一、基本案情

　　深圳市XX有限公司（以下簡(jiǎn)稱該公司）在深圳市城市軌道交通XX工程項(xiàng)目中負(fù)責(zé)市政雨水干管的改遷工作，2020年1月5日，該公司進(jìn)行溝槽開(kāi)挖施工時(shí)將兩處市政污水管線挖斷，導(dǎo)致污水溢流，最終流向南約河。龍崗區(qū)水務(wù)局執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司已組織人員對(duì)污水管道進(jìn)行搶修，龍崗區(qū)水務(wù)局消除黑臭水體施工人員正在對(duì)南約河暗涵清淤和采取應(yīng)急抽排污水補(bǔ)救措施。

　　二、調(diào)查與處理

　　2020年1月7日，龍崗區(qū)水務(wù)局對(duì)該公司下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》，要求其立即采取補(bǔ)救措施，恢復(fù)河道水環(huán)境，并將被損毀的污水管恢復(fù)原狀。

　　2020年4月14日，龍崗區(qū)水務(wù)局向該公司送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》，告知龍崗區(qū)水務(wù)局?jǐn)M對(duì)其作出行政處罰決定，以及其所享有的陳述、申辯和聽(tīng)證權(quán)利。

　　2020年7月17日，龍崗區(qū)水務(wù)局向該公司送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》，對(duì)其作出12.5萬(wàn)元罰款決定。

　　三、法律分析

　　本案中，該公司在施工過(guò)程中挖斷市政污水管，導(dǎo)致污水溢流，其行為違反了《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第四十二條第（一）項(xiàng)：“禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)：（一）損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施”。因此，依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十六條、參照《<城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例>罰款處罰實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》第十二條對(duì)該公司作出處罰，由于該公司具有組織人員搶修污水管道的情形，適用“限期采取補(bǔ)救措施”的情形，對(duì)該公司處以12.5萬(wàn)元的罰款。

　　四、典型意義

　　污水管道對(duì)于污水治理具有重要作用，它將污水匯集到截污管中，經(jīng)過(guò)充分處理后再排入河道。南約河原來(lái)是一條臭水河，有大量未經(jīng)處理且難以截流的污水直接匯入河道，經(jīng)過(guò)截污工程、生態(tài)補(bǔ)水等整治措施后，如今已基本消除河道黑臭。為了維護(hù)治理效果，保證河水長(zhǎng)清，要求施工單位必須嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范和相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行施工，勿讓來(lái)之不易的生態(tài)河復(fù)黑！