8月18日下午,龍崗區(qū)司法局與區(qū)人民檢察院舉行《輕微刑事案件賠償保證金提存實(shí)施辦法(試行)》聯(lián)簽儀式,這是區(qū)司法局在全市司法行政系統(tǒng)率先推出刑事賠償保證金提存方面的創(chuàng)新探索,是貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策的有力舉措,是破解司法辦案瓶頸和障礙的有效方案,是維護(hù)被害方權(quán)利的有力保障,同時(shí)也意味著深圳市首個(gè)刑事案件賠償保證金提存制度正式出臺(tái)。區(qū)司法局和區(qū)檢察院主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了聯(lián)簽儀式。
區(qū)司法局黨組書記、局長(zhǎng)梁文龍表示,該制度出臺(tái)具有重要的法治實(shí)踐意義,是司法行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)作為共同推動(dòng)龍崗法治先行示范城區(qū)建設(shè)融合化解社會(huì)矛盾的一塊“試驗(yàn)田”,是踐行以人民為中心理念在司法領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)一是要密切聯(lián)動(dòng)協(xié)作,充分發(fā)揮檢司兩家矛盾糾紛化解職能作用,促進(jìn)刑事和解和訴源治理;二是要把好事辦好,以狠抓制度的落地落實(shí)作為踐行司法為民理念的生動(dòng)實(shí)踐;三是要大膽探索創(chuàng)新,以問題和效果為導(dǎo)向,積極探索創(chuàng)新糾紛化解和訴源治理新模式新方案,打造更多的多元解紛新亮點(diǎn)。
區(qū)檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)楊時(shí)敏指出該制度可以有效落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,是司法實(shí)踐中一次積極探索,在接下來的工作中:一是抓好制度落實(shí),讓執(zhí)法有力度。在實(shí)踐中要準(zhǔn)確把握制度內(nèi)涵充分保障相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益;二是做好釋法說理,讓執(zhí)法有溫度。制度適用要結(jié)合具體案情,做到“自愿而不強(qiáng)制”“協(xié)調(diào)到位而不越位”,要積極與當(dāng)事人溝通,及時(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),防止矛盾激化;三是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),讓執(zhí)法有廣度。制度施行后,要重視對(duì)典型案例收集、分析和提煉,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)完善制度,對(duì)可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),要積極推廣,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
下一步,龍崗區(qū)司法局將繼續(xù)大膽開拓創(chuàng)新,不斷優(yōu)化完善相關(guān)配套機(jī)制,與檢察機(jī)關(guān)緊密協(xié)作,以小切口釋放真善意、大“公平”,共同種好創(chuàng)新發(fā)展“試驗(yàn)田”。
【釋法說理】輕微刑事案件賠償保證金提存制度是指輕微刑事案件犯罪嫌疑人、被告人有賠償意愿且有賠償能力,但因被害人或其法定代理人、近親屬的訴求沒有得到滿足,或因雙方矛盾激化等原因而致未能達(dá)成和解協(xié)議,犯罪嫌疑人、被告人主動(dòng)表明賠償意愿并向檢察機(jī)關(guān)、公證機(jī)構(gòu)繳存一定數(shù)額的賠償保證金后,由檢察機(jī)關(guān)綜合考慮社會(huì)危險(xiǎn)性及其他法定、酌定量刑情節(jié),對(duì)其在不同訴訟階段采取相應(yīng)措施的辦案制度。