2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，是“十四五”規(guī)劃的開局之年。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東、深圳重要講話和重要指示批示精神，圍繞省委“1+1+9”工作部署、市委“1+10+10”工作安排以及區(qū)委“一芯兩核多支點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在區(qū)委區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進取、真抓實干，奮力推動平湖經(jīng)濟社會各項事業(yè)邁上新臺階。

　　2021年，我們共同見證了一系列大事喜事，極大地鼓舞了平湖人民干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。最令人難忘的是我們喜迎中國共產(chǎn)黨百年華誕，普天同慶，張燈結(jié)彩，總書記“七一”重要講話吹響了奮進新征程的號角，“平湖蝶變·薪火相傳”專題展覽展示了平湖深厚的紅色底蘊。最振奮人心的是區(qū)委提出“一芯兩核多支點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，平湖成為龍崗“西核”的重要組成部分，一系列國家級、重磅級的大項目、好項目陸續(xù)落地，平湖產(chǎn)業(yè)格局迎來翻天覆地變化。

　　2021年，我們沉著應(yīng)對經(jīng)濟下行和疫情沖擊嚴峻考驗，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、質(zhì)量更高。區(qū)第七次黨代會賦予平湖協(xié)同周邊區(qū)域打造萬億級ICT產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)、千億級跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重大使命，進一步明確平湖作為龍崗“西核”重要增長極的定位；全國首個第四代萬達廣場盛大開業(yè)，成為全市時尚消費打卡點；新木盛低碳產(chǎn)業(yè)園入選深圳市首批近零碳排放試點園區(qū)；全國最大單體物流中心——平湖南國家物流樞紐、領(lǐng)益智造·平湖智能終端產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目開工，給平湖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來新動力；深惠城際、深大城際、機荷高速改擴建工程等重大工程項目先后啟動，進一步強化了平湖區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢。全年主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)大幅增長：規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值443.9億元，同比+41.08%；規(guī)上工業(yè)增加值98.51億元，同比+35.61%；固定資產(chǎn)投資130.47億元，同比+22.33%；完成工業(yè)投資25.01億元，同比+36.3%，超額30.26%完成年度任務(wù)。

　　2021年，我們堅決扛起全區(qū)最重的土地整備任務(wù)，一路披荊斬棘、攻堅克難，最終取得突破性重大戰(zhàn)果。山廈片區(qū)旭日地塊提前入庫，南塑地塊簽訂四方協(xié)議，首批移交用地如期開拆；原全球招商地塊簽約率100%，擴容地塊自去年9月份啟動以來已基本完成簽約；平湖西片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項目從提出到立項僅用4個月時間；深惠城際一期征拆任務(wù)100%簽約，富安東路等4條斷頭路移交施工作業(yè)面。

　　2021年，我們堅持以人民為中心發(fā)展理念，群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。乘借大好發(fā)展形勢，過去提出的目標、許下的諾言逐一兌現(xiàn)：引入名校資源實現(xiàn)零的突破，成立名校合作辦學(xué)公辦學(xué)校2所，學(xué)有優(yōu)教邁出重要步伐；深圳大學(xué)附屬華南醫(yī)院投入運營，病有良醫(yī)得到有力支撐；平龍路跨鐵路橋、惠華路四期、聯(lián)運路一期通車，進一步實現(xiàn)“物暢其流、人享其行”。

　　2021年，我們大力挖掘本土特色、擦亮平湖品牌，平湖的軟實力、影響力有了新提升。上木古社區(qū)獲評全國首批示范性老年友好型社區(qū)，街道調(diào)解中心被推薦申報全國百家金牌勞動人事爭議調(diào)解組織，DCC展覽展示文化創(chuàng)意園獲省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定，“三生共融”黨建生態(tài)圈榮獲深圳黨建引領(lǐng)基層治理示范項目，受市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，山廈社區(qū)黨委獲評深圳市先進基層黨組織，街道家庭發(fā)展服務(wù)中心被評定為首批“深圳市家庭發(fā)展服務(wù)中心示范陣地”，基層武裝部規(guī)范化建設(shè)試點單位建成揭牌，街道退役軍人服務(wù)站獲評“廣東省五星級退役軍人服務(wù)站”。

　　一年來，我們主要開展了以下六個方面工作：

　?。ㄒ唬┐罅ν卣箍臻g、優(yōu)化布局，推動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)筑牢根基、健康發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)空間大幅擴展。一是多項土地整備指標任務(wù)超額完成。街道2021年土地整備任務(wù)總量全區(qū)最重，其中產(chǎn)業(yè)用地入庫量全區(qū)占比50.32%。我們以“1+8+24”陣型發(fā)起“大兵團”作戰(zhàn)，從各單位抽調(diào)83名精兵強將投入簽約談判及清租工作，共完成土地入庫168.55公頃，超額完成任務(wù)，完成量全區(qū)第一，其中產(chǎn)業(yè)用地入庫92.15公頃，超額完成任務(wù)，完成量全區(qū)占比60%。二是大面積產(chǎn)業(yè)空間土地整備齊頭并進。山廈片區(qū)項目完成A、B區(qū)考核任務(wù)，提前完成旭日地塊土地入庫，南塑廠地塊簽訂四方協(xié)議，首批6萬平方米移交用地如期開拆；全球招商地塊原范圍全部完成簽約，拆除率近80%，擴容地塊自去年9月份啟動以來基本完成簽約；南華廠地塊完成簽約，明華廠地塊已明確征收路徑；甘坑—苗坑水庫及白坭坑部分片區(qū)成功調(diào)出水源保護區(qū)，共釋放可利用土地4.19平方公里；平湖西片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項目12月完成立項；鵝公嶺工業(yè)區(qū)土地整備項目實施方案經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審批通過。敢于碰硬，全部收回并拆除歷史遺留長達11年的已征未拆物業(yè)，涉及建筑面積19.4萬平方米，激活、釋放產(chǎn)業(yè)用地約26萬平方米。三是重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目有效保障。深惠、深大城際已順利進場施工，丹農(nóng)路二期、惠廈路、富安中路、富安東路和香山路等5條斷頭路工程已全面移交施工作業(yè)面。四是城市更新加速推進。實現(xiàn)開工6個、完成專項規(guī)劃4個、立項6個，實現(xiàn)土地供應(yīng)13.38公頃，完成固定資產(chǎn)投資36.42億元。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一是全力保障ICT產(chǎn)業(yè)落地。全面梳理轄區(qū)產(chǎn)業(yè)空間現(xiàn)狀，制定“拓展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間”近中遠期計劃，騰挪現(xiàn)有廠房解決重點ICT企業(yè)過渡用房問題，協(xié)調(diào)區(qū)屬國企推動工業(yè)園區(qū)統(tǒng)租改造工作，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)空間。二是助推跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。平湖電商產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū)建設(shè)被列入龍崗區(qū)2021年重點改革項目，華南城市場采購貿(mào)易平臺正式運營，跨境電商總部大廈用地問題解決路徑已明確。推進平湖電商產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)改革，推動華南城國家級、省級市場采購貿(mào)易試點落實，完成聯(lián)網(wǎng)平臺備案的外貿(mào)企業(yè)和個體戶共180家，出口覆蓋20多個國家及地區(qū)。三是挖掘固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資潛力。堅持“每月一推進”，沖刺階段做到“一日一調(diào)度”；開展兩輪“掃樓”行動，挖掘固投線索；街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪調(diào)研固投項目，多部門合力攻堅解決項目推進和投資納統(tǒng)卡點問題。最終克服重重困難，固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成98.84%，工業(yè)投資超額完成30.26%。

　　服務(wù)企業(yè)更加到位。一是建立多級服務(wù)模式，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題。進一步完善“街道領(lǐng)導(dǎo)+部門+服務(wù)專員”服務(wù)企業(yè)機制，累計走訪服務(wù)企業(yè)710家次，召開服務(wù)企業(yè)專項協(xié)調(diào)會30余場，協(xié)調(diào)解決金融基地7個產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)等一批問題；成立平湖西片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項目企業(yè)安置及糾紛處置工作組，協(xié)助企業(yè)解決搬遷、安置問題。二是推動轄區(qū)企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)。完成國高申報244家，通過認定155家，認定任務(wù)超額完成量、通過數(shù)增長率均列全區(qū)首位。三是幫助企業(yè)降低運營成本。開展工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造工作，21家工業(yè)園區(qū)完成“轉(zhuǎn)供電”改“直供電”，有效降低工業(yè)企業(yè)用電成本；開展產(chǎn)業(yè)用房租賃市場違法違規(guī)行為專項整治行動，檢查園區(qū)40家、租賃企業(yè)108家，整治違規(guī)亂收費行為，進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)用房租賃市場秩序。

　　（二）扎實筑牢防線、攜手抗疫，在疫情防控的主戰(zhàn)場和最前沿展現(xiàn)平湖擔當。

　　重點任務(wù)高效完成。一是妥善應(yīng)對突發(fā)事件。成功處置白坭坑跨境司機核酸檢測陽性事件；妥善應(yīng)對“5·21”“6·14”疫情突發(fā)事件，累計出動357人次馳援園山街道，協(xié)助開展重點人員納管工作，重點人員100%核查到位，創(chuàng)新實行“大型檢測點+流動檢測點”模式，提前實現(xiàn)海吉星核酸檢測全員覆蓋，高效完成三輪大規(guī)模核酸檢測任務(wù)，累計檢測150余萬人次。快速應(yīng)對“01·07”“01·15”突發(fā)疫情，完成六輪大規(guī)模核酸260余萬人次檢測任務(wù)；火線成立2家次密接人員隔離點；出動109人馳援坂田街道，展現(xiàn)平湖擔當。二是高效推進疫苗接種。連續(xù)作戰(zhàn)18小時，“一夜間”將深圳大學(xué)附屬華南醫(yī)院建成全區(qū)首個新冠疫苗集中接種點，國家衛(wèi)健委兩次前往調(diào)研，給予高度評價；建立“集中接種點+單位接種點+社康”全覆蓋疫苗接種模式，落實“社區(qū)黨委+社康醫(yī)生+社會組織義工”三社聯(lián)動服務(wù)，大幅提升接種率，18歲以上人群兩劑次接種率99.7%，加強針接種率53.15%，均排名全區(qū)前列。

　　重點場所穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。一是跨境運輸服務(wù)精準有力。在全市率先建立跨境運輸集中接駁點，開展跨境運輸全接駁模式作業(yè)，累計接待跨境司機超15000人次；規(guī)范監(jiān)管凍庫和跨境運輸作業(yè)點，建立“處級+科級+社區(qū)”三級巡查工作機制，累計收到一、二級預(yù)警數(shù)據(jù)超5萬條，核處率100%。二是健康驛站管理到位。設(shè)立驛站專班和專項工作組，發(fā)動黨員干部輪班值守；踐行“五心”服務(wù)理念（強化初心、抓實核心、秉持細心、付出真心、獻出愛心），推行“五個到位”精細化管理（值守到位、管控到位、服務(wù)到位、保障到位、防護到位），實現(xiàn)隔離人員零脫控、工作人員零感染、現(xiàn)場管理零事故“三個零”目標，筑牢外防輸入“銅墻鐵壁”。

　　重點領(lǐng)域嚴格監(jiān)管。堅持黨建引領(lǐng)，實行“街社黨員1+1包干負責制”，社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控進一步強化；建立街道農(nóng)貿(mào)市場疫情防控專班，同步開展動態(tài)化管理和專項檢查，每周對凍庫人員、產(chǎn)品和環(huán)境實行核酸檢測全覆蓋，對進口冷鏈從業(yè)人員實行“三天一檢”；出臺《供港果蔬泡沫箱回收站點防疫指引》，對轄區(qū)供港果蔬泡沫箱回收企業(yè)實施全覆蓋監(jiān)管。通過系列措施，確保海吉星農(nóng)批市場、冷鏈凍庫行業(yè)等重點領(lǐng)域安全運轉(zhuǎn)。

　?。ㄈ﹫猿忠?guī)劃引領(lǐng)、對標一流，將平湖建設(shè)得更加美好、現(xiàn)代化水平更高。

　　城區(qū)功能更加完善。大力推進22條主、次干道建設(shè)工作，西寶線平湖段全線貫通，轄區(qū)“七橫六縱”路網(wǎng)格局進一步完善；深惠城際一期實現(xiàn)進場施工，GX04重點更新單元專項規(guī)劃獲批，平湖樞紐地位進一步鞏固；完成16個城中村管道天然氣改造、移交和點火工作；完成32個大盆菜項目和15個小型建設(shè)項目；提前完成市區(qū)重點工程配套建設(shè)項目110KV遠牛架空線下地遷改（近期）工程。

　　市容短板逐步補齊。深化開展“五化”建設(shè)、“四隊合一”改革，實行市容環(huán)境測評點包框責任制，淘汰環(huán)衛(wèi)公司2家，第一批市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目全面完工，市容環(huán)衛(wèi)測評不利局面逐步扭轉(zhuǎn)；完成農(nóng)貿(mào)市場改造9家，獲評區(qū)“五星級”市場2家；生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運率、密閉化收運率達100%；改造安裝2203盞路燈，提升24條道路照明亮度，完成區(qū)下達指標；數(shù)字化城市指揮中心派遣案件結(jié)案率99.9%，配合市、區(qū)以歷史最好成績通過愛國衛(wèi)生城市復(fù)審驗收。

　　生態(tài)環(huán)境大幅改善。橫東嶺路等一批道路綠化提升工程完成施工，甘坑—苗坑水庫碧道工程竣工驗收；白坭坑調(diào)蓄池等一批水務(wù)工程順利完工，雁田水庫（木古河流域）水質(zhì)保障工程移交施工作業(yè)面，完成積水內(nèi)澇點隱患整治8處，涉水面源污染整治合格率、覆蓋率均達100%，飲用水源保護區(qū)問題整改率達96%；完成中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦、交辦事項，3件主辦案件均順利辦結(jié)。

　　（四）著力維護穩(wěn)定、保障安全，進一步提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　安全保障力度持續(xù)增強。一是完善安全制度。推行安全工作清單制，制定11類場所《安全隱患排查整治清單》，實施三級備案制度，小散工程備案率、巡查率均達100%。二是加強安全執(zhí)法。扎實開展“1+4”安全綜合整治、“百日攻堅”、整治占用消防通道亂搭建等專項行動，全年累計出動10余萬人次，打通出租屋逃生天面1207處，拆除違規(guī)搭建鐵皮棚145處、面積3萬余平方米；全面開展火災(zāi)高風險區(qū)域整治，督促整改火災(zāi)隱患12.67萬余處；全年開展工礦商貿(mào)領(lǐng)域執(zhí)法檢查1321家次，行政處罰145次。三是筑牢安全基礎(chǔ)。完成電氣線路類綜合整治一期，新建小型消防站5個；完成交通隱患綜合整治一期，二期完成形象進度40%；排查工業(yè)園區(qū)87家、工廠393家，整治生產(chǎn)安全隱患6089處、消防安全隱患453處；推動轄區(qū)廢品回收站從29家減少到11家，完成精減清退任務(wù)。

　　社會治安穩(wěn)定持續(xù)向好。一是全力維護社會和諧。妥善化解重點糾紛案件20余宗，信訪案件辦結(jié)率99%，未發(fā)生赴省進京上訪事件，8宗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪事項已結(jié)案7宗，如期完成中央信聯(lián)辦交辦的重復(fù)訪治理任務(wù)。二是妥善化解勞資糾紛。成功處置偉利豐等重點勞資糾紛案件，形勢整體可控，街道調(diào)解中心被推選全國百家金牌勞動人事爭議調(diào)解組織。三是強化公共安全風險防范。高效處置嚴重精神障礙患者突然發(fā)病事件44起，無肇事肇禍事件發(fā)生；轄區(qū)刑事治安形勢總體平穩(wěn)，無暴力恐怖事件和惡性案件發(fā)生。

　　基層治理體系持續(xù)優(yōu)化。一是推廣“龍嶺模式”。申報“龍嶺模式”實踐項目35個，累計投入資金約460萬元；創(chuàng)建“楓橋式”社區(qū)5個、小區(qū)13個、園區(qū)10個；街道和12個社區(qū)全部完成智慧平安（群眾訴求）服務(wù)中心掛牌。二是樹立治理標桿。上木古社區(qū)建設(shè)“生態(tài)上木古，美德客家村”取得示范性成果，“行走上木古”模式在全區(qū)介紹經(jīng)驗；山廈社區(qū)完善優(yōu)化“一核多元”架構(gòu)，社區(qū)黨委獲評深圳市先進基層黨組織。三是彰顯人文關(guān)懷。依托“碼上辦”搭建信訪、法律、心理服務(wù)線上免費咨詢平臺，建立心理咨詢師協(xié)同出警工作機制，全年為12名嚴重精神障礙患者提供個案管理服務(wù)。

　　（五）堅持執(zhí)政為民、發(fā)展惠民，讓發(fā)展成果更多更好更公平惠及居民群眾。

　　教育醫(yī)療水平跨越提升。引進華中師范大學(xué)龍崗附屬中學(xué)（集團）辦學(xué)，華南師范大學(xué)附屬平湖學(xué)校實現(xiàn)招生，平湖中心學(xué)校完成改擴建一期，新增學(xué)位2300個；深圳大學(xué)附屬華南醫(yī)院正式投入運營，新增床位2000張，醫(yī)院專家跨院出診，打造“深圳大學(xué)附屬華南醫(yī)院-龍崗五院-社康中心”三級分級診療體系。

　　民生兜底保障更加完善。整合“夕陽紅”養(yǎng)老服務(wù)中心等社區(qū)“老字號”資源，圍繞老年人居住環(huán)境提升等8個領(lǐng)域高標準推進養(yǎng)老服務(wù)工作；推動上木古社區(qū)構(gòu)建“三生共融”生活圈，上榜全國首批示范性老年友好型社區(qū)；辦好殘障人士暖心服務(wù)，推行“1+12”衛(wèi)星式社會工作服務(wù)模式，發(fā)放殘障人士生活補貼和護理補貼191.68萬元、殘疾兒童康復(fù)補貼415.56萬元；退役軍人“訂單式”志愿服務(wù)項目被評為第十八屆深圳關(guān)愛行動“百佳市民滿意項目”，街道退役軍人服務(wù)站通過省考核組驗收，獲評“廣東省五星級退役軍人服務(wù)站”。

　　精神文明建設(shè)再結(jié)碩果。百師園非遺旅游區(qū)成功獲評國家AAA級旅游景區(qū)；舞蹈《奶奶的紅舞鞋》獲深圳市第十八屆“鵬城金秋”市民文化節(jié)中老年文藝匯演（龍崗區(qū)）優(yōu)秀獎。新建、改造鵝公嶺等9個足球場、4個籃球場，推動平湖體育中心網(wǎng)球場、鳳凰山礦山公園室外智能健身等公共文體設(shè)施建設(shè)；龍崗區(qū)圖書館平湖街道分館設(shè)施建設(shè)進一步完善，圖書館自助設(shè)備建成投入使用，實現(xiàn)與市、區(qū)圖書通借通還。

　?。﹫猿謴娊罱」?、改進作風，努力營造風清氣正、擔當作為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　基層黨建基礎(chǔ)筑牢夯實。一是黨建賦能基層治理。以DCC文化創(chuàng)意園、黨建公園（平湖生態(tài)園）和上木古社區(qū)打造“三生共融”黨建生態(tài)圈示范基地，樹立新時代黨建引領(lǐng)基層治理的深圳樣本。二是黨建引領(lǐng)攻堅克難。在健康驛站、跨境運輸接駁點、疫苗接種點等前沿一線成立臨時黨支部，發(fā)揮黨的攻堅堡壘作用；開展“黨建立潮頭勇當沖鋒舟”支部引領(lǐng)攻堅項目，在土地整備等攻堅行動中發(fā)揮重要作用。三是黨史學(xué)習(xí)教育成效顯著。精心策劃“薪火相傳平湖蝶變”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年專題展覽；組織黨員干部“聽”專題講座、“觀”紅色電影、“唱”革命歌曲、“說”對黨祝福、“答”黨史競賽；深入開展“學(xué)史力行我為群眾辦實事”主題黨日活動，解決群眾關(guān)心的交通出行、城市配套設(shè)施等民生問題65宗，推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。

　　黨風廉政建設(shè)扎實有效。一是持之以恒正風肅紀。組織街道公職人員認真學(xué)習(xí)《龍崗區(qū)公職人員政商交往“十個不準”》，簽訂“十個不準”承諾書2251份，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系；舉辦平湖街道非遺廉潔文化作品展，組織新入職公職人員廉潔宣誓儀式，《一路清風》MV被評為省第五屆社會主義核心價值觀微電影（微視頻）優(yōu)秀作品；在重點領(lǐng)域開展警示教育，營造思廉、崇廉、尚廉濃厚氛圍。二是發(fā)揮紀檢監(jiān)督積極作用。圍繞環(huán)境品質(zhì)提升、安全隱患整治等中心工作開展監(jiān)督檢查，主動介入土地整備利益統(tǒng)籌等重點項目推動工作，約談關(guān)鍵人員，解決瓶頸問題，助力征拆工作按下“加速鍵”。

　　干部隊伍素質(zhì)顯著提升。一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和干部鍛煉。充分利用“學(xué)習(xí)強國”“智慧黨建”“平湖身邊事”等平臺開展理論學(xué)習(xí)；用好用活公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，在土地征拆、治水提質(zhì)等基層一線和急難險重崗位中培養(yǎng)、鍛煉、使用干部。二是選優(yōu)配強社區(qū)頭雁隊伍。按照“留下一批，交流一批，下派一批”的思路推動社區(qū)換屆，順利完成社區(qū)黨委、居委、紀委換屆；穩(wěn)步推進社區(qū)股份合作公司換屆，順利完成28家股份合作公司換屆選舉工作。