2020年上半年，龍崗區(qū)工商聯(lián)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神以及全國(guó)“兩會(huì)”有關(guān)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要講話精神，圍繞“雙區(qū)”建設(shè)、疫情防控和“六穩(wěn)”“六?！钡戎攸c(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、靠前服務(wù)、筑牢基礎(chǔ)，緊密服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在疫情防控阻擊戰(zhàn)和助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面積極擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)推進(jìn)工商聯(lián)工作和非公黨建工作有序開展，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，現(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、2020年上半年工作情況

　?。ㄒ唬┲匾龑?dǎo)、強(qiáng)措施，有序落實(shí)疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，堅(jiān)定非公經(jīng)濟(jì)人士在疫情防控常態(tài)化下的發(fā)展信心。

　　1.迅速響應(yīng)，統(tǒng)籌部署安排疫情防控。成立由黨組書記任組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精銳支援防控。從1月28日起至3月15日，共選派了19名機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部先后15輪180人次積極參與了支援龍城街道博深高速公路雨棚檢測(cè)點(diǎn)和楊崗收費(fèi)站的返程旅客的體溫檢測(cè)和車輛檢查工作。同時(shí)，派出了2名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和2名科級(jí)干部下沉至龍城街道嶂背社區(qū)和布吉街道蘿崗社區(qū)的一線網(wǎng)格，與街道社區(qū)工作人員一起開展入戶排查、勸阻重點(diǎn)地區(qū)返深人員等工作。此外，我們抽調(diào)了1名具備外語(yǔ)特長(zhǎng)的同志參與了區(qū)疫情防控指揮部防境外輸入專班工作，抽調(diào)1名處級(jí)干部參加區(qū)健康驛站專班工作，圓滿完成各項(xiàng)防控工作任務(wù)。

　　2.加強(qiáng)引導(dǎo)，積極動(dòng)員非公企業(yè)防疫抗疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是多方倡議，積極引導(dǎo)聯(lián)防聯(lián)控工作。面向機(jī)關(guān)、各街道工商聯(lián)、轄屬各黨組織、商協(xié)會(huì)、廣大民營(yíng)企業(yè)主傳達(dá)學(xué)習(xí)了市、區(qū)委組織部的倡議書及通知精神。下發(fā)《龍崗區(qū)工商聯(lián)（區(qū)非公黨委）關(guān)于全力以赴應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情防控的通知》，要求提高政治站位、堅(jiān)定發(fā)展信心、積極參加疫情防控工作；隨著防疫工作的開展，再次發(fā)出倡議，號(hào)召各街道工商聯(lián)、商協(xié)會(huì)和廣大民營(yíng)企業(yè)家凝聚共識(shí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，構(gòu)筑起疫情防控的磅礴力量。二是廣泛發(fā)動(dòng)。加強(qiáng)與區(qū)“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及疫情防控指導(dǎo)組”溝通，在會(huì)員企業(yè)中廣泛宣傳《企業(yè)對(duì)抵深員工管理指引》等工作指引，指導(dǎo)和幫助企業(yè)認(rèn)真落“四個(gè)到位”要求，夯實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)基礎(chǔ)。根據(jù)疫情影響，研究制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案和疫情防控應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)廣大會(huì)員企業(yè)積極支持黨委、政府開展疫情防控工作。全區(qū)工商聯(lián)系統(tǒng)會(huì)員企業(yè)捐款捐物共計(jì)1.02億元，減免租金共計(jì)5144萬(wàn)元。三是積極發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。號(hào)召動(dòng)員轄屬黨組織和黨員在疫情防控工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)中充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。全力配合市委組織部派駐龍崗調(diào)研組，指導(dǎo)轄屬園區(qū)黨委全面了解掌握轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展情況及遇到的困難，“一企一策”助力企業(yè)解決實(shí)際問題，轄屬3個(gè)園區(qū)的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率均達(dá)99%以上。

　　3.“暖企”幫扶，協(xié)助企業(yè)解決實(shí)際困難。一是多渠道收集問題。召開主席（會(huì)長(zhǎng)）會(huì)議、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)工作交流會(huì)議，就疫情防控工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行座談交流，對(duì)龍崗區(qū)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策進(jìn)行解讀。同時(shí)及時(shí)收集上報(bào)困難問題，全面收集執(zhí)委會(huì)成員及5000多家會(huì)員企業(yè)在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難問題，分類匯總，形成問題清單，及時(shí)向區(qū)疫情防控指揮部和相關(guān)職能部門反映，目前已集中向區(qū)有關(guān)部門提交企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共性困難問題2次。二是全方位發(fā)力助力企業(yè)發(fā)展。針對(duì)疫情期間企業(yè)資金困難問題，全面摸排企業(yè)融資需求，借力區(qū)工信局與30余家銀行機(jī)構(gòu)建立的疫情防控應(yīng)急資金需求快速響應(yīng)機(jī)制，通過銀企對(duì)接會(huì)等形式，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)區(qū)受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的支持力度，全力支持企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)。同時(shí)大力推廣11家金融機(jī)構(gòu)的48項(xiàng)專項(xiàng)抗疫金融產(chǎn)品和服務(wù)，協(xié)助企業(yè)對(duì)接銀行機(jī)構(gòu)滿足融資需求。大運(yùn)軟件小鎮(zhèn)黨委對(duì)接園區(qū)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司落實(shí)租金減免和水電免收政策，累計(jì)減免168家企業(yè)租金達(dá)1024萬(wàn)元，同時(shí)協(xié)調(diào)銀行同意近30家企業(yè)延期還貸申請(qǐng)。針對(duì)企業(yè)用工難問題，及時(shí)與區(qū)人力資源部門溝通，加強(qiáng)對(duì)受疫情影響企業(yè)勞動(dòng)用工指導(dǎo)和服務(wù)。如協(xié)調(diào)先進(jìn)微黨總支租用大巴開辟了7條市內(nèi)線路，確保員工點(diǎn)對(duì)點(diǎn)到崗，組織大型招聘會(huì)新招員工近200名。針對(duì)企業(yè)防疫物資缺乏問題，主動(dòng)跟進(jìn)對(duì)接各會(huì)員企業(yè)的防疫物資需求，加強(qiáng)與區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)工信局聯(lián)系，同時(shí)及時(shí)接觸比亞迪、暗能量等生產(chǎn)口罩等防護(hù)物資生產(chǎn)企業(yè)，力所能及地為會(huì)員企業(yè)提供防疫物資的信息和協(xié)調(diào)等服務(wù)，協(xié)助保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫需求。三是多角度宣傳惠企政策，引導(dǎo)企業(yè)知曉并用好惠企政策。利用微信公眾號(hào)等線上平臺(tái)宣傳惠企政策、復(fù)工復(fù)產(chǎn)指引、融資扶持等各類信息100多條。積極落實(shí)市工商聯(lián)“暖企行動(dòng)”，推動(dòng)開展領(lǐng)導(dǎo)直聯(lián)暖企、緩解融資暖企、法律服務(wù)暖企、政策宣講暖企、重點(diǎn)調(diào)研暖企等系列行動(dòng)。同時(shí)，我們注重挖掘典型，做好輿論宣傳引導(dǎo)。積極挖掘商（協(xié)）會(huì)、會(huì)員企業(yè)、轄屬黨組織、廣大黨員群眾在疫情防控、捐款捐助、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面的先進(jìn)典型和感人事跡，通過各種媒體、刊物等廣泛宣傳報(bào)道，如名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)李賢義向龍崗捐款500萬(wàn)元，主席顧偉通過區(qū)慈善會(huì)捐款100萬(wàn)元，各街道工商聯(lián)、商（協(xié)）會(huì)、轄屬黨組織、黨員群眾向一線防疫人員捐贈(zèng)防疫物資等，營(yíng)造學(xué)習(xí)防疫抗疫先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)防疫抗疫先鋒的濃厚氛圍。

　　（二）筑牢組織基礎(chǔ)，激發(fā)工商聯(lián)組織活力。

　　4.推動(dòng)基層組織規(guī)范化建設(shè)。走訪區(qū)茶葉流通商會(huì)、電子行業(yè)聯(lián)合會(huì)、龍企“兩會(huì)”、科技服務(wù)促進(jìn)會(huì)等，指導(dǎo)基層組織完善會(huì)務(wù)運(yùn)作、會(huì)員發(fā)展、會(huì)費(fèi)管理等，推動(dòng)基層組織規(guī)范化發(fā)展。深度介入中小企業(yè)協(xié)會(huì)換屆工作，指導(dǎo)成立換屆籌備小組，把握“三強(qiáng)一好”的會(huì)長(zhǎng)人選，選好駐會(huì)秘書長(zhǎng)，指導(dǎo)做好上任法人財(cái)務(wù)審計(jì)等，推動(dòng)其順利換屆。

　　5.扎實(shí)做好商（協(xié)）會(huì)黨建工作。推動(dòng)商（協(xié)）會(huì)開展“兩個(gè)覆蓋”工作，密切走訪環(huán)保、科技服務(wù)促進(jìn)會(huì)、電子行業(yè)聯(lián)合會(huì)，推進(jìn)商（協(xié)）會(huì)設(shè)立黨組織，目前3家商（協(xié)）會(huì)黨支部正在籌備報(bào)備中。

　　6.出臺(tái)監(jiān)督考核機(jī)制。圍繞新時(shí)代工商聯(lián)所屬商會(huì)改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)《龍崗區(qū)工商聯(lián)所屬商（協(xié)）會(huì)規(guī)范化建設(shè)評(píng)估制度》（初稿），引導(dǎo)促進(jìn)商會(huì)規(guī)范管理、激發(fā)活力，目前評(píng)估制度初稿正在廣泛征求意見中。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)溝通聯(lián)系，切實(shí)做好提案辦理工作。

　　7.做好提案辦理。區(qū)政協(xié)五屆五次會(huì)議第20200061號(hào)提案《關(guān)于優(yōu)化治理社會(huì)勞資糾紛的建議》，我單位為匯辦單位。按照提案辦理要求，加強(qiáng)與政協(xié)委員、主辦單位溝通聯(lián)系，認(rèn)真抓好辦前、辦中、辦后“三見面”工作。5月26日與主辦單位人力資源局走訪提案委員，充分了解提案的訴求和建議。根據(jù)提案建議，結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)將辦理情況反饋給政協(xié)委員，提案辦理工作取得實(shí)效。

　　另外，做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的政治安排工作，把7名優(yōu)秀的非公經(jīng)濟(jì)代表人士推薦到市人大、政協(xié)，配合區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部分別做好市第七屆人大代表人市政協(xié)第七屆委員人選的考察工作。配合區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部做好協(xié)助做好深圳市2020年中國(guó)臺(tái)灣青年來(lái)深就業(yè)崗位有關(guān)工作，提供就業(yè)崗位67個(gè)，實(shí)習(xí)崗位28個(gè)。

　?。ㄋ模┳ッ?、推組建，全面開展非公企業(yè)“三同步”工作。

　　8.落實(shí)包園區(qū)制度。制定“三同步”工作實(shí)施方案，成立“三同步”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分組帶隊(duì)，采用分步實(shí)施、分類推進(jìn)的思路，實(shí)行工作小組包園區(qū)工作制度，每個(gè)工作小組負(fù)責(zé)1個(gè)園區(qū)，推動(dòng)做好黨員查找、黨組織組建工作，逐步提高黨組織單獨(dú)組建率。

　　9.創(chuàng)建黨建聯(lián)盟。充分整合各方黨建資源，通過與區(qū)工信局、區(qū)科創(chuàng)局等機(jī)關(guān)黨組織、園區(qū)運(yùn)營(yíng)公司黨委和園中園物業(yè)、社區(qū)黨委、街道商會(huì)等兩新組織組建黨建聯(lián)盟，通過黨建聯(lián)盟幫助企業(yè)解決實(shí)際難題，積極爭(zhēng)取業(yè)主支持，指導(dǎo)和幫助做好黨員排查、黨組織組建等工作。

　　10.開展直聯(lián)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員分類聯(lián)系指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作機(jī)制，各成員固定聯(lián)系至少3家企業(yè)，定期走訪，搭建橋梁紐帶，對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)，以服務(wù)促組建。將“三同步”工作納入黨委委員、園區(qū)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容，推動(dòng)“三同步”工作常態(tài)化開展。

　　（五）建機(jī)制、調(diào)結(jié)構(gòu)，培育鞏固非公黨建示范點(diǎn)。

　　11.深入推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。圍繞黨員檔案管理、黨群服務(wù)中心（活動(dòng)室）管理、黨員教育經(jīng)費(fèi)使用管理等工作，制定一系列規(guī)章制度，確保非公黨建各項(xiàng)工作有章可循。完善對(duì)黨組織書記的年度考核細(xì)則，圍繞各黨組織書記2019年貫徹落實(shí)黨建工作部署和要求情況，對(duì)黨委、總支、支部不同類型黨組織設(shè)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，開展述職評(píng)議考核。本次考核的對(duì)象共146名，其中評(píng)定等次為優(yōu)秀43名，稱職103名。

　　12.優(yōu)化組織設(shè)置和黨組織書記配置。以“有利于擴(kuò)大黨組織覆蓋面、有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用”為原則，對(duì)轄屬黨組織進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置。今年上半年對(duì)2個(gè)轄屬黨委的組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，整建制轉(zhuǎn)出1個(gè)黨支部，整建制轉(zhuǎn)入1個(gè)黨支部。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，調(diào)整轄屬黨組織書記10名。按照不低于1:1的比例建立黨組織書記后備培養(yǎng)人選信息庫(kù)，加大培育力度。

　　13.積極培育和鞏固非公黨建示范點(diǎn)。重點(diǎn)打造龍崗留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為新的園區(qū)黨建示范基地。指導(dǎo)推進(jìn)龍崗留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園黨委籌建工作，提前介入園區(qū)黨群服務(wù)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)，盡力建設(shè)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相符的黨群活動(dòng)陣地。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化和特色化相結(jié)合，及時(shí)制定龍崗留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園黨建工作方案并指導(dǎo)落實(shí)，為面上工作樹立新標(biāo)桿，切實(shí)發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范輻射作用。全面推進(jìn)大運(yùn)軟件小鎮(zhèn)、全接觸、寶龍園區(qū)、先進(jìn)微電子等示范單位的鞏固提升工作，進(jìn)一步增強(qiáng)品牌效應(yīng)和示范帶動(dòng)作用。

　?。┳ス芾?、強(qiáng)保障，有序推進(jìn)各項(xiàng)黨建基礎(chǔ)工作。

　　14.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。充分利用廣東省黨員管理系統(tǒng)和“深圳智慧黨建”系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)失聯(lián)黨員、空掛黨員的跟蹤和處置，分別建立離職空掛、出境（國(guó)）或長(zhǎng)期失聯(lián)、不履行義務(wù)的黨員臺(tái)賬，嚴(yán)格依據(jù)黨章黨規(guī)，及時(shí)進(jìn)行處置。按要求開展提醒談話，配合上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)2名違紀(jì)黨員給予黨紀(jì)處分。

　　15.做好發(fā)展黨員工作。建立入黨積極分子檔案，跟蹤培養(yǎng)考察情況，建立積極分子隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)，吸收入黨積極分子44名。重點(diǎn)在新社會(huì)階層、高知識(shí)群體、高層次人才、企業(yè)一線員工（技術(shù)骨干）中發(fā)展黨員，確定發(fā)展對(duì)象18名。

　　16.做好黨內(nèi)關(guān)懷工作。及時(shí)掌握黨員的思想生活動(dòng)態(tài)，按照黨內(nèi)關(guān)懷“五必訪六必談”要求，通過平時(shí)走訪和春節(jié)集中慰問等方式，慰問黨員36名。

　?。ㄆ撸﹪@“雙年”部署，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

　　17.繼續(xù)深化“作風(fēng)建設(shè)提升年”行動(dòng)。根據(jù)區(qū)里的部署，結(jié)合自身實(shí)際，持續(xù)整治形式主義、官僚主義、“一桌餐”、公車私用、工作紀(jì)律“松、軟、散”等問題。定期開展談話提醒、“抓早抓小”，不定期組織開展明察暗訪，加強(qiáng)工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，凝聚工作合力，實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本一體化推進(jìn)。今年上半年，開展明察暗訪2次、談話提醒3次；嚴(yán)格實(shí)施公車油卡“兩公示、一對(duì)比、一公告”制度，每月初在我單位內(nèi)部進(jìn)行公告，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管；開展干部任免專項(xiàng)自查工作，發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題2個(gè)，堅(jiān)持邊自查邊整改，及時(shí)糾正的立行立改問題2個(gè)，制定整改措施2項(xiàng)。

　?。ò耍┚劢咕珳?zhǔn)扶貧，推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

　　18.有序推進(jìn)扶貧工作。全力以赴配合做好脫貧攻堅(jiān)沖刺的扶貧工作，廣泛倡議各位企業(yè)家踴躍參與幫扶工作，積極捐贈(zèng)善款，各企業(yè)家以實(shí)際行動(dòng)踐行了企業(yè)家使命和擔(dān)當(dāng)。截至目前，共募集到扶貧及慈善捐款近428.88萬(wàn)元。繼續(xù)做好廣西靖西市、那坡縣兩地資助貧困大學(xué)生的“結(jié)對(duì)助學(xué)”工作，同時(shí)發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè)捐資用于靖西市和那坡縣的村路建設(shè)及維修；發(fā)動(dòng)組織企業(yè)家參與龍崗區(qū)消費(fèi)扶貧·助力攻堅(jiān)戰(zhàn)暨對(duì)口地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品推介會(huì)，會(huì)上副主席企業(yè)深圳市茂雄實(shí)業(yè)有限公司、執(zhí)委企業(yè)深圳百果園實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司與對(duì)口幫扶地區(qū)企購(gòu)簽約；在積極參與粵桂扶貧協(xié)作中，喬豐科技實(shí)業(yè)（深圳）有限公司、南塑建材塑制品（深圳）有限公司、深圳佳得寶集團(tuán)有限公司等26家會(huì)員企業(yè)以及吉華、龍城街道商會(huì)被評(píng)為2020年粵桂扶貧協(xié)作先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)組織。另外，區(qū)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)組織會(huì)員企業(yè)為靖西市龍靖小學(xué)捐贈(zèng)校服，區(qū)經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)會(huì)赴靖西開展第三十次“全國(guó)助殘日”捐贈(zèng)活動(dòng)、龍城街道商會(huì)主辦愛心獻(xiàn)血活動(dòng)等，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。加大對(duì)口幫扶海豐縣可塘鎮(zhèn)可新村的扶貧力度，指導(dǎo)和助力可新村黨群活動(dòng)中心的建造及投入使用，為黨群活動(dòng)中心的建設(shè)捐資了12萬(wàn)元，并走訪慰問了貧困戶及殘疾人，送上慰問金及慰問品。防疫情期間，聯(lián)系了愛心企業(yè)為可新村村民捐贈(zèng)了防疫口罩和防疫物品，助力村民防疫。

　　二、困難問題及建議

　?。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)生存壓力增大。受疫情影響，中小企業(yè)雖復(fù)工復(fù)產(chǎn)但由于訂單減少，收入和現(xiàn)金流中斷，但仍須承擔(dān)房租、工資、銀行利息等剛性支出，企業(yè)生存壓力加大。會(huì)員企業(yè)中規(guī)模較小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小微企業(yè)都面臨此種困境。

　　建議：政府有關(guān)部門出臺(tái)的優(yōu)惠政策能落到實(shí)處，如降低企業(yè)融資成本、減免房租、減免稅費(fèi)等多項(xiàng)措施，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)減負(fù)。

　?。ǘ┮咔榉揽爻B(tài)化下融資問題仍然突出。中小微企業(yè)普遍存在因未能按時(shí)回款，企業(yè)現(xiàn)金流緊張，仍舊面臨資金鏈斷裂與融資難、融資貴困境。政府雖然出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠金融扶持政策，但扶持政策供給精準(zhǔn)度不高，中小企業(yè)融資不及時(shí)影響生存。

　　建議：繼續(xù)出臺(tái)政策支持發(fā)展以中小微民營(yíng)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的中小金融機(jī)構(gòu)，探索建立為優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)增信新機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資。

　　（三）非公企業(yè)黨建“三同步”工作還存在一定難度。一是部分企業(yè)主抓黨建意識(shí)不強(qiáng)，特別是因疫情影響，企業(yè)更偏重求生存，對(duì)組建黨組織積極性不高。二是黨員轉(zhuǎn)組織關(guān)系意愿不強(qiáng)，由于工作不穩(wěn)定、黨員檔案沒辦法提供等不愿意亮出身份，還需要更深入持續(xù)做思想工作。

　　建議：加快建立職業(yè)化、專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍。黨建組織員員額應(yīng)盡早配齊，加快推進(jìn)黨建組織員隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，提高待遇，完善晉升機(jī)制，讓“黨建組織員”真正成為可依托的職業(yè)，穩(wěn)定組織員隊(duì)伍。以職位化從機(jī)關(guān)單位選派黨建指導(dǎo)干部到片區(qū)、園區(qū)，實(shí)行脫產(chǎn)任職、專職駐企、單列考核、動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的一線指導(dǎo)。

　?。ㄋ模h員和黨務(wù)干部隊(duì)伍管理有待加強(qiáng)。非公領(lǐng)域的黨員普遍忙于生計(jì)，流動(dòng)性大，黨員意識(shí)日漸淡薄，有相當(dāng)部分黨員因掛靠、工作變動(dòng)、失聯(lián)等原因，長(zhǎng)期沒有正常參加組織生活。黨務(wù)干部隊(duì)伍基本是兼職，穩(wěn)定性差，流動(dòng)性大，普遍存在業(yè)務(wù)不熟練等情況。專職黨建組織員配備嚴(yán)重不足，同時(shí)，因沒有建立分級(jí)管理、正常晉升、持續(xù)激勵(lì)機(jī)制，黨建組織員工作主動(dòng)性和積極性不高，很難留住人才。

　　建議：區(qū)里出臺(tái)的扶持企業(yè)發(fā)展相關(guān)的各項(xiàng)政策，比如項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、補(bǔ)貼申報(bào)、企業(yè)人才醫(yī)療、住房與子女教育等，對(duì)黨建工作做得好的非公企業(yè)，可適當(dāng)通過合理增加分值、同等條件優(yōu)先考慮等形式有所傾斜，也可將企業(yè)兼職優(yōu)秀黨務(wù)干部納入人才保障范圍，增強(qiáng)企業(yè)出資人、高層管理人員對(duì)黨建工作的責(zé)任意識(shí)。

　?。ㄎ澹h組織組織生活內(nèi)容和形式有待提升。部分黨組織黨建活動(dòng)重執(zhí)行輕效果，關(guān)注黨員參與率、痕跡化多，關(guān)心黨員關(guān)注度、興趣度少。同時(shí)，受疫情期間減少聚集的要求限制，加上一線黨員忙于生產(chǎn)，黨建活動(dòng)質(zhì)量難以保證。

　　建議：研究制定出臺(tái)《非公企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施細(xì)則》，全方面對(duì)非公黨建陣地建設(shè)和維護(hù)、黨員開展活動(dòng)以及其他黨建業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)給予充分保障。探索黨費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)直接撥付企業(yè)黨組織的途徑和機(jī)制，增強(qiáng)資金使用效率。

　　二、2020年下半年工作思路

　?。ㄒ唬?qiáng)化思想引導(dǎo)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

　　1.開展思想教育培訓(xùn)。一是繼續(xù)深入開展非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神以及全國(guó)“兩會(huì)”有關(guān)精神，以及與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，幫助企業(yè)家樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，教育引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士守法經(jīng)營(yíng)，依法維權(quán)，自覺履行義務(wù)，推動(dòng)我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。二是指導(dǎo)黨組織整合資源，通過“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等形式，結(jié)合疫情常態(tài)化防控和慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，組織開展特色志愿服務(wù)、黨性教育培訓(xùn)和愛國(guó)主義教育活動(dòng)。認(rèn)真組織黨務(wù)干部參加市、區(qū)舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦本級(jí)黨務(wù)干部培訓(xùn)班1-2期，提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平。

　　2.堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)。加強(qiáng)與港籍企業(yè)家聯(lián)絡(luò)工作，壯大愛國(guó)力量。引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士參與精準(zhǔn)扶貧、光彩事業(yè)和社會(huì)公益慈善事業(yè)，繼續(xù)做好廣西靖西市、那坡縣兩地對(duì)口扶持的募集社會(huì)幫扶資金、拓展線上線下消費(fèi)扶貧渠道和“結(jié)對(duì)助學(xué)”工作以及貧困村可新村的扶貧工作，圓滿完成脫貧攻堅(jiān)收官的工作任務(wù)，積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

　　（二）優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在后疫情時(shí)代健康發(fā)展。

　　3.完善直聯(lián)工作制度。繼續(xù)推動(dòng)11個(gè)街道工商聯(lián)、35個(gè)行業(yè)商（協(xié)）會(huì)主動(dòng)作為、全程跟進(jìn)，及時(shí)收集企業(yè)困難和訴求，特別是企業(yè)受疫情影響情況，帶領(lǐng)企業(yè)與職能部門直接對(duì)接，以制度化、常態(tài)化的機(jī)制解決企業(yè)的實(shí)際困難問題，為龍崗區(qū)企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。開展系列集體直聯(lián)活動(dòng)，如“走進(jìn)海關(guān)”“走進(jìn)稅務(wù)”等直聯(lián)活動(dòng)，推動(dòng)直聯(lián)工作制度落到實(shí)處。

　　4.召開政企座談會(huì)。積極走訪調(diào)研基層組織和會(huì)員企業(yè)，準(zhǔn)確掌握企業(yè)在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難問題，特別是在用工、融資、產(chǎn)業(yè)鏈、物流運(yùn)輸、合同糾紛以及幫扶政策落實(shí)等方面的困難問題，在此基礎(chǔ)上召開政企座談會(huì)，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及職能部門主要負(fù)責(zé)人與行業(yè)商（協(xié)）會(huì)會(huì)長(zhǎng)和重點(diǎn)企業(yè)家面對(duì)面座談，通過深化政企互動(dòng)，幫助會(huì)員企業(yè)解決發(fā)展難題，提振企業(yè)發(fā)展信心。同時(shí)發(fā)揮商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)的作用，如做好商（協(xié)）會(huì)小額經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。

　　（三）提升非公企業(yè)“三同步”工作質(zhì)量。

　　5.繼續(xù)推進(jìn)非公企業(yè)“三同步”。按照市委、區(qū)委的工作部署要求，實(shí)時(shí)跟進(jìn)非公企業(yè)和商協(xié)會(huì)黨建情況，按照“能建快建、應(yīng)建盡建”，從實(shí)從細(xì)做好黨員轉(zhuǎn)入組織關(guān)系工作，在符合條件的企業(yè)和商協(xié)會(huì)加大單獨(dú)建立黨組織力度。堅(jiān)持實(shí)效實(shí)際原則，積極探索靈活多樣的覆蓋方式，調(diào)整優(yōu)化設(shè)置，擴(kuò)大有效覆蓋，力爭(zhēng)單獨(dú)組建黨組織數(shù)量在下半年有較大提升。全面推進(jìn)黨群共建工作，對(duì)已建黨組織的企業(yè)，推動(dòng)黨組織書記兼任工會(huì)主席、年輕委員兼任團(tuán)委書記、優(yōu)秀女黨員兼任婦聯(lián)主任，延展黨建工作手臂。對(duì)暫未建黨組織的企業(yè)，通過靈活設(shè)置工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，宣傳黨的路線、方針、政策，促進(jìn)黨群資源共享，積極為組建黨組織創(chuàng)造條件。

　　（四）抓牢組織基礎(chǔ)，鞏固提升組織建設(shè)水平。

　　6.強(qiáng)化基層組織建設(shè)。召開六屆三次執(zhí)委（理事）會(huì)議。將“三強(qiáng)一好”條件延伸至街道工商聯(lián)及商（協(xié)）會(huì)人選，不斷強(qiáng)化街道工商聯(lián)及商（協(xié)）會(huì)組織建設(shè)。指導(dǎo)基層組織完善會(huì)務(wù)運(yùn)作、會(huì)員發(fā)展、會(huì)費(fèi)管理等，推動(dòng)基層組織規(guī)范化發(fā)展。推動(dòng)服裝、眼鏡、電子商務(wù)等商（協(xié)）會(huì)完成換屆。

　　7.完善監(jiān)督考核機(jī)制。出臺(tái)《龍崗區(qū)工商聯(lián)所屬商（協(xié)）會(huì)規(guī)范化建設(shè)評(píng)估制度》，對(duì)所屬商（協(xié)）會(huì)工作進(jìn)行日?；?、常態(tài)化考核，加強(qiáng)商（協(xié)）會(huì)規(guī)范化建設(shè)，確?！翱卦隽?，優(yōu)存量”。

　　8.發(fā)揮品牌商會(huì)示范作用。指導(dǎo)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、區(qū)民營(yíng)企業(yè)商會(huì)及區(qū)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等商會(huì)開展服務(wù)及會(huì)務(wù)工作，提升品牌商會(huì)的社會(huì)影響力，并通過品牌活動(dòng)、品牌服務(wù)及品牌團(tuán)隊(duì)“三有品牌”商會(huì)的典型示范作用帶動(dòng)區(qū)內(nèi)商（協(xié)）會(huì)健康有序發(fā)展。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增加工作執(zhí)行力。

　　9.開展素質(zhì)提升培訓(xùn)。關(guān)注商（協(xié)）會(huì)秘書長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，組織工商聯(lián)系統(tǒng)秘書長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)骨干對(duì)工商聯(lián)（商會(huì)）工作性質(zhì)、職能、作用和重要性的認(rèn)識(shí)，努力培養(yǎng)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔和忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓ど搪?lián)干部隊(duì)伍。

　　10.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。舉辦全區(qū)工商聯(lián)（商會(huì)）系統(tǒng)羽毛球賽或籃球賽等，推動(dòng)各街道工商聯(lián)（商會(huì)）舉辦高爾夫球賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等，豐富企業(yè)員工的文化生活。

　　（六）進(jìn)一步增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織組織力。

　　11.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)當(dāng)前非公黨建工作的特點(diǎn)和難點(diǎn)深入分析調(diào)研，剖析問題存在原因，提出改進(jìn)建議，用于指導(dǎo)實(shí)踐。進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)對(duì)轄屬黨組織的督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查“三會(huì)一課”制度的落實(shí)情況。全面推進(jìn)轄屬黨組織開展模范黨支部創(chuàng)建以及達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)晉級(jí)行動(dòng)。進(jìn)一步細(xì)化黨組織書記述職評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)，分類別制定黨組織書記量化考核標(biāo)準(zhǔn)，組織各黨組織書記圍繞黨組織建設(shè)情況，貫徹落實(shí)上級(jí)組織工作部署等情況，開展述職評(píng)議，傳導(dǎo)壓力，激發(fā)潛力。

　　（七）進(jìn)一步拓寬途徑，黨建引領(lǐng)落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”。

　　12.開展“我是共產(chǎn)黨員”系列主題活動(dòng)。組織開展以“崗位建功、履職創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)創(chuàng)新”為目標(biāo)的系列主題活動(dòng)，激勵(lì)黨員把身份亮出來(lái)，把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把形象立起來(lái)，做到關(guān)鍵崗位有黨員，困難面前有黨員，重點(diǎn)攻關(guān)有黨員。深入挖掘轄屬黨組織和黨員中更多先進(jìn)典型題材，利用“龍崗黨員教育”微信公眾號(hào)及其他黨建刊物等做好宣傳推廣，用身邊事影響教育身邊人。

　　13.加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。按照“十個(gè)有”的要求，結(jié)合黨組織實(shí)際和需求，新建一批黨群服務(wù)中心（活動(dòng)室）。完善已建黨群服務(wù)中心（活動(dòng)室）硬件設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮其陣地作用和輻射作用，注重將其打造成集黨員教育、服務(wù)、管理等多功能的平臺(tái)。

　　14.抓好非公組織紀(jì)檢工作。堅(jiān)持黨組織與黨的紀(jì)檢監(jiān)察組織同步發(fā)展。將紀(jì)檢工作納入企業(yè)黨組織重要工作內(nèi)容和黨務(wù)干部培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)黨員的黨紀(jì)黨規(guī)教育和紀(jì)律監(jiān)督，積極配合探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員黨紀(jì)處分工作機(jī)制。