第一部分 單位概況

　　一、主要職能

　　本單位主要職能是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家、省、市有關人力資源的方針、政策和法律、法規(guī)，擬定并組織實施人力資源發(fā)展規(guī)劃。

　?。ǘ┏袚C合管理人力資源及其市場職責，促進人力資源合理流動和有效配置。

　　（三）負責促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，建立就業(yè)援助制度，完善公共就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務體系；負責就業(yè)、失業(yè)預測預警和信息引導，實施預防、調(diào)節(jié)和控制；統(tǒng)籌公益性崗位開發(fā)和管理；統(tǒng)籌開展來龍崗建設者就業(yè)服務工作。

　?。ㄋ模┴撠熉殬I(yè)能力建設工作，統(tǒng)籌建立職業(yè)培訓制度；按管理權限，組織管理公職人員教育培訓和專業(yè)技術人員繼續(xù)教育；綜合管理職業(yè)培訓機構；組織實施職業(yè)技能考核鑒定。

　?。ㄎ澹┴撠熑珔^(qū)專業(yè)技術隊伍建設工作，負責管理專業(yè)技術人員；負責機關事業(yè)單位工人技術等級考核聘用工作；組織有突出貢獻中青年專家、享受國務院和市政府特殊津貼專家的推薦工作；協(xié)助管理博士后工作站和人才創(chuàng)業(yè)園；負責實施相關專業(yè)技術職務評審和聘任工作。

　?。┩晟苿趧雨P系調(diào)處機制，監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行勞動、人事政策法律法規(guī)情況，依法查處勞動、人事違法違規(guī)行為；組織實施勞動法制宣傳、勞動監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁工作，維護勞動關系雙方合法權益；負責查處未經(jīng)批準從事勞務、人才中介及職業(yè)培訓行為。

　?。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)開展來龍崗建設者管理服務工作，解決重點難點問題；負責開展區(qū)域人才、勞務合作。

　?。ò耍┴撠熫婈犧D(zhuǎn)業(yè)干部安置和隨軍家屬首次安置，指導自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務工作。

　?。ň牛┌凑展芾頇嘞?，負責行政機關和事業(yè)單位職位管理和公務員、職員、雇員管理；負責管理機關事業(yè)單位工作人員的工資、福利、退休、退職等工作。

　?。ㄊ┏修k區(qū)委、區(qū)政府和上級部門交辦的其他事項。

　　二、機構編制情況

　　區(qū)人力資源局設10個科室，下屬單位8個。編制內(nèi)實有人數(shù)347人，其中行政編制74人，事業(yè)編制職員64人，雇員編制33人，聘員176人，離退休人員14人。

　　第二部分 ：2015年部門預算情況說明

　　一、2015年主要工作目標及任務

　?。ㄒ唬┩苿觿?chuàng)建“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城區(qū)”，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。

　　目標。嚴格執(zhí)行各項就業(yè)政策，針對重點人群做好就業(yè)觀教育、失業(yè)登記、就業(yè)援助、青年見習、創(chuàng)業(yè)培訓等基礎工作，完成各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標任務。

　　一是深化質(zhì)量就業(yè)研究和結果運用，繼續(xù)完善質(zhì)量就業(yè)指標和調(diào)查手段，使研究結果更具科學性，調(diào)查對象更為廣泛和固定。二是繼續(xù)實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“龍翔”工程，完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)任務，力爭促進300名我區(qū)戶籍高校畢業(yè)生和其他失業(yè)人員實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)10000人以上；拓寬“龍翔”工程服務范圍，吸引海內(nèi)外高校畢業(yè)生來我區(qū)創(chuàng)業(yè)，給予相應政策扶持。三是深入開展公共就業(yè)服務，認真做好失業(yè)登記和失業(yè)金申領一站式服務工作，采取相應措施使異地務工人員享受與戶籍居民同等的公共就業(yè)服務。四是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列大講堂活動，在開展“區(qū)長大講堂”活動的基礎上，繼續(xù)組織區(qū)領導、區(qū)相關部門一把手與創(chuàng)業(yè)人員面對面交流，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，暢通溝通協(xié)調(diào)機制，解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。五是繼續(xù)做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作和困難就業(yè)人員幫扶工作。

　　（二）推動創(chuàng)建“人力資源強區(qū)”，服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　目標。按照“強政策、搭平臺、建機制、優(yōu)服務”的總體思路，夯實工作基礎，創(chuàng)新體制機制，打造人力資源強區(qū)品牌和人才工作品牌。

　　一是不斷夯實人才工作基礎，進一步建立完善人力資源強區(qū)指標體系，出臺《關于推進人力資源強區(qū)的意見》；全力打造人才就業(yè)、海歸人才、技能人才校企合作、短缺人才預警、新引進人才、職業(yè)訓練等人力資源信息數(shù)據(jù)庫，逐步建成多維的人力資源信息系統(tǒng)。二是全力推進國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設，建立健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度，力爭完成園區(qū)正式掛牌運作、制定園區(qū)總體規(guī)劃、園區(qū)公共服務平臺與人力資源服務產(chǎn)業(yè)集聚平臺搭建、策劃開展園區(qū)招商推介及人力資源服務機構招商入駐等系列工作，實現(xiàn)政府引導、市場配置的人力資源服務目標。三是精心打造攬才品牌，繼續(xù)開展“優(yōu)才中國行”、“校企聯(lián)誼”、“百校行”等招才引智活動，借助國際人才交流大會等高端平臺，開展海外高層次人才的引進工作，提高龍崗區(qū)的國際化水平。四是全力推進“大職訓”體系建設，立足實現(xiàn)職業(yè)培訓與經(jīng)濟發(fā)展良性互動，以我區(qū)職業(yè)培訓體制綜合改革為契機，通過深化改革，創(chuàng)新職業(yè)培訓的體制、機制、政策和模式，建立適合我區(qū)實際的“大職訓”體系，實現(xiàn)職業(yè)培訓硬件、軟件服務體系廣覆蓋，打造全市乃至全國“職業(yè)培訓示范區(qū)”。

　?。ㄈ┩苿觿?chuàng)建“和諧勞動關系城區(qū)”，營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

　　目標。堅持以“職工得實惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟得發(fā)展、社會得和諧”為主線，突出源頭預防，夯實工作基礎，依法保障勞資雙方合法權益，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展社會營造健康和諧的勞資環(huán)境。

　　一是探索和諧勞動關系城區(qū)+園區(qū)（社區(qū)）模式，堅持以和諧勞動關系城區(qū)建設為龍頭，制定和諧勞動關系城區(qū)三年規(guī)劃、修正完善城區(qū)指標體系、試點和諧勞動關系示范園區(qū)（社區(qū)）、引入第三方進行勞動關系評價，營造健康和諧的勞資環(huán)境。二是推進全國勞動爭議處置效能示范區(qū)建設，加大勞動爭議大調(diào)解體系建設力度，進一步加強行業(yè)協(xié)（商）會調(diào)解組織建設和深化企業(yè)社工綜合服務，并加大指導力度，加強行業(yè)調(diào)解員培訓，引導企業(yè)主在企業(yè)內(nèi)積極推進勞資糾紛預防調(diào)解工作，將糾紛化解在行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部；堅持“動態(tài)監(jiān)控、重點排查、部門聯(lián)動”的工作思路，加強勞資糾紛的全面排查，推進勞資糾紛分類處置工作，完善群體性事件化解處置新機制，提高處置效能。三是積極探索仲裁員專業(yè)化改革工作，繼續(xù)抓好仲裁要素式辦案改革，對聘用制仲裁員專業(yè)化管理進行調(diào)研，并擬定方案及實施細則，提升辦案效能，努力將全年的累計結案率達到省市仲裁院的考核指標，確保全年工作任務的高效完成。

　　（四）全面加強公職人員隊伍建設，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　目標。堅持規(guī)范管理、強化培訓，打造一支想干事、能干事、敢干事的公職人員隊伍，為全區(qū)和諧社會建設和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級保駕護航。

　　一是深化聘員管理綜合改革，在前期改革實踐的基礎上，進一步完善規(guī)章制度，針對專業(yè)技術聘員、“以事定費”人員管理等出臺專門指導意見，加大推進以事定費和購買服務力度，強化對員額外聘員的管理和備案，推進聘員管理工作的系統(tǒng)化、精細化、科學化。二是全面推行公職人員全員平時績效考核改革，出臺龍崗區(qū)公職人員績效考核制度，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推開公職人員全員平時考核，加大獎優(yōu)罰劣的治庸力度，創(chuàng)新公職人員激勵約束機制，切實提高公職人員隊伍管理水平，實現(xiàn)公職人員個人績效和政府整體績效的雙提高。三是加強公職人員誠信檔案建設，完善誠信信息的評價、申訴和撤銷制度，優(yōu)化誠信檔案內(nèi)容，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，不斷優(yōu)化誠信檔案內(nèi)容，合理擴大誠信檔案記錄范圍。四是穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革，按照以“全員績效考核管理”為抓手的要求，創(chuàng)新公立醫(yī)院、學校人事薪酬制度，全面實行以事定費、以費養(yǎng)事、以事定崗和按崗聘用的人力資源管理方式，為全面推開事業(yè)單位人事制度綜合配套改革積累經(jīng)驗、探索路徑。

　　為完成上述工作目標和任務，2015年預算總體情況如下：

　?。ㄒ唬╊A算收入情況

　　2015年預算收入5956萬元，具體為：財政預算撥款（補助）5450.58萬元，納入財政專戶撥款100萬元，上年結轉(zhuǎn)405.42萬元。

　?。ǘ╊A算支出情況

　　2015年預算支出5956萬元，具體為：基本支出4093.58萬元，項目支出1862.42萬元。

　　附表:?1、二〇一五年度部門預算收支預算總表

??????????????? 2、二〇一五年度部門預算支出明細表

?????????????? ?3、二〇一五年度部門預算三公經(jīng)費表

????????????????4、二〇一五年度部門預算政府采購項目計劃表

　　深圳市龍崗區(qū)人力資源局

　　2015年2月25日