總體思路是：按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，立足社會(huì)穩(wěn)定、民生就業(yè)和全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，主動(dòng)服務(wù);五個(gè)發(fā)展;，通過(guò)創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系治理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、技能人才開(kāi)發(fā)和勞動(dòng)力供求服務(wù)四項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升行政執(zhí)行力，推動(dòng)勞動(dòng)事業(yè)取得新突破，再上新臺(tái)階。

　　一是繼續(xù)實(shí)施積極就業(yè)政策，著力建設(shè)就業(yè)充分城區(qū)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，抓好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè);一幫一;活動(dòng)，鼓勵(lì)失業(yè)人員靈活就業(yè)，力促就業(yè)困難人員上崗就業(yè)。以;百名戶籍青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)才工程;為重點(diǎn)，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為居民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。全年促進(jìn)3000名戶籍失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)，城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3%以下。促進(jìn)300人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)1000人。培養(yǎng)30－50名本地青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)才。

　　二是強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處，著力建設(shè)用工和諧城區(qū)。統(tǒng)籌全區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作。推廣欠薪警示系統(tǒng)和勞動(dòng)監(jiān)察管理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化隱患排查整治，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)介入。加大部門協(xié)調(diào)，加大對(duì)來(lái)料加工、政策性搬遷、建筑行業(yè)的企業(yè)監(jiān)管力度，對(duì);三高一低;企業(yè)勞動(dòng)違法行為依法從重處罰；加強(qiáng)部門協(xié)作，全力打擊欠薪逃逸（隱匿）行為。強(qiáng)化信息報(bào)送和應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)介入、妥善處置群體性事件。對(duì)符合條件的，及時(shí)啟動(dòng)欠薪墊付程序，先行墊付員工工資，防止事態(tài)擴(kuò)大、升級(jí)。信訪案件辦結(jié)率100%，投訴舉報(bào)結(jié)案率95%以上，信訪調(diào)解成功率和仲裁案件結(jié)案率均90%以上，確保大運(yùn)會(huì)前后勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

　　三是強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，著力滿足勞資雙方需求。結(jié)合;雙轉(zhuǎn)移;政策，組織區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展跨省、跨地區(qū)勞務(wù)合作，批量引進(jìn)企業(yè)所需普工及技術(shù)技能人才。加大技能培訓(xùn)力度，抓好高技能人才培養(yǎng);優(yōu)才工程;。規(guī)范就業(yè)登記辦理流程，提升農(nóng)民工管理服務(wù)水平。開(kāi)辟綠色通道，重點(diǎn)保證區(qū)內(nèi)高新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)、各類政策性扶持企業(yè)以及重點(diǎn)企業(yè)、納稅大戶、;直通車;企業(yè)招調(diào)工指標(biāo)，滿足其對(duì)技術(shù)、技能人才的招調(diào)工需求。新增1家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、1項(xiàng)培訓(xùn)鑒定工種、2家;校企合作、聯(lián)辦培訓(xùn);示范單位，全年培訓(xùn)19000人次、技能鑒定達(dá)到2700人次。完成15名高技能優(yōu)才培養(yǎng)對(duì)象的培養(yǎng)計(jì)劃。推薦2家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為;雙轉(zhuǎn)移;培訓(xùn)基地。

　　;十二五;規(guī)劃主要工作安排

　　;十二五;期間，我區(qū)勞動(dòng)事業(yè)發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，按照區(qū)委、區(qū)政府以及上級(jí)主管部門的部署，立足于維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)民生，不斷深化改革，夯實(shí)勞動(dòng)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，統(tǒng)籌居民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，完善農(nóng)民工公共就業(yè)服務(wù)體系，著力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　（一）完善促進(jìn)就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，著力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。突出大學(xué)生和就業(yè)困難人員兩個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)建穩(wěn)定就業(yè)服務(wù)體系。全面建立與龍崗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)與促進(jìn)就業(yè)齊頭并進(jìn)。加大勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)力度，建設(shè)公平就業(yè)環(huán)境。

　　多渠道促進(jìn)就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

　　完善就業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)屬地化，落實(shí)優(yōu)惠政策，大力開(kāi)展就業(yè)援助工作。每年有就業(yè)愿望的困難失業(yè)人員80%實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。開(kāi)展;零就業(yè)家庭;就業(yè)援助活動(dòng)，確保動(dòng)態(tài)歸零。繼續(xù)開(kāi)展;一幫一;活動(dòng)，有效解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難題。

　　創(chuàng)建全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。以構(gòu)建區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制為抓手，推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)落實(shí);金翅膀;計(jì)劃，創(chuàng)建;創(chuàng)業(yè)服務(wù)先進(jìn)區(qū);。

　　促進(jìn)公平就業(yè)。全面落實(shí)農(nóng)民工管理和服務(wù)，落實(shí);雙轉(zhuǎn)移;政策，統(tǒng)籌開(kāi)展戶籍居民和外來(lái)勞動(dòng)者就業(yè)服務(wù)和管理工作，公共就業(yè)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)向外來(lái)勞務(wù)工開(kāi)放。

　　加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范管理社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮社會(huì)職介機(jī)構(gòu)作用，通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn);政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲;的市場(chǎng)化目標(biāo)。

　?。ǘ﹦?chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)處理機(jī)制，著力維護(hù)勞資關(guān)系穩(wěn)定。深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》以及《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例》，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的體制和機(jī)制。大力推廣;賜昱模式;，積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、員工、社會(huì)各方力量，協(xié)調(diào)各職能部門和街道、社區(qū)資源，統(tǒng)籌開(kāi)展全區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。完善勞動(dòng)合同制度和集體合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

　　勞動(dòng)關(guān)系雙方法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，勞動(dòng)合同和集體合同的覆蓋面不斷擴(kuò)大。

　　大力推進(jìn)基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)組織建設(shè)，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制向基層延伸，扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商。

　　建立依法、高效、合理的勞動(dòng)監(jiān)察制度體系，提高勞動(dòng)監(jiān)察覆蓋面。及時(shí)化解勞資糾紛，突發(fā)群體性勞資糾紛案件處理率100%。

　　健全區(qū)、街道兩級(jí)勞動(dòng)信訪網(wǎng)絡(luò)，全面推行信訪回訪制度，暢通各類信訪渠道，實(shí)現(xiàn)方便、及時(shí)解決群眾勞動(dòng)信訪問(wèn)題。

　　分步驟逐步推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組建工作，不斷健全勞動(dòng)爭(zhēng)議大調(diào)解體系。

　　加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁體系建設(shè)。堅(jiān)持;立足調(diào)解、以仲裁為主、訴訟為輔;的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新技能人才開(kāi)發(fā)機(jī)制，著力推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。服務(wù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和;雙轉(zhuǎn)移;，實(shí)施;優(yōu)才工程;。推行以培訓(xùn)為主、培訓(xùn)和引進(jìn)并重的技能人才開(kāi)發(fā)機(jī)制，大力推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和外來(lái)勞務(wù)工技能培訓(xùn)。完善技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和服務(wù)體系，提升勞動(dòng)者整體素質(zhì)。

　　職業(yè)培訓(xùn)總量達(dá)到2.5萬(wàn)人次/年，其中技能結(jié)構(gòu)：高級(jí)工及以上比例15%，中級(jí)工50%，初級(jí)工35%。職業(yè)技能鑒定量達(dá)到3000人次/年。

　　以滿足企業(yè)需求原則，開(kāi)辟;綠色通道;，對(duì)我區(qū)高新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)、各類政策性扶持企業(yè)的招調(diào)工指標(biāo)給予重點(diǎn)保證。

　　二〇一〇年十二月六日