2017年上半年，基層科在局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實省、市司法行政工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，切實履行工作職能，著力加強(qiáng)人民調(diào)各項基層工作，完成預(yù)定的工作計劃，取得了一定的成效?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

　　一、2017年上半年主要工作

　　(一)推進(jìn)多層次、全覆蓋的人民調(diào)解組織建設(shè)。

　　開展好公安派出所、交警中隊、醫(yī)療、住建、地鐵等行業(yè)和領(lǐng)域的人民調(diào)解服務(wù)采購合同簽訂工作。今年1月份完成了與三家律師所、三家社工機(jī)構(gòu)購買服務(wù)合同的簽訂工作；2月底，舉行了服務(wù)機(jī)構(gòu)新舊對接會，順利完成工作交接。目前，全區(qū)共有街道人民調(diào)委會11個，社區(qū)人民調(diào)解委員會111個，法庭人民調(diào)解工作室6個，交警中隊人民調(diào)解工作室10個，公安派出所人民調(diào)解工作室25個，地鐵站人民調(diào)解工作室2個，并設(shè)立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會、信訪訴求人民調(diào)解委員會、住宅和建筑行業(yè)人民調(diào)解委員會、婚姻家庭矛盾糾紛等13個區(qū)一級行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會；共有人民調(diào)解員4427名，其中專職人民調(diào)解員502名，兼職人民調(diào)解員3925名。

　　（二）建立常態(tài)化、規(guī)范化的人民調(diào)解工作保障機(jī)制。

　　為提高人民調(diào)解員工作積極性與專業(yè)性，深入貫徹執(zhí)行《龍崗區(qū)實施<深圳市人民調(diào)解工作經(jīng)費管理規(guī)定>細(xì)則》，建立了全區(qū)統(tǒng)一的、規(guī)范的、長效化的人民調(diào)解經(jīng)費保障機(jī)制。同時，通過日常監(jiān)督指導(dǎo)、統(tǒng)一工作證件、規(guī)范調(diào)解文書、簽訂目標(biāo)責(zé)任書等措施，形成了司法局統(tǒng)籌指導(dǎo)、相關(guān)部門日常管理、律師事務(wù)所提供法律專業(yè)保障的三方共管工作機(jī)制，推進(jìn)了人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化，提高了人民調(diào)解案件的質(zhì)量。今年1月至5月，統(tǒng)一制作2批專職人民調(diào)解員工作證，共計146個。第一季度人民調(diào)解“一案一補”共110個案件，其中簡易糾紛案件38個，疑難復(fù)雜糾紛案件19個，重特大糾紛案件53個，“一案一補”補貼經(jīng)費共計11.2萬元。

　　(三)大力開展宣傳，提高人民調(diào)解知曉率。

　　進(jìn)一步宣傳人民調(diào)解員的先進(jìn)典型，不斷提高人民調(diào)解的社會知曉率，引導(dǎo)人民群眾更多地依靠人民調(diào)解來化解矛盾糾紛。一方面，組織各街道開展“人民調(diào)解宣傳月”活動，利用現(xiàn)有平臺，普及人民調(diào)解基本知識。另一方面，在全區(qū)開展“調(diào)解維護(hù)穩(wěn)定，司法保障民生”龍崗區(qū)人民調(diào)解工作“大家談”活動，征集人民調(diào)解故事，制作人民調(diào)解工作匯報片，邀請了深大法學(xué)院教授彭勃、龍崗街道司法所所長劉建華等五位人民調(diào)解領(lǐng)域資深專業(yè)人士開展座談會，增進(jìn)了和廣大人民調(diào)解員的交流互動，提高了調(diào)解員的工作技能。今年上半年，全區(qū)各街道、社區(qū)共舉辦各類人民調(diào)解宣傳活動65場（次），發(fā)放各類宣傳資料5萬余份，微信推送信息50余條（次）。

　?。ㄋ模┱腺Y源、搭建平臺，推進(jìn)成立區(qū)人民調(diào)解協(xié)會。

　　今年4月、5月分別召開了兩次人民調(diào)解協(xié)會籌備會議，通過協(xié)調(diào)相關(guān)發(fā)起機(jī)構(gòu)制定籌備方案，通報龍崗區(qū)人民調(diào)解協(xié)會籌備進(jìn)展及下一步籌備工作安排。今年5月23日，召開龍崗區(qū)人民調(diào)解協(xié)會第一次會員代表大會，審議通過了《深圳市龍崗區(qū)人民調(diào)解協(xié)會章程》，選舉了協(xié)會的主要負(fù)責(zé)人。近期在區(qū)民政局完成了人民調(diào)解協(xié)會的備案工作和相關(guān)手續(xù)的辦理。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。

　　開展基層司法所調(diào)研工作，指導(dǎo)司法所按照規(guī)范化建設(shè)的要求，確保辦公場所面積、功能設(shè)置符合要求，具備開展日常工作的宣告室、談話室、心理咨詢室以及人民調(diào)解室、公共法律服務(wù)平臺等功能室或平臺，突出外觀標(biāo)識，實現(xiàn)對人民調(diào)解工作流程的電子監(jiān)控，統(tǒng)一規(guī)范臺賬檔案、工作流程、崗位職責(zé)，建立健全所務(wù)管理的各項制度，逐步提高街道司法所規(guī)范化水平。今年3月，制定下發(fā)了《基層司法行政工作要點》等相關(guān)文件，指導(dǎo)新成立的街道司法所開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

　?。┩七M(jìn)基層公共法律服務(wù)平臺的建設(shè)。

　　繞司法局的中心工作，密切配合相關(guān)科室，指導(dǎo)基層司法所，建立完善基層公共法律服務(wù)平臺。一方面，健全完善各調(diào)解組織之間、基層公共法律服務(wù)平臺與調(diào)解組織之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。另一方面，開展調(diào)研摸底工作，確定龍崗街道為試點街道，推進(jìn)試點街道公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。

　　二、2017年下半年工作計劃

　　（一）加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。

　　在試點的基礎(chǔ)上在我區(qū)各街道全面推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，組織推進(jìn)各街道司法所開展工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過組織培訓(xùn)、交流、技能競賽、在職教育等活動，提升調(diào)解隊伍的素質(zhì)，提高其服務(wù)效能，進(jìn)而提升司法服務(wù)水平。

　?。ǘ┤嫱七M(jìn)基層公共法律服務(wù)平臺的建設(shè)。

　　在推進(jìn)試點街道公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，在我區(qū)各街道全面推進(jìn)，全面總結(jié)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建公共法律服務(wù)體系建設(shè)中和服務(wù)民生的重要作用。

　?。ㄈ┙M織豐富的培訓(xùn)和技能競賽活動，提升人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。

　　開展街道、社區(qū)、行業(yè)專業(yè)調(diào)解委員會專職人員調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過邀請學(xué)者授課、案例教學(xué)、學(xué)員交流等形式提升業(yè)務(wù)能力，提高調(diào)解員隊伍素質(zhì)。

　?。ㄋ模├^續(xù)推進(jìn)多層次、全覆蓋的人民調(diào)解組織建設(shè)。

　　按照《深圳市司法局關(guān)于做好行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作檢查的通知》工作要求，加強(qiáng)對各派駐調(diào)解室進(jìn)行管理和指導(dǎo)，完善銜接工作機(jī)制；組織行業(yè)性及其他調(diào)解組織進(jìn)行檢查和總結(jié)。

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)成立區(qū)人民調(diào)解協(xié)會正式運作。

　　邀請醫(yī)療、交通、物業(yè)等各領(lǐng)域的資深專業(yè)人士，討論在當(dāng)前形勢下各行業(yè)開展人民調(diào)解工作的困難和解決策略，廣泛征求各方意見，建立相關(guān)規(guī)范性文件，推進(jìn)區(qū)人民調(diào)解協(xié)會正常運作。