今年初，華南城（控股有限公司）以提供服務(wù)質(zhì)量差、人員管理不到位、安全裝備不齊全為由，扣押與其合作的6家保安、保潔服務(wù)公司2018年11月至2019年1月共3個(gè)月服務(wù)費(fèi)3500多萬(wàn)元，致使上述公司拖欠員工今年年3-4月份工資，涉及保安及保潔員800人，引發(fā)員工群體上訪。我街道迅速介入，多方博弈，經(jīng)過(guò)一個(gè)月晝夜奮戰(zhàn)，成功促使華南城于5月底付清拖欠服務(wù)費(fèi)，妥善化解糾紛。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持急事急辦，全力以赴化解矛盾。一是大員上陣。事件發(fā)生后，街道領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，街道主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間做出部署，迅速成立專(zhuān)案調(diào)解小組，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)全程參與；街道主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系華南城負(fù)責(zé)人，要求華南城積極與服務(wù)公司調(diào)解，妥善處置事件，早日恢復(fù)平穩(wěn)有序的營(yíng)商秩序。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)。街道維穩(wěn)綜治辦、信訪辦、司法所、勞動(dòng)管理辦、華南城綜治中心、華南城警務(wù)室等力量共同參與處置，明確各部門(mén)職責(zé)分工和協(xié)同作戰(zhàn)計(jì)劃；華南城綜治中心每日匯報(bào)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋需協(xié)調(diào)解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，專(zhuān)案調(diào)解小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決推進(jìn)。三是摸清底數(shù)。街道職能部門(mén)一方面與服務(wù)公司對(duì)接了解詳情，具體掌握拖欠工資數(shù)額及涉及人數(shù)；另一方面，隨機(jī)抽取數(shù)名公司保安人員現(xiàn)場(chǎng)做詢(xún)問(wèn)筆錄，確認(rèn)公司工資組成與發(fā)放形式符合規(guī)定，避免處置中產(chǎn)生其他勞資訴求。

　?。ǘ﹫?jiān)持以人為本，切實(shí)做好安撫工作。一是彰顯誠(chéng)意。街道專(zhuān)案調(diào)解小組領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)公司管理層以及員工代表進(jìn)行數(shù)次會(huì)談，表明政府立場(chǎng)態(tài)度，及時(shí)安撫員工情緒，讓公司員工感受到政府的重視以及幫助他們解決問(wèn)題的決心。二是公開(kāi)信息。街道專(zhuān)案調(diào)解小組會(huì)同服務(wù)公司高管，向公司員工講清拖欠工資原因，詳細(xì)介紹案件處置流程，并及時(shí)公布糾紛處置進(jìn)展情況，讓員工放心安心。同時(shí)，由華南城警務(wù)室加強(qiáng)對(duì)華南城周邊日夜巡邏和視頻監(jiān)控，確保不發(fā)生聚集、堵門(mén)事件。

　　（三）堅(jiān)持抓住關(guān)鍵，打開(kāi)工作突破口。一是依法調(diào)解。華南城公司最初不愿意與服務(wù)公司正面協(xié)商，只愿意支付所拖欠3個(gè)月服務(wù)費(fèi)的30%。街道專(zhuān)案調(diào)解小組多次上門(mén)約談，反復(fù)講解法律法規(guī)，分析糾紛長(zhǎng)期拖延的弊端，尤其是給華南城帶來(lái)的社會(huì)負(fù)面影響，華南城最終同意與服務(wù)公司正面協(xié)商，提出在簽訂整改協(xié)議及考核標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議后，再支付拖欠服務(wù)費(fèi)。二是公平處置。為預(yù)防華南城違反市場(chǎng)秩序，損害服務(wù)公司利益，街道專(zhuān)案小組明確要求并且督促華南城做到所提出整改協(xié)議及考核標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)費(fèi)用相匹配，符合市場(chǎng)交易的利益對(duì)等原則。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持先易后難，集中力量啃“硬骨頭”。一是循序漸進(jìn)。該糾紛涉及利益方多，每家公司簽訂合同條款、利益訴求有所不同，街道按照“先易后難，先小后大”思路，將6家公司分割處置，采取“一對(duì)一”調(diào)解方式，指導(dǎo)華南城先與拖欠服務(wù)費(fèi)較少、訴求情緒相對(duì)緩和的服務(wù)公司協(xié)商達(dá)成協(xié)議。二是集中精力攻堅(jiān)克難。6家公司中，國(guó)保保安公司拖欠服務(wù)費(fèi)高達(dá)1300余萬(wàn)元，且涉及華南城集團(tuán)旗下7個(gè)城市的保安服務(wù)項(xiàng)目，是該糾紛中涉及范圍最廣、占據(jù)份額最大的“硬骨頭”。經(jīng)專(zhuān)案調(diào)解小組多次協(xié)調(diào)雙方談判商議，尋求利益雙方的平衡點(diǎn)，最終促成華南城集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人與國(guó)保保安公司高層達(dá)到一致協(xié)議：保留3個(gè)城市保安服務(wù)項(xiàng)目，其他4個(gè)保安服務(wù)項(xiàng)目撤出，華南城支付全部拖欠服務(wù)費(fèi)。