法治是最好的營商環(huán)境。
近年來,龍崗區(qū)司法局立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際,從高質(zhì)量法治保障服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的大局出發(fā),堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,精準(zhǔn)把脈企業(yè)法律需求,持續(xù)深化“商會+司法”“行業(yè)+調(diào)解”以及“商事調(diào)解”三大調(diào)解機制,不斷探索出人民調(diào)解服務(wù)法治化營商環(huán)境建設(shè)的新路徑,為龍崗新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展提供有力法治保障。
一、推動“商會調(diào)解+司法賦能”,著力構(gòu)建民營經(jīng)濟多元解紛體系。
龍崗是深圳的工業(yè)大區(qū)、制造業(yè)強區(qū)。隨著民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,企業(yè)主體間不可避免出現(xiàn)矛盾糾紛問題。為高效化解民營經(jīng)濟糾紛,龍崗區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)法院、區(qū)工商聯(lián)與區(qū)司法局在全市首創(chuàng)“商會+司法”民營經(jīng)濟糾紛多元化解機制,充分發(fā)揮商會服務(wù)企業(yè)的先天優(yōu)勢以及司法機關(guān)“專業(yè)性、權(quán)威性”作用,將司法行政、審判資源等多方力量引入商會,從“情理法”三方面入手組合發(fā)力,推動商會高效參與涉企糾紛化解和社會協(xié)同治理,構(gòu)架起司法調(diào)解助企惠企的連心橋。
坪地商會速解買賣糾紛,助力中小微企業(yè)發(fā)展
日前,龍崗區(qū)坪地街道商會調(diào)解委員會成功調(diào)解了一起環(huán)保企業(yè)間的買賣合同糾紛。原告企業(yè)追討76萬余元貨款未果,將對方企業(yè)訴至法院。商會調(diào)解員了解到該情況后,迅速介入并及時展開調(diào)解。經(jīng)過多輪耐心細致地溝通,調(diào)解員成功化解案件糾紛難點,協(xié)助雙方達成調(diào)解協(xié)議。最終,被告企業(yè)按約支付未結(jié)款項,原告企業(yè)也主動向法院撤回了訴訟申請。至此,該起糾紛得以成功化解。
這是龍崗區(qū)開展“商會調(diào)解+司法賦能”化解企業(yè)矛盾糾紛的一個縮影。龍崗區(qū)圍繞1個區(qū)總商會、11個街道商會、12個行業(yè)商協(xié)會成立商會人民調(diào)解委員會,打造“1+11+12”調(diào)解組織體系,構(gòu)建起覆蓋全域的商會調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),并建立健全商會與法院合作機制,為企業(yè)搭建高效快捷解決商事糾紛的平臺,不僅有效增加了調(diào)解企業(yè)間矛盾糾紛的渠道,也切實減輕司法訴訟壓力,有效降低企業(yè)處理矛盾糾紛的時間成本和經(jīng)濟成本。
“商會+司法”調(diào)解機制,是龍崗區(qū)結(jié)合不斷前進的時代要求,在市、區(qū)上級部署下積極開拓優(yōu)化營商環(huán)境新局面、構(gòu)建民營經(jīng)濟多元解紛體系的創(chuàng)新舉措,得到了眾多企業(yè)肯定、群眾點贊。據(jù)統(tǒng)計,截至2024年3月底,龍崗區(qū)各商會調(diào)解委員會共成功化解涉企矛盾糾紛案件282宗,涉及金額7902萬元。
二、聚焦“專業(yè)領(lǐng)域+重點行業(yè)”,強化培育行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織。
知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生命力。近年來,知識產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛日益復(fù)雜化,尤其是涉著作權(quán)、專利權(quán)等糾紛案件,往往呈現(xiàn)專業(yè)性強,涉及主體多,取證復(fù)雜以及調(diào)解難度大等特點,必須及時有效化解,這對新時期人民調(diào)解工作提出了新的更高要求。
為進一步構(gòu)建龍崗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制,提升龍崗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護的社會治理能力,龍崗區(qū)司法局將知識產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛人民調(diào)解納入優(yōu)化營商環(huán)境工作范疇,聯(lián)合法院、市監(jiān)、科創(chuàng)等職能部門,共同成立龍崗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)委會。通過建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作模式,不斷探索“高效率、低成本、更便利”的知識產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛解決機制,并聯(lián)合多部門加強調(diào)解隊伍專業(yè)化建設(shè),提升調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。
近三年來,龍崗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)調(diào)委會累計化解糾紛4850宗,服務(wù)人數(shù)逾5000人,涉及金額超1.5億元。
在開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)領(lǐng)域調(diào)解服務(wù)過程中,如何從源頭加強知識產(chǎn)權(quán)保護,助力企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”?如何更高效更精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展,維護企業(yè)合法權(quán)益?龍崗區(qū)以橫崗、園山街道眼鏡產(chǎn)業(yè)為切入點,充分發(fā)揮深圳市眼鏡知識產(chǎn)權(quán)保護工作站在調(diào)解涉企知識產(chǎn)業(yè)糾紛的窗口作用,快速引導(dǎo)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理。2023年底,龍崗區(qū)司法局聚焦眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需,聯(lián)合深圳市眼鏡行業(yè)協(xié)會成立全國首家眼鏡行業(yè)協(xié)會調(diào)委會——深圳市眼鏡行業(yè)協(xié)會人民調(diào)解委員會,進一步推進行業(yè)矛盾糾紛的高效調(diào)解,為打造一流的營商環(huán)境培育了法治土壤。
高效調(diào)解,維護眼鏡企業(yè)品牌權(quán)益
近日,深圳市眼鏡行業(yè)協(xié)會調(diào)委會接到橫崗街道某眼鏡企業(yè)的求助,該公司旗下的某暢銷品牌,被外地某企業(yè)侵害實用新型專利權(quán)。眼鏡行業(yè)協(xié)會調(diào)委會了解此案后,開啟了對該公司的維權(quán)指導(dǎo)工作,并聯(lián)合橫崗街道司法所和市場監(jiān)管部門對該案件展開維權(quán)材料收集,同時向龍崗法院咨詢專業(yè)意見,幫助企業(yè)確權(quán)舉證。在多部門的指導(dǎo)下,最終促成雙方達成一致調(diào)解方案,及時制止侵權(quán)行為,為該眼鏡企業(yè)追回損失,維護了企業(yè)權(quán)益。
企業(yè)維權(quán)意識增強,眼鏡產(chǎn)業(yè)持續(xù)蓬勃向好發(fā)展,是法治服務(wù)助企工作成色的生動寫照。值得一提的是,在培育行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織中,龍崗區(qū)還緊密結(jié)合電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展實際,建立了電子商務(wù)行業(yè)人民調(diào)解委員會,高效推進電商產(chǎn)業(yè)矛盾糾紛訴源治理,有力推動電子商務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。
三、做精“商事調(diào)解+律師調(diào)解”,推進商事領(lǐng)域矛盾糾紛高效化解。
商事調(diào)解是化解商事糾紛的重要手段之一,相對于訴訟和仲裁方式,商事調(diào)解具有保密性強、調(diào)解效率高、解決成本低的特點,更有利于商事主體之間化解矛盾,定分止?fàn)帯?/p>
為高效化解涉商事領(lǐng)域各類矛盾糾紛,龍崗區(qū)深化訴源治理和多元化糾紛解決機制改革。在深化商事糾紛調(diào)解機制的過程中,龍崗區(qū)司法局積極推動“商事調(diào)解+專業(yè)律師調(diào)解”深度融合,探索成立由區(qū)公證處引領(lǐng)、統(tǒng)籌全區(qū)高端律師人才的商事調(diào)解機構(gòu),充分發(fā)揮賦強公證保障商事調(diào)解協(xié)議執(zhí)行效果。同時,龍崗區(qū)司法局積極推動商事領(lǐng)域糾紛多元化解機制,鼓勵并支持通過各類非訴訟解決方式化解矛盾糾紛,著力打造一批具有影響力的商事調(diào)解組織。同時,推動商事調(diào)解和人民調(diào)解隊伍中人才的互融互通,通過專題授課、宣傳培訓(xùn)、表彰激勵等多種形式強化人才培養(yǎng),不斷培育一支專業(yè)素質(zhì)強的商事調(diào)解員隊伍,使商事調(diào)解真正地為企業(yè)排憂解難。
此外,龍崗區(qū)司法局積極推進商事調(diào)解組織與法院訴前調(diào)解平臺的深度對接,優(yōu)化商事案件訴調(diào)對接機制,為企業(yè)高效化解矛盾糾紛提供商事調(diào)解新渠道,不斷打造出商事調(diào)解的“龍崗樣本”。
展望未來,龍崗區(qū)司法局將緊密圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局,通過持續(xù)全面深化改革、強化法治保障、優(yōu)化調(diào)解服務(wù)等多項舉措,為企業(yè)提供更加便捷、高效、公平的發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供有力法治護航,讓企業(yè)更有獲得感、歸屬感。