為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》,搶抓【粵港澳大灣區(qū)】和【深圳先行示范區(qū)】建設(shè)機(jī)遇,助力法治先行示范城市創(chuàng)建,探索完善行政爭議多元解決機(jī)制,龍崗區(qū)司法局以“實(shí)招、新招、硬招”破解難題,規(guī)范行政行為,推動行政爭議源頭預(yù)防。
出實(shí)招,座談交流共促依法行政。為應(yīng)對市場監(jiān)督管理領(lǐng)域行政爭議案件多發(fā)的情況,3月10日,區(qū)司法局和市市場監(jiān)督管理局龍崗監(jiān)管局召開行政復(fù)議工作座談會,圍繞行政爭議前端化解舉措、辦案程序規(guī)范、行政復(fù)議行政訴訟機(jī)制銜接等展開交流,雙方一致認(rèn)為,要深入梳理市場監(jiān)管領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)及突出問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法方式方法,合作匯編執(zhí)法典型案例,提高執(zhí)法效能,從源頭預(yù)防爭議發(fā)生。
謀新招,檢司聯(lián)動形成監(jiān)督合力。面對龍崗區(qū)行政執(zhí)法案件數(shù)量大的現(xiàn)實(shí)情況,率先在全市范圍開展“行政違法行為檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督考核相結(jié)合”監(jiān)督舉措。主動加強(qiáng)與區(qū)檢察院的協(xié)同聯(lián)動,聯(lián)合開展2021年度全區(qū)行政執(zhí)法案卷評查工作,進(jìn)一步形成監(jiān)督合力,發(fā)揮“辦一件,影響一片”的監(jiān)督實(shí)效。
亮硬招,監(jiān)督建議強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。充分運(yùn)用行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督倒逼依法行政、推進(jìn)法治政府建設(shè)的監(jiān)督功能,將行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督工作納入法治政府建設(shè)考核指標(biāo),建立對行政復(fù)議決定書行政復(fù)議建議書以及執(zhí)法監(jiān)督意見書等法律監(jiān)督文書執(zhí)行情況的監(jiān)督機(jī)制,2021年復(fù)議案件糾正18宗,發(fā)出相關(guān)建議書3份,督促行政機(jī)關(guān)依法行政,實(shí)現(xiàn)從個案監(jiān)督糾錯到源頭治理,強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督力度。
下一步,區(qū)司法局將根據(jù)堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面的工作要求,從建立完善行政爭議訴前調(diào)解工作機(jī)制、規(guī)范行政行為推動行政爭議源頭預(yù)防、充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用、探索調(diào)解與行政復(fù)議、行政訴訟程序銜接,進(jìn)一步提出系列優(yōu)化措施,提高政府依法行政水平,促進(jìn)社會公平正義與和諧穩(wěn)定。