2013年，我所在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和坪地街道黨工委（辦事處）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，圍繞動(dòng)物衛(wèi)生和獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全的核心任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，加大監(jiān)管力度，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。今年，免疫各種家禽（包括雞鴨鵝鴿）397戶(hù)19017只；至今已送檢雞血樣本146份，已超額完成區(qū)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，禽流感免疫合格率平均達(dá)90%以上；免疫注射狂犬病疫苗累計(jì)1001戶(hù)2187條；生牛皮共檢疫約10萬(wàn)張；發(fā)放消毒藥約共1880瓶，消毒面積約70畝；排查禽類(lèi)場(chǎng)所累計(jì)約1800個(gè)，禽類(lèi)數(shù)量累計(jì)約10萬(wàn)只，累計(jì)出動(dòng)人員約200人次；組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)4次，發(fā)放有關(guān)動(dòng)物防疫宣傳資料9400份，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)約60條。

　　一、突出四大亮點(diǎn)

　?。ㄒ唬┙⒎揽刂卮髣?dòng)物疫病責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制

　　首先是街道召開(kāi)了春防、秋防工作會(huì)議，建立街道和本單位防控重大動(dòng)物疫病責(zé)任制：①街道與社區(qū)、國(guó)土管理部門(mén)簽訂防控動(dòng)物疫病責(zé)任書(shū)。②動(dòng)防所與內(nèi)部工作人員簽定責(zé)任書(shū)，落實(shí)個(gè)人工作責(zé)任制，分工明確,職責(zé)清晰。

　　其次是建立防控重大動(dòng)物疫病應(yīng)急機(jī)制：①街道制定有重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案；②有足量的疫苗、消毒藥、防護(hù)服、撲殺及消毒器具等應(yīng)急物資貯備，出入庫(kù)登記制度健全，手續(xù)齊全，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，倉(cāng)儲(chǔ)符合規(guī)程，數(shù)量相符，冷藏設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，疫苗貯藏符合規(guī)定；③我單位制定有《坪地街道動(dòng)物防疫監(jiān)督所應(yīng)急疫情處理預(yù)案》，并進(jìn)行了應(yīng)急演練；④建立值班制度，值班人員保證24小時(shí)通信通暢。

　?。ǘ┖葑7N9禽流感防控工作

　　今年上半年，我國(guó)人感染H7N9禽流感形勢(shì)嚴(yán)峻，街道高度重視防控工作，先后召開(kāi)兩次緊急會(huì)議，聽(tīng)取各部門(mén)意見(jiàn)，建立聯(lián)防機(jī)制，制定《坪地街道防控人感染H7N9禽流感工作方案》，各部門(mén)明確職責(zé)分工，聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，確保將各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。為防止H7N9禽流感病毒在我街道出現(xiàn)及降低人感染H7N9禽流感的風(fēng)險(xiǎn)，我單位多措并舉：

　　首先是加強(qiáng)H7N9禽流感排查工作及消毒滅源工作。我所堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與群防群控相結(jié)合，配足人員，分兩工作小組加強(qiáng)排查，以散養(yǎng)戶(hù)及市場(chǎng)活禽檔口為排查重點(diǎn)，同時(shí)發(fā)放消毒藥做好消毒滅源工作。防疫組走村串巷排查散養(yǎng)戶(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)上報(bào)，并按規(guī)定處置；農(nóng)檢組分片區(qū)對(duì)各市場(chǎng)活禽檔口進(jìn)行巡查，并對(duì)檔主強(qiáng)調(diào)禁止從東莞、梅州、河源等地批發(fā)三鳥(niǎo)：一是加強(qiáng)對(duì)活禽檢疫證明的查驗(yàn)，了解每批禽只的進(jìn)貨來(lái)源及檢疫情況，要求每一批禽只都有檢疫合格證明；二是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)禽只無(wú)害化處理的技術(shù)指導(dǎo)；三是強(qiáng)化活禽交易檔口的衛(wèi)生監(jiān)督，按照“一天一清洗，一周一掃除”的要求，對(duì)活禽交易市場(chǎng)的消毒工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

　　其次是加強(qiáng)H7N9禽流感監(jiān)測(cè)工作。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，我所每周抽5-10份血清樣品送檢區(qū)所，盡可能地?cái)U(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，盡量做到地域性全覆蓋，保證每個(gè)社區(qū)都在監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)；在流通環(huán)節(jié)，對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行非常時(shí)期的排查，我所隨機(jī)選取了2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為抽樣點(diǎn)，每個(gè)市場(chǎng)血清樣品10份送檢區(qū)所。

　　第三是快速處理突發(fā)事件。開(kāi)通24小時(shí)值班電話以便廣大市民一旦發(fā)現(xiàn)動(dòng)物異常情況能及時(shí)上報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早處置，今年以來(lái)常規(guī)處理電話舉報(bào)案件13單。

　?。ㄈ┳龊媚托恼f(shuō)服工作，盡量做到應(yīng)免盡免

　　我街道禽類(lèi)養(yǎng)殖以散養(yǎng)戶(hù)為主，高致病性禽流感免疫對(duì)象大都是以家庭食用為主的禽類(lèi)，一些群眾因?yàn)榕虑蓊?lèi)免疫后短期內(nèi)不能宰殺烹食而拒絕免疫，常有不配合防疫員上門(mén)免疫注射的情況發(fā)生，給我單位開(kāi)展動(dòng)物防疫工作增加了不少阻力。為了確保我街道的公共衛(wèi)生安全，做通這部分認(rèn)為免疫工作可做可不做，動(dòng)物防疫意識(shí)不夠強(qiáng)的散養(yǎng)戶(hù)的思想工作，單位領(lǐng)導(dǎo)與防疫員多次走訪這些拒免疫的散養(yǎng)戶(hù)家庭，分別從公民權(quán)利和義務(wù)、公共衛(wèi)生和個(gè)人安全層面上進(jìn)行耐心解說(shuō)，盡量做到應(yīng)免盡免。

　　（四）繼續(xù)加強(qiáng)“三地聯(lián)防”工作

　　我街道地理位置特殊，毗鄰新圩、秋長(zhǎng)等地，存在分界不明，權(quán)屬不清的地塊，而一些非法養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)也正依賴(lài)邊界管理缺失的弱點(diǎn)，長(zhǎng)期活躍在周邊。我所根據(jù)之前制定的“三地聯(lián)防”機(jī)制，一直與新圩、秋長(zhǎng)動(dòng)防部門(mén)保持溝通，互通信息，及時(shí)監(jiān)管這類(lèi)地方出現(xiàn)非法養(yǎng)殖點(diǎn)，防止重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。

　　二、狠抓落實(shí)五項(xiàng)工作

　?。ㄒ唬┖葑ヂ鋵?shí)免疫工作

　　一是根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求及街道的部署，制定《2013年度春（秋）季重大動(dòng)物疫病防控工作方案》，落實(shí)工作責(zé)任制，分工明確,職責(zé)清晰。二是普查到位，居民小組對(duì)轄區(qū)禽類(lèi)養(yǎng)殖情況進(jìn)行逐戶(hù)普查登記匯總，防疫員再根據(jù)匯總表上門(mén)免疫。三是防疫員分成二個(gè)小組，分片包干,深入社區(qū),走村串戶(hù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)高致病性禽流感、狂犬病等重大動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫，做到應(yīng)免盡免，盡量不留盲區(qū)，特別是地毯式核查山邊、河邊、漁塘邊、果園、老屋村、工廠食堂等地點(diǎn)，主動(dòng)尋找野外養(yǎng)殖點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)制免疫。四是發(fā)現(xiàn)有新補(bǔ)欄的家禽及時(shí)補(bǔ)免疫，做到不留空檔，確保免疫密度，免疫抗體維持在70%以上。

　?。ǘ┖葑ス?jié)前督查、消毒工作

　　元旦春節(jié)前氣溫低、氣候變化快，本地居民習(xí)慣在節(jié)前從惠陽(yáng)、東莞等地購(gòu)買(mǎi)大量未經(jīng)免疫的活禽圈養(yǎng)待宰，存欄數(shù)量相對(duì)較平時(shí)大，我們的防控任務(wù)也相對(duì)加重，為此，按照節(jié)前20天左右停針的特點(diǎn)，我們對(duì)散養(yǎng)戶(hù)和市場(chǎng)攤檔主要以督查和發(fā)放消毒藥為主。中秋和國(guó)慶期間，以巡查、發(fā)放消毒藥物為重點(diǎn)，節(jié)前一個(gè)月每天組織兩組巡查和消毒人員逐村逐戶(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查；市場(chǎng)攤檔方面也是節(jié)前一個(gè)月逐個(gè)對(duì)不同檔口銷(xiāo)售的活禽進(jìn)行檢疫查證，查看禽只健康狀況，了解禽只來(lái)源，嚴(yán)禁銷(xiāo)售病死禽只。

　?。ㄈ┖葑ッ庖邫n案管理和疫苗儲(chǔ)備、證章發(fā)放工作

　　接種疫苗時(shí)，防疫員按要求認(rèn)真填寫(xiě)好《動(dòng)物免疫證》和《深圳市犬類(lèi)免疫證》，經(jīng)防疫組組長(zhǎng)審核合格后存檔，并安排專(zhuān)人將免疫證號(hào)、養(yǎng)犬人信息、犬只信息和免疫記錄錄入“犬類(lèi)免疫信息管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了一證一犬，所有信息一目了然，方便管理和查找。為保證春防、秋防期間各種防疫物資供應(yīng)充足，安排專(zhuān)人對(duì)疫苗、注射器、消毒液等防疫物資進(jìn)行了儲(chǔ)備，同時(shí)做好《動(dòng)物免疫證》、《深圳市犬類(lèi)免疫證》和《犬只免疫檔案》的申領(lǐng)和發(fā)放工作，為全面完成動(dòng)物防疫工作奠定了基礎(chǔ)。

　?。ㄋ模┖葑バ麄鞴ぷ?，提高群防群控意識(shí)

　　一是印制臺(tái)歷。年初印制了6000份內(nèi)容豐富、圖文并茂的有關(guān)動(dòng)物防疫知識(shí)的臺(tái)歷，通過(guò)多種方式發(fā)放給廣大人民群眾，使動(dòng)物防疫工作家喻戶(hù)曉，深入人心。二是懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。春秋防期間，發(fā)放《關(guān)于開(kāi)展2013年春（秋）季重大動(dòng)物疫病免疫注射工作的通知》（坪黨工委辦通[2013]192號(hào)）到各社區(qū)，由各社區(qū)張貼通知并讓各居民小組通知到散養(yǎng)戶(hù)。同時(shí)制作宣傳口號(hào)及標(biāo)語(yǔ)懸掛在轄區(qū)人流集中地帶、工業(yè)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊及花園小區(qū)，使廣大群眾逐漸了解動(dòng)物防疫工作，并履行配合實(shí)施畜禽免疫注射工作的公民義務(wù)。三是印發(fā)特色服務(wù)卡。為及早發(fā)現(xiàn)、診斷、處置動(dòng)物異常情況和更好地服務(wù)于廣大群眾，我單位印發(fā)了具有單位特色的服務(wù)聯(lián)系卡6000張，現(xiàn)派發(fā)到各個(gè)社區(qū)、居民小組及各散養(yǎng)戶(hù)的約2000張，聯(lián)系卡寫(xiě)明了我單位的地址、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼，還明確了我單位的服務(wù)范圍，有利于廣大人民群眾了解我單位工作職責(zé)并配合我單位開(kāi)展動(dòng)物防疫工作。四是開(kāi)展宣傳活動(dòng)。我單位正好毗鄰民新市場(chǎng)和樂(lè)興百貨，清楚樂(lè)興百貨門(mén)口人流量較大，為了更廣泛地讓市民重視動(dòng)物防疫工作，已多次在樂(lè)興百貨門(mén)口開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)，單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員一起接受市民咨詢(xún)，認(rèn)真宣傳和解釋有關(guān)動(dòng)物防疫對(duì)公共衛(wèi)生和生命安全的重大意義，約發(fā)放宣傳資料1400份。

　?。ㄎ澹┖葑テ簴|雞場(chǎng)清理收尾后的工作

　　坪東雞場(chǎng)的合同到期日是2011年3月4日，同時(shí)省環(huán)保局規(guī)定在龍崗河、坪山河兩岸必須清理畜牧場(chǎng)，為做好坪東雞場(chǎng)清理收尾工作，根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求，我街道成立了由黨工委委員陳有專(zhuān)同志為組長(zhǎng)，環(huán)保所、動(dòng)防所、執(zhí)法隊(duì)、農(nóng)林中心一把手為成員的清理坪東雞場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在環(huán)保所，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)清理收回坪東雞場(chǎng)工作。我所則根據(jù)工作職責(zé)積極做好坪東雞場(chǎng)清理后的后續(xù)工作。

　　三、取得效果

　　全街道沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫情，免疫抗體水平大幅度提高，禽流感抗體合格率穩(wěn)定在95%以上。通過(guò)宣傳與免疫行動(dòng)相結(jié)合，廣大群眾對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防意識(shí)明顯增強(qiáng)，不但積極主動(dòng)電話預(yù)約免疫，甚至愿意將犬只帶至我單位注射點(diǎn)免疫。非法養(yǎng)殖現(xiàn)象已基本杜絕，街道動(dòng)物疫病發(fā)生動(dòng)態(tài)總體上能夠得到有效監(jiān)控。

　　四、存在主要問(wèn)題

　　許多散戶(hù)分布零星，多分布在山腳、林邊、河畔、果園及老屋村內(nèi)，不易實(shí)施有效的防控；一些群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)仍然不夠強(qiáng)，認(rèn)為動(dòng)物防疫是可做可不做的工作，思想上存在麻痹大意、放松警惕的現(xiàn)象。

　　五、下一步工作打算

　　（一）穩(wěn)步推進(jìn)動(dòng)物免疫網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步提高免疫水平；

　?。ǘ┓e極配合市、區(qū)對(duì)飼料廠的防疫管理工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；

　?。ㄈ┘訌?qiáng)動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳工作，使全民都關(guān)注和監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品食用安全，提高群眾公共衛(wèi)生安全意識(shí)；

　?。ㄋ模┓e極配合上級(jí)和街道有關(guān)部門(mén)做好有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品安全的執(zhí)法查處工作；

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高隊(duì)員的整體素質(zhì)。

　　坪地街道動(dòng)物防疫監(jiān)督所

　　二〇一三年十一月十二日