2008年,我局審計工作要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府工作中心,全面開展預(yù)算執(zhí)行審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、政府投資項目審計和其他各項審計,大力開展效益審計,提高財政資金使用效益,繼續(xù)加大審計整改追蹤力度,進(jìn)一步提高審計工作質(zhì)量和工作水平,為推進(jìn)依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,加快構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮更大作用。
根據(jù)上級的部署和要求,結(jié)合我局的實際情況,今年計劃安排93個審計項目,其中:同級預(yù)算執(zhí)行審計項目1個,專項資金審計項目2個,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目31個,政府投資審計項目58個,審計調(diào)查項目1個。具體安排如下:
一、預(yù)算執(zhí)行情況審計
計劃對區(qū)財政局、龍崗地稅征管部門等單位2007年度預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支情況進(jìn)行審計。
對區(qū)本級政府2007年度財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支進(jìn)行審計,以促進(jìn)財稅部門加強預(yù)算管理,促進(jìn)其他部門及所屬單位規(guī)范預(yù)算及財務(wù)管理,提高財政資金使用效益為目標(biāo),做到預(yù)算執(zhí)行審計內(nèi)容更加深化,專項資金審計更加深入、揭示和分析問題更加有深度。今年,我局將由綜合科牽頭,從各業(yè)務(wù)科抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成審計組,負(fù)責(zé)對區(qū)財政局進(jìn)行審計,同時對使用預(yù)算專項資金的單位作適當(dāng)?shù)难由?。延伸審計將與區(qū)發(fā)改局、區(qū)工務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)勞動局等單位的領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)合進(jìn)行。重點審計專項資金的安排、撥付、使用和管理是否合規(guī),是否科學(xué),查處和糾正資金管理使用中存在被擠占挪用和效益低下等問題。各經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作組按照上述內(nèi)容和重點實施審計后,將審計結(jié)果及時反饋給預(yù)算執(zhí)行審計工作組。計劃從3月上旬開始實施,此項工作計劃在6月底前完成。
對稅務(wù)部門的審計,根據(jù)市審計局的統(tǒng)一安排,由我局派人參與審計工作,共享審計成果,我局不單列項目。
二、專項資金審計
根據(jù)市審計局的統(tǒng)一安排和區(qū)政府的要求,計劃對國土專項資金、地鐵3號線和深惠路改(擴(kuò))建工程的拆遷補償專項資金進(jìn)行審計。
1.對2007年度土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)基金收支進(jìn)行審計,著力檢查資金管理和政策執(zhí)行情況,關(guān)注資金使用效益和政策執(zhí)行效果。通過審計提出改進(jìn)國土專項資金管理的意見和建議,促進(jìn)規(guī)范管理,保障國有土地收益的完整性。計劃對區(qū)財政局和市國土局龍崗分局等相關(guān)單位進(jìn)行審計,此項工作由綜合科牽頭組織、與預(yù)算執(zhí)行審計同時實施,計劃在5月份完成。
2.分別對地鐵3號線和深惠路改(擴(kuò))建工程的拆遷補償資金使用情況進(jìn)行審計,審查資金的撥付和使用管理情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行補償標(biāo)準(zhǔn),有無截留挪用、是否??顚S玫取D壳?,關(guān)于地鐵3號線的拆遷物業(yè)評估報告的抽樣審計已經(jīng)結(jié)束,我局正積極準(zhǔn)備開展對該項目拆遷補償金的財務(wù)收支審計。此項工作計劃在12月底完成。
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
按照黨的十七大報告要求,重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。堅持把有資金分配權(quán)的部門、資金使用量大的部門、重大項目的建設(shè)部門作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重點,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。通過審計,分清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對其所在單位的財政財務(wù)收支的真實性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,為管理部門考核干部提供依據(jù)。根據(jù)區(qū)委組織部門的委托,2008年計劃對區(qū)發(fā)改局(侯海)等10位處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、對中心醫(yī)院及布吉醫(yī)院等20個單位的7位處級干部和13位科級干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。此項工作計劃在年底前完成。
四、政府投資項目審計
2008年的政府投資項目審計要以服務(wù)好大運會系統(tǒng)工程和“五個龍崗”建設(shè),加強對重大投資項目、應(yīng)急工程的全過程跟蹤審計,加快歷史遺留政府投資項目清理工作進(jìn)度,確保按時完成清理工作任務(wù)。認(rèn)真做好工程竣工決算審計,核實工程造價,防止財政建設(shè)資金流失,揭露在工程立項、計劃管理、招投標(biāo)、預(yù)結(jié)算、設(shè)計變更等方面的問題。通過審計,提出加強工程項目管理的建議,促進(jìn)合理使用建設(shè)資金。計劃由政府投資審計中心負(fù)責(zé)對區(qū)文化中心工程、龍崗區(qū)垃圾運轉(zhuǎn)站建設(shè)工程等58個工程竣工項目進(jìn)行決算審計。此項工作計劃在年底前完成。
五、區(qū)屬事業(yè)單位經(jīng)費收支審計調(diào)查
為促進(jìn)規(guī)范財務(wù)管理,提高財政資金使用效益,摸清區(qū)屬事業(yè)單位資金的收支情況,為區(qū)政府決策提供參考依據(jù),我局今年計劃對區(qū)屬事業(yè)單位開展經(jīng)費收支審計調(diào)查。通過對2007年經(jīng)費收支的審計調(diào)查,特別是區(qū)屬差額撥款和自收自支事業(yè)單位經(jīng)費收支調(diào)查,客觀評價區(qū)屬事業(yè)單位財政財務(wù)收支管理現(xiàn)狀,促進(jìn)全區(qū)事業(yè)單位財務(wù)規(guī)范管理。擬對區(qū)質(zhì)檢站、區(qū)公證處、清林徑水庫管理處、區(qū)公路局、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、區(qū)環(huán)??萍挤?wù)中心、區(qū)土地開發(fā)中心、區(qū)廣電中心等單位進(jìn)行重點調(diào)查,必要時進(jìn)行追溯和延伸。此項工作計劃在7月份完成。