一、具體案情

　　2023年2月20日，坂田街道執(zhí)法隊(duì)日常巡查至坂田街道大發(fā)埔社區(qū)金銀街4-7號(hào)晨光百樂(lè)文具店門(mén)前時(shí)，發(fā)現(xiàn)深圳市龍崗區(qū)白樂(lè)零售店（經(jīng)營(yíng)者：陳某某）超出門(mén)、窗外墻擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)。經(jīng)勘查，當(dāng)事人門(mén)店前擺放有一臺(tái)紅色冰箱，冰箱里裝有待售賣(mài)的若干口味冰糖葫蘆。經(jīng)測(cè)量該店超出門(mén)、窗外墻擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)面積0.3782平方米，具體長(zhǎng)0.62米，寬0.61米。

　　二、調(diào)查與處理

　　2023年2月20日，坂田街道執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)和拍照取證，制作《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》。同日，對(duì)當(dāng)事人深圳市龍崗區(qū)白樂(lè)零售店（經(jīng)營(yíng)者：陳某某）發(fā)出《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》，責(zé)令其于2月20日18時(shí)前改正。

　　當(dāng)事人于2023年2月20日下午到執(zhí)法隊(duì)接受調(diào)查詢(xún)問(wèn)，執(zhí)法人員調(diào)查詢(xún)問(wèn)并認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯。結(jié)合前期調(diào)查取證所得證據(jù)，坂田街道辦于2023年2月20日向當(dāng)事人作出〔2023〕深龍坂城行罰告字第35號(hào)《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》，告知其擬作出的行政處罰的內(nèi)容、事實(shí)和依據(jù)并享有提出陳述、申辯的權(quán)利。因當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)認(rèn)定及處罰無(wú)異議并申請(qǐng)盡快作出行政處罰決定，坂田街道辦于2023年2月21日依法作出〔2023〕深龍坂城行罰決字第35號(hào)《行政處罰決定書(shū)》，罰款人民幣500元整。

　　三、法律分析

　　當(dāng)事人的行為違反了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十一條第一款，禁止商場(chǎng)、門(mén)店超出門(mén)、窗外墻擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)的規(guī)定。

　　處罰依據(jù)為《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十一條第二款，違反前款規(guī)定的，由主管部門(mén)責(zé)令改正，按照超出面積每平方米五百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處沒(méi)收違法擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)行為的工具的規(guī)定。

　　四、典型意義

　　超門(mén)線(xiàn)、占道經(jīng)營(yíng)是不少地方的“頑癥”，危害頗多，常常造成道路擁擠、阻塞，甚至引發(fā)交通事故，給人們出行帶來(lái)諸多不便，更是侵犯了他人的公共利益。此類(lèi)行為產(chǎn)生大量垃圾，增加了清潔工作的負(fù)擔(dān)，也給城市貼上了“臟、亂、差”的標(biāo)簽。特別是夏天，露天燒烤等飲食行業(yè)加入超門(mén)線(xiàn)、占道經(jīng)營(yíng)的“大軍”，其產(chǎn)生的濃煙和垃圾嚴(yán)重污染空氣和生活環(huán)境。采取強(qiáng)有力的執(zhí)法手段整治市容頑疾，引導(dǎo)居民做文明人、辦文明事，共同營(yíng)造整潔、安全、文明的市容環(huán)境。