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粵司規(guī)〔2017〕3號
廣東省司法廳關(guān)于印發(fā)《廣東省司法廳關(guān)于
律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可的實施辦法》的通知
各地級以上市及順德區(qū)司法局,廳機關(guān)各處室、直屬各單位:
現(xiàn)將《廣東省司法廳關(guān)于律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可的實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。實施中遇到的問題,請徑向省廳律師工作管理處反映。
廣東省司法廳
2017年2月9日
廣東省司法廳關(guān)于律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可的實施辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范本省律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可工作,加強對律師事務(wù)所的監(jiān)督和管理,根據(jù)《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)以及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省范圍內(nèi)律師事務(wù)所的設(shè)立、變更和終止適用本辦法。
第三條 本辦法所稱律師事務(wù)所包括普通合伙律師事務(wù)所、特殊的普通合伙律師事務(wù)所、個人律師事務(wù)所、國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所(以下簡稱“國資律師事務(wù)所”)和律師事務(wù)所分所。
第四條 申請辦理律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可,應(yīng)當按照本辦法規(guī)定如實填寫申請表格和提交申請材料。
第五條 司法行政機關(guān)實施律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可,應(yīng)當遵循依法、公開、公正、便民的原則,規(guī)范工作程序,提高工作效率。
第二章 律師事務(wù)所的設(shè)立
第六條 設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當具備下列基本條件:
(一)有自己的名稱、住所和章程;
(二)有符合《律師法》和本辦法規(guī)定的律師;
(三)設(shè)立人應(yīng)當是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師,且在申請設(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰;
(四)有符合本辦法規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。
第七條 設(shè)立普通合伙律師事務(wù)所,除應(yīng)當符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當具備下列條件:
(一)有書面的合伙協(xié)議;
(二)有三名以上合伙人作為設(shè)立人;
(三)設(shè)立人應(yīng)當具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
?。ㄋ模┯腥嗣駧湃f元以上的資產(chǎn)。
第八條 設(shè)立特殊的普通合伙律師事務(wù)所,除應(yīng)當符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當具備下列條件:
(一)有書面的合伙協(xié)議;
(二)有二十名以上合伙人作為設(shè)立人;
(三)設(shè)立人應(yīng)當具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(四)有人民幣一千萬元以上的資產(chǎn)。
第九條 設(shè)立個人律師事務(wù)所,除應(yīng)當符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當具備以下條件:
(一)設(shè)立人應(yīng)當具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(二)有人民幣十萬元以上的資產(chǎn)。
第十條 設(shè)立國資律師事務(wù)所,除應(yīng)當符合本辦法第六條第(一)項規(guī)定的條件外,還應(yīng)當有兩名以上專職執(zhí)業(yè)的律師。
國資律師事務(wù)所由縣級司法行政機關(guān)籌建,申請設(shè)立許可前須經(jīng)所在地縣級人民政府有關(guān)部門提供經(jīng)費保障。
第十一條 設(shè)立律師事務(wù)所,申請人應(yīng)當在申請設(shè)立許可前提交《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準申請表》(附件1)和全體設(shè)立人的律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件,辦理律師事務(wù)所名稱預(yù)核準手續(xù)。
第十二條 律師事務(wù)所住所應(yīng)當能夠滿足律師和律師事務(wù)所日常辦公需求,便于接受司法行政機關(guān)、律師協(xié)會以及當事人的監(jiān)督,符合保密、檔案、財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。
律師事務(wù)所住所性質(zhì)應(yīng)當符合房屋用途管理的有關(guān)規(guī)定。
第十三條 申請設(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當提交下列材料:
?。ㄒ唬堵蓭熓聞?wù)所設(shè)立申請登記表》(附件2);
?。ǘ┯扇w設(shè)立人簽名的律師事務(wù)所章程;
(三)設(shè)立人的簡歷、居民身份證復(fù)印件和律師執(zhí)業(yè)證書;
(四)有效的資產(chǎn)證明(國資律師事務(wù)所除外);
?。ㄎ澹┳∷褂米C明。屬自有房屋的,提供房屋產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)證復(fù)印件;屬租賃房屋的,提供租賃協(xié)議和出租方房屋產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)證復(fù)印件。
設(shè)立合伙律師事務(wù)所的,還應(yīng)提交全體設(shè)立人協(xié)商一致并簽名的合伙協(xié)議以及全體設(shè)立人簽名的推選擬任負責人的決議。
設(shè)立國資律師事務(wù)所的,還應(yīng)提交所在地縣級人民政府有關(guān)部門出具的提供經(jīng)費保障的證明文件。
設(shè)立人在本省執(zhí)業(yè)未滿三年申請設(shè)立合伙律師事務(wù)所,或未滿五年申請設(shè)立個人律師事務(wù)所的,還應(yīng)提交原執(zhí)業(yè)地省級司法行政機關(guān)出具的執(zhí)業(yè)年限和申請設(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的證明。
第十四條 律師事務(wù)所設(shè)立申請人應(yīng)當在領(lǐng)取執(zhí)業(yè)許可證后六十日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定完成律師事務(wù)所開業(yè)的各項準備工作,并向所在地地級以上市司法局提交下列材料進行備案:
(一)律師事務(wù)所印章、財務(wù)章印模;
?。ǘ┿y行賬戶的開戶證明;
?。ㄈ┒悇?wù)登記證。
第十五條 ?有下列情形之一的,由廣東省司法廳撤銷原準予設(shè)立的決定,收回并注銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證:
(一)申請人以欺騙、賄賂等其他不正當手段取得設(shè)立許可的;
?。ǘ?span>對不符合法定條件的申請或者違反法定程序作出準予設(shè)立決定的。
第三章 律師事務(wù)所的變更
第十六條 律師事務(wù)所申請變更名稱的,應(yīng)當在申請前提交《律師事務(wù)所名稱變更預(yù)核準申請表》(附件3)和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證正本復(fù)印件,辦理名稱預(yù)核準手續(xù)。律師事務(wù)所申請變更名稱的,應(yīng)當提交下列材料:
?。ㄒ唬堵蓭熓聞?wù)所名稱變更申請登記表》(附件4);
(二)變更律師事務(wù)所名稱的有效合伙人會議決議或決定;
(三)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證正、副本。
律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰期限未滿或發(fā)生終止事由的,不得申請變更名稱。
律師事務(wù)所設(shè)立不滿一年的,不得申請變更名稱,但發(fā)生組織形式變更、分立、合并情形的除外。
第十七條 律師事務(wù)所名稱變更后,應(yīng)當將新刻制的律師事務(wù)所印章、財務(wù)章印模報所在地地級以上市司法局備案。
第十八條 律師事務(wù)所申請變更負責人的,應(yīng)當提交下列材料:
(一)《律師事務(wù)所負責人變更申請登記表》(附件5);
(二)變更律師事務(wù)所負責人的有效合伙人會議決議或決定;
?。ㄈ?span>律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本。
合伙律師事務(wù)所負責人擬任人選,應(yīng)當經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生;國資律師事務(wù)所負責人擬任人選,由本所律師推選,經(jīng)所在地縣(市、區(qū))司法局同意;個人律師事務(wù)所不得變更負責人。
第十九條 ?律師事務(wù)所申請變更章程、合伙協(xié)議的,應(yīng)當提交下列材料:
(一)《律師事務(wù)所章程、合伙協(xié)議變更申請登記表》(附件6);
(二)律師事務(wù)所變更章程、合伙協(xié)議的有效合伙人會議決議或決定;
(三)全體合伙人簽名和律師事務(wù)所蓋章的章程、合伙協(xié)議。
第二十條 律師事務(wù)所吸收新合伙人的,應(yīng)當自吸收之日起十五日內(nèi)提交下列材料:
(一)《律師事務(wù)所吸收新合伙人申請登記表》(附件7);
(二)律師事務(wù)所吸收新合伙人的有效合伙人會議決議;
?。ㄈ┞蓭熓聞?wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本。
新合伙人應(yīng)當從專職執(zhí)業(yè)的律師中產(chǎn)生,并具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。受到六個月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的律師,處罰期滿未逾三年的,不得擔任合伙人。在本省執(zhí)業(yè)未滿三年的,還應(yīng)提交原執(zhí)業(yè)地省級司法行政機關(guān)出具的執(zhí)業(yè)年限和未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的證明。
第二十一條 ?律師事務(wù)所合伙人退伙、合伙人因法定事由或者經(jīng)合伙人會議決議除名的,應(yīng)當自變更之日起十五日內(nèi)提交下列材料:
(一)《律師事務(wù)所合伙人退伙(被除名)申請登記表》(附件8);
(二)合伙人退伙或被除名的有效合伙人會議決議;
?。ㄈ┞蓭熓聞?wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本。
合伙人會議決議應(yīng)當載明依照法律、本所章程和合伙協(xié)議處理退伙或被除名人員相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益、債務(wù)承擔等事務(wù)內(nèi)容。
第二十二條 ?律師事務(wù)所變更住所的,應(yīng)當自變更之日起十五日內(nèi)提交下列材料:
(一)《律師事務(wù)所變更住所申請登記表》(附件9);
(二)律師事務(wù)所變更住所的有效合伙人會議決議或決定;
(三)符合本辦法第十二條和第十三條第一款第(五)項要求的住所使用證明;
?。ㄋ模┞蓭熓聞?wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本。
律師事務(wù)所跨縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)變更住所的,應(yīng)當同時變更其日常監(jiān)督管理機關(guān),并由原所在地地級以上市司法局通知律師事務(wù)所遷入地的日常監(jiān)督管理機關(guān)。
國資律師事務(wù)所不得跨縣級行政區(qū)域變更住所。
第二十三條 律師事務(wù)所申請變更組織形式的,應(yīng)當提交下列材料:
?。ㄒ唬堵蓭熓聞?wù)所組織形式變更申請登記表》(附件10);
?。ǘ┞蓭熓聞?wù)所變更組織形式的有效合伙人會議決議或決定;
?。ㄈ┬抻喓笥扇w合伙人簽名和律師事務(wù)所蓋章的章程、合伙協(xié)議(變更為個人律師事務(wù)所的,只需提交修訂后由負責人簽名和律師事務(wù)所蓋章的章程);
?。ㄋ模┞蓭熓聞?wù)所出具的業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔等事務(wù)的處理情況報告(國資律師事務(wù)所由主管機關(guān)出具);
?。ㄎ澹┓献兏舐蓭熓聞?wù)所設(shè)立條件的資產(chǎn)證明;
(六)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證正、副本。
變更為合伙律師事務(wù)所的,還應(yīng)提交推選擬任負責人的會議決議;變更為國資律師事務(wù)所的,還應(yīng)提交經(jīng)所在地縣(市、區(qū))司法局同意擬任負責人的相關(guān)證明。
國資律師事務(wù)所申請變更組織形式的,還應(yīng)提交所在地縣級人民政府有關(guān)部門出具的撤銷機構(gòu)編制的文件。
合伙律師事務(wù)所申請變更為個人律師事務(wù)所的,合伙人應(yīng)先辦理退伙手續(xù)。
律師事務(wù)所變更組織形式同時變更住所的,還應(yīng)提交符合本辦法第十二條和第十三條第一款第(五)項要求的住所使用證明。
第二十四條 ?律師事務(wù)所合并、分立,應(yīng)當在依法處理好業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔等事務(wù)后,提交合并協(xié)議或分立協(xié)議等申請材料,按照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 律師事務(wù)所吸收合并其他律師事務(wù)所,律師事務(wù)所名稱、住所、負責人、章程和合伙協(xié)議以及組織形式發(fā)生變更的,依照本辦法規(guī)定辦理變更手續(xù),被合并的律師事務(wù)所應(yīng)當同時辦理注銷手續(xù)。
兩家以上律師事務(wù)所合并成立新的律師事務(wù)所的,原律師事務(wù)所辦理注銷手續(xù)后,按照本辦法第二章的相關(guān)規(guī)定辦理。
律師事務(wù)所跨市、縣異地合并,合并后符合設(shè)立分所條件的,可以確立一家律師事務(wù)所作為總所,其他律師事務(wù)所作為分所,并按照本辦法的相關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條 律師事務(wù)所經(jīng)協(xié)商一致決定分開設(shè)立的,在辦理律師事務(wù)所注銷手續(xù)后,按照本辦法第二章的相關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證正、副本遺失、損壞需補換的,應(yīng)當提交《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證補換發(fā)申請表》(附件11),逐級報廣東省司法廳審核。
正、副本遺失的還應(yīng)提交在本省省級以上報刊刊登的遺失聲明(內(nèi)容和格式見附件12)。
第四章 律師事務(wù)所的終止
第二十八條 ?律師事務(wù)所有下列情形之一的,應(yīng)當終止:
(一)不能保持法定設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
?。ǘ﹫?zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的;
(三)自行決定解散的;
(四)律師事務(wù)所在取得設(shè)立許可后,六個月內(nèi)未開業(yè)或者無正當理由停止業(yè)務(wù)活動滿一年的;
?。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當終止的其他情形。
律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰期限未滿的,不得自行決定解散。
第二十九條 ?律師事務(wù)所自終止事由發(fā)生后,不得受理新的業(yè)務(wù)。
律師事務(wù)所終止事由發(fā)生后,應(yīng)當在本省省級以上報刊刊登擬注銷律師事務(wù)所的公告。律師事務(wù)所因受到行政處罰被吊銷執(zhí)業(yè)許可證的,由廣東省司法廳向社會公告。律師事務(wù)所拒不履行公告、清算義務(wù)的,由地級以上市司法局向社會公告。
第三十條 ?律師事務(wù)所應(yīng)當在終止事由發(fā)生后十五日內(nèi)成立清算組,依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)仁聞?wù)。
合伙律師事務(wù)所的清算組由全體合伙人組成,也可由合伙人決議指定若干名合伙人組成;個人律師事務(wù)所清算組由負責人、聘用律師代表和行政人員組成;國資律師事務(wù)所清算組由主管機關(guān)所派人員、負責人和行政人員組成。
律師事務(wù)所逾期未組織清算的,其日常監(jiān)督管理機關(guān)或地級以上市司法局應(yīng)當書面責令律師事務(wù)所限期清算。未主動申請清算的,律師事務(wù)所負責人和合伙人不得辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)。
第三十一條 清算組在清算期間依法執(zhí)行下列事務(wù):
(一)清理律師事務(wù)所的財產(chǎn),編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單;
(二)處理律師事務(wù)所未辦結(jié)的事務(wù);
(三)清理債權(quán)、債務(wù);
(四)處置律師事務(wù)所清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn);
(五)其他應(yīng)當由清算組執(zhí)行的事務(wù)。
清算組應(yīng)當自確定之日起十日內(nèi)將律師事務(wù)所終止事項通知債權(quán)人及未辦結(jié)委托事項的委托人。
第三十二條 律師事務(wù)所申請注銷的,應(yīng)當在清算結(jié)束后十五日內(nèi)提交下列材料:
?。ㄒ唬堵蓭熓聞?wù)所注銷申請登記表》(附件13);
?。ǘ┙?jīng)全體清算組成員簽名的《清算報告》;
(三)注銷律師事務(wù)所的有效合伙人會議決議或決定;
(四)律師事務(wù)所印章、財務(wù)章收繳證明和稅務(wù)、銀行賬號注銷證明;
(五)注銷公告;
?。┞蓭熓聞?wù)所執(zhí)業(yè)許可證正、副本,全體律師的律師執(zhí)業(yè)證。
《清算報告》應(yīng)當包括清算組成員名單、財務(wù)清算內(nèi)容、財產(chǎn)處置清單、未辦結(jié)案件處理清單、律師及行政輔助人員安排清單等內(nèi)容。
律師事務(wù)所拒不履行公告、清算義務(wù)的,由地級以上市司法局提交本條第一款第(一)項、第(二)項、第(五)項、第(六)項規(guī)定的材料,辦理注銷手續(xù)。
第三十三條 律師事務(wù)所被注銷的,日常監(jiān)督管理機關(guān)或地級以上市司法局應(yīng)當將收繳的律師事務(wù)所印章和財務(wù)章進行登記造冊,并按照有關(guān)規(guī)定予以封存、銷毀。
律師事務(wù)所被注銷后的債權(quán)、債務(wù)由原律師事務(wù)所的設(shè)立人、合伙人承擔。
律師事務(wù)所被注銷的,業(yè)務(wù)檔案、財務(wù)賬簿由原律師事務(wù)所負責人與合伙人妥善保管或向當?shù)貦n案館移交。
第五章 律師事務(wù)所分所的設(shè)立、變更和終止
第三十四條 ?成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所,可以在本所所在地的市、縣以外的地方設(shè)立分所。設(shè)在地級以上市的合伙律師事務(wù)所也可以在本所所在城區(qū)以外的縣(市、區(qū))設(shè)立分所。城區(qū)以外的縣(市、區(qū))具體范圍由地級以上市司法局根據(jù)本地區(qū)行政區(qū)劃有關(guān)規(guī)定和本地區(qū)律師事務(wù)所發(fā)展規(guī)劃確定,并報廣東省司法廳備案后實施。
律師事務(wù)所及其分所受到停業(yè)整頓處罰期限未滿的,該所不得申請設(shè)立分所;律師事務(wù)所的分所受到吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,該所自分所受到處罰之日起二年內(nèi)不得申請設(shè)立分所。
第三十五條 律師事務(wù)所分所應(yīng)當具備下列條件:
?。ㄒ唬┯蟹稀堵蓭熓聞?wù)所名稱管理辦法》規(guī)定的名稱;
?。ǘ┯凶约旱淖∷?/p>
?。ㄈ┯腥陨下蓭熓聞?wù)所派駐的專職律師;
?。ㄋ模┯腥嗣駧湃f元以上的資產(chǎn);
?。ㄎ澹┓炙撠熑藨?yīng)當是具有三年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè),且在擔任負責人前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師。
律師事務(wù)所到本省經(jīng)濟欠發(fā)達的縣(市)設(shè)立分所的,前款規(guī)定的派駐律師可以降至一至二名;資產(chǎn)條件可以降至人民幣十萬元。
第三十六條 律師事務(wù)所申請設(shè)立分所,應(yīng)當提交下列材料:
(一)《律師事務(wù)所分所設(shè)立申請登記表》(附件14);
(二)本所同意開設(shè)分所的有效合伙人會議決議;
(三)本所向擬設(shè)分所負責人出具的授權(quán)委托書;
(四)符合本辦法第十三條第一款第(四)項要求的資產(chǎn)證明;
(五)符合本辦法第十二條和第十三條第一款第(五)項規(guī)定要求的住所使用證明;
(六)派駐律師的居民身份證、執(zhí)業(yè)證復(fù)印件;
?。ㄆ撸┍舅贫ǖ姆炙芾磙k法;
?。ò耍┍舅鶊?zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件,本所章程和合伙協(xié)議;
?。ň牛┓稀稄V東省司法廳關(guān)于律師執(zhí)業(yè)許可的管理辦法》第二十二條規(guī)定的派駐律師的個人執(zhí)業(yè)證申請材料。
省外律師事務(wù)所在本省設(shè)立分所還應(yīng)提交本所設(shè)立許可機關(guān)出具的以下證明材料:
(一)本所符合《律師法》第十九條、司法部《律師事務(wù)所管理辦法》第三十三條規(guī)定條件的證明;
(二)擬任律師事務(wù)所分所負責人符合司法部《律師事務(wù)所管理辦法》第三十四條第一款第(五)項規(guī)定條件的證明;
(三)擬派駐律師的執(zhí)業(yè)證已收回、同意派駐的證明。
省內(nèi)律師事務(wù)所設(shè)立分所不用提交第一款第(九)項材料,但應(yīng)按照《廣東省司法廳關(guān)于律師執(zhí)業(yè)許可的管理辦法》第二十二條的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)機構(gòu)變更手續(xù)。
第三十七條 律師事務(wù)所分所應(yīng)在領(lǐng)取執(zhí)業(yè)許可證后六十日內(nèi),按本辦法第十四條的規(guī)定辦理備案手續(xù)。
第三十八條 本省律師事務(wù)所在省外設(shè)立分所的,應(yīng)當填寫《律師事務(wù)所設(shè)立省外分所申請登記表》(附件15),逐級報送廣東省司法廳,辦理相關(guān)證明函件。
第三十九條 律師事務(wù)所分所的派駐律師只能由本所選派,分所的聘用律師不得直接變更為派駐律師。
第四十條 省內(nèi)分所申請增加派駐律師的,應(yīng)當提交下列材料:
?。ㄒ唬堵蓭熓聞?wù)所省內(nèi)分所增加派駐律師申請登記表》(附件16);
?。ǘ┞蓭熓聞?wù)所有效合伙人會議決議;
(三)律師事務(wù)所分所的執(zhí)業(yè)許可證副本;
(四)符合《廣東省司法廳關(guān)于律師執(zhí)業(yè)許可的管理辦法》第二十二條規(guī)定的執(zhí)業(yè)變更申請材料。
外省律師事務(wù)所申請增加派駐律師的,還應(yīng)提交所在地省級司法行政機關(guān)出具的證明,證明應(yīng)載明擬派駐律師的執(zhí)業(yè)年限、是否受過行政處罰以及同意增加派駐和執(zhí)業(yè)證書已收回等內(nèi)容。
第四十一條 律師事務(wù)所向省外分所增加派駐律師的,應(yīng)當填寫《律師事務(wù)所增加省外分所派駐律師申請表》(附件17),連同擬增加派駐律師的執(zhí)業(yè)證書逐級報送廣東省司法廳,辦理相關(guān)證明函件。
第四十二條 外省律師事務(wù)所申請撤回在本省分所的派駐律師,應(yīng)當提交下列材料:
(一)《律師事務(wù)所省內(nèi)分所撤回派駐律師申請登記表》(附件18);
?。ǘ┞蓭熓聞?wù)所有效合伙人會議決議;
?。ㄈ┞蓭熓聞?wù)所分所的執(zhí)業(yè)許可證副本;
(四)擬撤回派駐律師的執(zhí)業(yè)證。
省內(nèi)律師事務(wù)所申請撤回省內(nèi)分所的派駐律師,還應(yīng)提交本所為其購買社會保險的清單及本人近期大一寸正裝(非制服)免冠藍底正面彩色相片一張。
第四十三條 律師事務(wù)所申請撤回省外分所派駐律師的,應(yīng)當提交下列材料:
?。ㄒ唬堵蓭熓聞?wù)所撤回省外分所派駐律師申請登記表》(附件19);
?。ǘ┞蓭熓聞?wù)所有效合伙人會議決議;
?。ㄈ┞蓭熓聞?wù)所分所設(shè)立許可機關(guān)出具的同意撤回、執(zhí)業(yè)證已收回的證明。
撤回派駐的律師申請在本所繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,還需提交《廣東省司法廳關(guān)于律師執(zhí)業(yè)許可的管理辦法》第九條第一款除第(二)項、第(三)項以外的律師執(zhí)業(yè)證申請材料。
第四十四條 律師事務(wù)所決定變更分所負責人的,應(yīng)當提交本辦法第十八條第(一)項、第(三)項材料和本所變更分所負責人的有效合伙人會議決議。
分所住所變更的,應(yīng)當提交本辦法第二十二條第一款第(一)項、第(三)項、第(四)項材料和本所變更分所住所的有效合伙人會議決議。
分所申請變更名稱的,應(yīng)當提交本辦法第十六條第一款第(一)項、第(三)項材料、本所變更分所名稱的有效合伙人會議決議和本所副本復(fù)印件。
分所終止的,按照本辦法第四章的規(guī)定辦理。
分所申請執(zhí)業(yè)許可證補、換發(fā)的,按照本辦法第二十七條的規(guī)定辦理。
第六章 辦理程序
第四十五條 申請辦理律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可,應(yīng)當向地級以上市司法局提交書面材料,并在網(wǎng)上提出申請。網(wǎng)上申請材料應(yīng)與書面材料內(nèi)容一致。
第四十六條 地級以上市司法局對申請人提出的設(shè)立律師事務(wù)所申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當受理;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者自收到申請材料之日起五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。申請人按要求補正全部申請材料的,予以受理;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
(三)申請事項明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補正、無法補正有關(guān)材料的,不予受理,并向申請人說明理由。
地級以上市司法局在接收申請人材料時,應(yīng)當出具《申請材料收件憑證》。決定受理的,應(yīng)當出具《受理通知書》,并加蓋地級以上市司法局行政許可專用印章。同時,將受理情況連同申請材料抄送擬設(shè)立律師事務(wù)所所在地縣(市、區(qū))司法局。地級以上市司法局要求申請人補正材料的,應(yīng)當出具《補正材料通知書》。決定不予受理的,應(yīng)當出具《不予受理通知書》,書面說明理由。
地級以上市司法局要求申請人補充申請材料時,不得要求申請人提供本辦法規(guī)定之外的材料。
第四十七條 受理申請的地級以上市司法局應(yīng)當在決定受理之日起二十日內(nèi)對設(shè)立律師事務(wù)所的申請是否符合法定條件、材料是否真實齊全出具審查意見,并將審查意見和全部申請材料報送廣東省司法廳審核。
在審查過程中,地級以上市司法局可以征求擬設(shè)立律師事務(wù)所所在地的縣(市、區(qū))司法局的意見;對于需要調(diào)查核實住所等有關(guān)情況的,可以約談申請人制作談話筆錄、要求申請人提供有關(guān)證明材料,也可以委托縣(市、區(qū))司法局進行核實。調(diào)查期間,不中止審查期限的計算。
第四十八條 廣東省司法廳自收到地級以上市司法局報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準予設(shè)立律師事務(wù)所的決定:
(一)準予設(shè)立的,應(yīng)當自決定之日起十日內(nèi)頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證;
(二)不準予設(shè)立的,應(yīng)當向申請人書面說明理由。
第四十九條 律師事務(wù)所名稱、組織形式、派駐律師變更、合并分立和注銷等業(yè)務(wù)的辦理程序,按照本辦法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定辦理。
申請律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書補證、換證的,地級以上市司法局應(yīng)當在受理申請材料之日起五日內(nèi)完成審查并上報廣東省司法廳,廣東省司法廳自收到上報材料之日起五日內(nèi)完成審核。
申請律師事務(wù)所名稱預(yù)核準的,地級以上市司法局應(yīng)當在受理申請材料之日起五日內(nèi)上報廣東省司法廳。廣東省司法廳自收到上報材料之日起五日內(nèi)完成審核,并將備選名稱上報司法部檢索。廣東省司法廳自收到司法部檢索結(jié)果之日起七日內(nèi)通知申請人。
申請律師事務(wù)所負責人、章程和合伙協(xié)議變更的,委托地級以上市司法局辦理。地級以上市司法局應(yīng)當在受理之日起二十日內(nèi)完成審核和辦理變更登記,并在變更登記后十五日內(nèi)上報廣東省司法廳備案。
申請律師事務(wù)所住所、合伙人變更備案的,地級以上市司法局應(yīng)當在受理之日起二十日內(nèi)完成備案登記,并在備案登記后十五日內(nèi)上報廣東省司法廳備案。
第五十條 廣東省司法廳核準頒發(fā)的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證,由地級以上市司法局到廣東省司法廳領(lǐng)取后頒發(fā)給申請人,申請人也可選擇郵寄送達。
第七章 管理責任
第五十一條 律師在申請辦理律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可業(yè)務(wù)時提交虛假材料或者有其他弄虛作假行為的,由地級以上市司法局根據(jù)《律師法》第四十九條第一款第(三)項的規(guī)定處理。
律師事務(wù)所在申請辦理律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可業(yè)務(wù)時提交虛假材料或者有其他弄虛作假行為的,由地級以上市司法局根據(jù)《律師法》第五十條第一款第(七)項的規(guī)定處理。
第五十二條 地級以上市、縣(市、區(qū))司法局應(yīng)監(jiān)督律師事務(wù)所保持法定設(shè)立條件、變更報批或者備案的執(zhí)行情況以及清算、申請注銷的情況。發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所(分所)不能保持法定設(shè)立條件的,其所在地的地級以上市、縣(市、區(qū))司法局應(yīng)當書面責令其在三十日內(nèi)進行整改。經(jīng)整改仍不符合法定設(shè)立條件的,應(yīng)按照本辦法第四章的規(guī)定辦理注銷手續(xù)。
第五十三條 司法行政機關(guān)工作人員在辦理律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可工作中違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假或有其他違紀違法行為的,按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第五十四條 廣東省司法廳建立律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可監(jiān)督檢查制度,依法對下級司法行政機關(guān)實施的行政許可進行監(jiān)督檢查,及時糾正和處理行政許可實施中的違法違規(guī)行為,定期通報地級以上市司法局律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可工作情況。
第八章 附則
第五十五條 公職律師事務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷參照司法部、廣東省司法廳有關(guān)規(guī)定和本辦法執(zhí)行。
第五十六條 廣東省司法廳根據(jù)本辦法制作律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可事項辦事指南、業(yè)務(wù)手冊(包括申請表格和格式文本),并報廣東省政府有關(guān)部門備案。
第五十七條 本辦法由廣東省司法廳負責解釋,自2016年4月1日起施行,有效期為5年。2009年7月20日發(fā)布的《廣東省司法廳關(guān)于律師事務(wù)所設(shè)立的管理辦法》同時廢止。