強應急隊伍建設，常態(tài)化開展應急演練和防震減災應急知識宣傳，提升突發(fā)事件快速反應和高效處置能力。今年共開展應急演練6次，依法妥善處置突發(fā)事件197宗次。

　?。ǘ嫿ā按笳{解”工作格局。積極構建“2+3+6”社區(qū)品牌調解模式，發(fā)揮“線上+流動”調解、“調援裁訴”等平臺作用，全方位化解各類矛盾糾紛；持續(xù)發(fā)揮深圳首個“商會+司法”民營經(jīng)濟糾紛多元化解機制示范引領作用，高效化解涉企矛盾糾紛。今年共提供“線上+流動”調解87次、商會調解委員會受理調解案件182宗；街道各調解組織受理調解案件4887宗，調解成功4669宗，調解成功率95.5%，推動矛盾糾紛就地調處，就地化解。

　?。ㄈ└咝幹妹裆V求。不斷深化民生訴求綜合服務改革，形成“一網(wǎng)統(tǒng)管”民生訴求事件受理流程圖、各單位事件閉環(huán)處置流程圖，并對民生訴求事件處置全過程監(jiān)督。針對物業(yè)糾紛較為多發(fā)的物業(yè)小區(qū)，通過信訪窗口前移，派駐工作專班的方式，務實高效解決訴求，推動民生訴求服務質量邁上新臺階。今年街道共化解各類民生訴求10489宗，均全部按時辦結；化解信訪積案40宗、積案化解數(shù)全區(qū)第一。

　?。ㄋ模┢辗ü┙o和群眾需求同頻共振。充分發(fā)揮街道、社區(qū)、園區(qū)公共法律服務平臺作用，為轄區(qū)居民提供便捷高效的法律服務；堅持“群眾有所需、普法有所應”，深入融合線上線下法治宣傳平臺，聯(lián)動上級部門開展“街坊議事堂”“專暑普法護未度夏”“憲法護企”等普法活動，面向居民、青少年和企業(yè)員工等重點群體開展精準普法。今年共開展各類普法活動232場次，參與2萬余人次，辦理法律援助案件27宗，努力使尊法學法守法用法意識在全街道蔚然成風。

　　七、2023年度法治政府建設存在問題改進情況

　　2023年法治政府建設主要存在法治文化氛圍不夠濃厚，矛盾糾紛化解質效不夠明顯等問題。2024年，坪地街道積極推動守法普法工作融入新時代文明實踐中心，深入開展“法律五進”普法活動，加大“法律明白人”培育力度，全面提升普法工作覆蓋面，營造了濃厚的普法氛圍。同時，努力構建以人民調解為基礎，行政調解、勞動爭議調解與專業(yè)調解為補充的“大調解”工作格局，加大培訓力度，不斷提升調解人員的業(yè)務素質，切實將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽。

　　八、2024年度推進法治政府建設存在的不足和下一年度主要安排

　　2024年，坪地街道法治政府建設取得一定成效，但依然存在一些不足。一是行政執(zhí)法水平有待于提升，在行政訴訟中發(fā)現(xiàn)個別行政執(zhí)法案件存在事實認定不夠準確嚴謹?shù)膯栴}，行政執(zhí)法規(guī)范化工作仍需進一步加強；二是行政執(zhí)法監(jiān)督質效有待于提升，較為側重于行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等落實情況進行事后監(jiān)督，日常監(jiān)督缺少更加有效的措施和手段；三是調解工作成效仍需更大程度的發(fā)揮，個別新入職調解員沒有經(jīng)過系統(tǒng)法律知識培訓，調解能力水平偏低；個別領域矛盾糾紛較為突出，行業(yè)專業(yè)調解力量較為薄弱，行業(yè)性專業(yè)性調解組織培育仍需繼續(xù)加強。下一年度推進法治政府建設的主要安排有：

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)加強法治政府建設。充分發(fā)揮依法治街委統(tǒng)籌指導作用，進一步壓緊壓實法治政府建設的主體責任，不斷提升領導干部法治意識，把法治建設貫穿街道工作的全領域、各環(huán)節(jié)。

　?。ǘ┏掷m(xù)推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，穩(wěn)步提升行政執(zhí)法質量，持續(xù)增強行政執(zhí)法的權威性和公信力，提升群眾對行政執(zhí)法的滿意度。

　　（三）持續(xù)深化企業(yè)合規(guī)體系建設。緊緊圍繞為企業(yè)高質量發(fā)展提供高質量服務保障目標，加強涉企法律供給，為企業(yè)提供精準、專業(yè)的法律服務，進一步推進企業(yè)合規(guī)體系建設。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)推進矛盾糾紛多元化解。充分發(fā)揮“坪調學塾”調解培訓平臺作用，全方位提升調解隊伍預防和化解矛盾糾紛的水平和能力；不斷加強行業(yè)性專業(yè)性調解組織建設，形成一批各具特色、各有“專攻”的坪地調解品牌，全面提升矛盾糾紛化解質效。

　　中共深圳市龍崗區(qū)坪地街道工作委員會

　　深圳市龍崗區(qū)坪地街道辦事處

　　2024年12月25日