區(qū)人大代表視察中科院（深圳）育成總部基地?！?

　　昨日下午，平湖街道人大工委開展代表建議督辦活動，對《關于加大對平湖金融與現(xiàn)代服務業(yè)基地扶持力度的建議》進行重點督辦。平湖代表小組部分區(qū)人大代表以及區(qū)發(fā)改局、區(qū)重點區(qū)域規(guī)劃建設管理署（簡稱區(qū)重點區(qū)域署）、街道金融基地辦、山廈社區(qū)、輔城坳社區(qū)相關負責人等參加活動。“產(chǎn)城融合”成為此次活動中出現(xiàn)頻率最高的熱詞，代表們希望加快完善平湖金融與現(xiàn)代服務業(yè)基地（簡稱平湖金融基地）基礎設施配套建設，將其打造成為平湖新名片。此次活動提高了代表依法履職的積極性，對督促承辦單位認真辦理代表建議起到了積極的促進作用。

　　視察在建項目

　　基地片區(qū)建設初具規(guī)模

　　當天下午，區(qū)人大代表首先視察了平湖金融基地的兩個在建項目——招商銀行龍崗金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)大廈和中科院（深圳）育成總部基地，了解基地整體進展情況。

　　平湖金融基地位于平湖街道西北側，總規(guī)劃面積2.24平方公里，一期為1.13平方公里，二、三期為1.11平方公里。自2013年7月被納入全市重點區(qū)域后，經(jīng)過近5年的開發(fā)建設，平湖金融基地已進入規(guī)劃落實和項目實施階段，片區(qū)建設初具規(guī)模。目前，基地已入駐企業(yè)8家，其中上市公司4家，涵蓋金融服務、電子信息、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)。

　　代表們視察的招商銀行金融創(chuàng)新基地項目占地面積1.58萬平方米，總建筑面積13.18萬平方米，計劃總投資16億元，建設內容包括軟件研究開發(fā)測試中心及數(shù)據(jù)中心，目前正在進行地下室施工工程。中科院（深圳）育成總部基地項目占地5.76萬平方米，項目計劃總投資30億元，將建成以智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥和科技金融為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學研一體化大型產(chǎn)業(yè)育成平臺，形成集眾創(chuàng)空間、高新技術成果孵化、加速轉化、企業(yè)總部于一體的科技成果產(chǎn)業(yè)化基地，是深圳先進院國家級雙創(chuàng)示范基地的重要性載體。項目一期已于今年1月封頂，有望今年底竣工交付使用。

　　“中科院（深圳）育成總部基地的定位、規(guī)劃準確高端，是我們所希望看到的平湖新形象?！眳⒂^中科院（深圳）育成總部基地一樓成果展廳后，區(qū)人大代表紛紛贊嘆。

　　發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢

　　確立“統(tǒng)籌開發(fā)+獨立出讓”開發(fā)模式

　　在隨后召開的座談會上，代表們聽取承辦單位區(qū)發(fā)改局和區(qū)重點區(qū)域署匯報建議的辦理情況，與承辦單位展開熱烈討論，并對平湖金融基地建設中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出了意見和建議。

　　《關于加大對平湖金融與現(xiàn)代服務業(yè)基地扶持力度的建議》由區(qū)人大代表、深圳市傲基電子商務股份有限公司董事長陸海傳等人提出。建議提出，政府應結合基地綜合發(fā)展規(guī)劃中“高起點規(guī)劃、高水平建設、高效能產(chǎn)出”等要求，加快基地配套與公共設施的建設速度，出臺相應的配套扶持政策，以鼓勵基地內各地塊的入駐單位加大建設投入力度。

　　“平湖金融基地具有后發(fā)優(yōu)勢，將高規(guī)格規(guī)劃開發(fā)，引進符合平湖產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)?！敝鬓k單位區(qū)重點區(qū)域署相關負責人介紹，該署積極會同相關單位持續(xù)加大基地項目統(tǒng)籌推進力度，現(xiàn)已編制完成平湖金融基地一期立體空間綜合開發(fā)利用研究及4宗產(chǎn)業(yè)用地詳細藍圖，目前，聚飛光電、百富計算機等4宗產(chǎn)業(yè)用地已按照研究成果要求，開展地上和地下空間公共部分連通建設，并于今年5月初正式開工。

　　今年1月初，龍崗區(qū)區(qū)長戴斌現(xiàn)場調研平湖金融基地并召開總指揮部會議，明確平湖金融基地一期剩余用地和二、三期用地采取“統(tǒng)籌開發(fā)+獨立出讓”開發(fā)模式，原則上引入具有豐富科技金融產(chǎn)業(yè)資源、強大產(chǎn)業(yè)導入能力并有一流開發(fā)建設運營經(jīng)驗的企業(yè)，與區(qū)屬國企合作進行統(tǒng)籌開發(fā)，開發(fā)主體將通過規(guī)劃建設及招商運營方案進行甄選。目前，區(qū)城投集團已基本完成技術任務書和遴選方案編制工作，報區(qū)政府審議通過后，將按照計劃開展后續(xù)工作。

　　關注產(chǎn)城融合

　　基礎設施配套一定要先行

　　“我贊同后發(fā)優(yōu)勢的說法，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢應注重產(chǎn)城融合，學校、社康、文體設施等配套設施一定要先行，將金融基地打造成宜居宜業(yè)的地方?！碑斕斓淖剷希瑓^(qū)人大代表踴躍發(fā)言，區(qū)人大代表、禾花社區(qū)黨委書記、居委會主任、工作站站長王志歡等提出了基地教育等配套設施建設滯后的問題。

　　隨著平湖金融基地一期保障房建成入伙以及企業(yè)陸續(xù)進駐，教育配套設施需求矛盾日益凸顯。目前規(guī)劃部門擬為金融基地一期規(guī)劃增加一所九年一貫制學校，然而規(guī)劃調整意見仍未落實。代表們一致建議加快推進教育配套，開辟綠色通道，提高審批效率，讓規(guī)劃中的九年一貫制學校早日在基地落地實施，同時同步推進幼兒園配套建設，“基礎設施配套是大問題，一定要先行?！贝韨儽硎?。

　　陸海傳同樣強調“產(chǎn)城融合”。他認為，平湖一直在努力推動產(chǎn)業(yè)轉型，平湖金融基地是平湖產(chǎn)業(yè)轉型的重要引擎?；匾?guī)劃是很好的，是一個產(chǎn)城融合的概念，基礎設施建設應加大力度，相應的教育、道路、住房配套需要加以完善?！皠倓偪吹降脑诮椖慷己芎?，但如果沒有相應配套，可能很難吸引到人才。”他表達了內心的擔憂，希望將基地打造成平湖新名片，早點把優(yōu)質的科技型創(chuàng)新型企業(yè)引進來。

　　“十幾年前我參加過金融基地的開工典禮，平湖老百姓都盼著加快基地建設速度，早日分享平湖經(jīng)濟發(fā)展成果?！眳^(qū)人大代表、平湖社區(qū)股份合作公司董事長劉建基說。

　　劃為創(chuàng)新節(jié)點

　　平湖金融基地迎來新機遇

　　2014年初，平湖金融基地由以市金融辦主導建設改為以龍崗區(qū)主導建設。圍繞落實東進戰(zhàn)略、加快重點區(qū)域建設，平湖街道成立了金融基地管理辦，建立高效工作機制，統(tǒng)籌、協(xié)調推進基地土地整備、安置區(qū)建設、市政基礎設施建設、招商引資、重點項目建設等各項工作。

　　目前，金融基地對外交通及主次干道路網(wǎng)骨架已基本形成，清平高速二期，平大路，嘉湖路，中環(huán)大道一、二期，惠華路一、二、三期等高快速路和主干道已于近年陸續(xù)建成通車，基地一期園區(qū)道路和市政管線也已基本建成。一批基地重要配套基礎設施包括西寶路改造項目、特建發(fā)高壓線遷改工程等正在穩(wěn)步推進。

　　近期出爐的《深圳建設廣深科技創(chuàng)新走廊實施方案（2018—2035年）（征求意見稿）》指出，到2020年，深圳將成為“廣深科技創(chuàng)新走廊”的主引擎，結合深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間布局，選擇4個創(chuàng)新基礎好的區(qū)域打造為核心戰(zhàn)略平臺，帶動周邊具有創(chuàng)新潛力的20個節(jié)點，形成各具主導功能的創(chuàng)新區(qū)塊，構建“四核二十節(jié)點”的空間格局。其中，20個節(jié)點中有5個為新增節(jié)點，平湖金融與現(xiàn)代服務業(yè)基地位列其中，這將有利于基地定位的進一步明確與提升。

　　機遇面前，平湖金融基地在以科技和創(chuàng)新強化產(chǎn)業(yè)根基的同時，將探索金融和現(xiàn)代服務業(yè)對實體產(chǎn)業(yè)的深度支撐，堅持規(guī)劃先行、高端引領，加強地上、地下空間的統(tǒng)籌利用，強力推進基地開發(fā)建設，切實將基地打造成以“金融+科技+總部”為特色的新興產(chǎn)業(yè)基地集聚區(qū)、東部中心的重要平臺。

　　眼下，平湖街道正有序推進二、三期土地整備。平湖金融基地輔城坳土地整備項目已于2015年11月被列為試點項目。土地整備方案（整村統(tǒng)籌）編制已進入第7稿，下一步將根據(jù)指導意見，結合測繪的土地權屬信息對方案進行進一步完善，并報區(qū)政府研究。

　　“我們將把此次督辦情況以及人大代表、社區(qū)代表的意見建議整理好，向區(qū)人大報告。任務分解后，由人大代表繼續(xù)督辦?！眳^(qū)人大代表、平湖街道黨工委副書記邵凱洋表示。

　　代表聲音

　　●注重配套設施先行理念，在項目建設初期規(guī)劃完善好學校、社康、文體設施等配套設施，打造宜居宜業(yè)環(huán)境。

　　●完善平湖金融基地周邊公共交通配套設施，加快基地內部道路建設進度，盡快打通內部道路微循環(huán)；在基地一期內設置公交站點，安排E巴士等通勤路線。

　　●加快推進學位建設，開辟綠色通道，提高審批效率，加快基地配套規(guī)劃的九年一貫制學校建設進度，并同步推進幼兒園配套建設。

　　●加快推進醫(yī)療建設，在金融基地園區(qū)規(guī)劃建設一兩處社康中心，方便入駐人員日常就醫(yī)。