根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕329號審計通知書的要求，我局派出審計組，自2015年11月17日至12月8日，對布吉銀龍加油站邊坡支護(hù)工程竣工決算進(jìn)行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則，布吉街道辦對其提供的與審計有關(guān)的會計資料和其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并對此作出了書面承諾。審計機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其審計并作出審計結(jié)論。

　　一、工程概況

　　該工程位于布吉銀龍加油站旁，根據(jù)深龍發(fā)改〔2013〕224號概算, 計劃投資355.35萬元，資金來源為市級資金。工程主要內(nèi)容包括：邊坡治理工程及其它費(fèi)用等。工程施工、設(shè)計、監(jiān)理經(jīng)深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開招標(biāo)，中標(biāo)施工單位為深圳市蛇口招商港灣工程有限公司，中標(biāo)合同價2 363 385.20元。工程建設(shè)單位為布吉街道辦，中標(biāo)設(shè)計單位為深圳市勘察研究院有限公司，中標(biāo)監(jiān)理單位為深圳市龍建建設(shè)監(jiān)理有限公司。工程于2013年10月開工，2014年3月竣工驗(yàn)收并交付使用，質(zhì)量等級評定為合格。

　　二、工程造價審計情況

　　本工程造價審計在布吉街道辦及深圳市誠信行工程咨詢有限公司結(jié)算審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行，工程送審造價3 384 664.87元，審計審定造價3 290 663.05元（其中建安費(fèi)2 857 061.05元），核減94 001.82元，核減率2.77%。

　　三、工程財務(wù)審計情況

　　至審計時止，布吉街道辦收到區(qū)財政局撥該工程款項(xiàng)2 120 000元。

　　四、審計評價

　　審計結(jié)果表明，建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面，執(zhí)行了基本建設(shè)程序，工程資料基本齊全，但有建安費(fèi)審定價超出中標(biāo)合同價較大現(xiàn)象；在財務(wù)管理及會計核算方面，會計資料完整，所披露的會計信息基本真實(shí)反映了本項(xiàng)目的建設(shè)資金來源和使用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計工程造價94 001.82元。主要原因：工程建安費(fèi)單價和工程量調(diào)整，核減28 142.61元；工程其它費(fèi)按合同調(diào)整，核減65 859.21元。

　　(二)建安費(fèi)審定價超出中標(biāo)合同價較大。該建安工程中標(biāo)合同價2 363 385.20元, 建安費(fèi)審計審定造價2 857 061.05元，因工程量及項(xiàng)目增加變更的工程造價超出中標(biāo)合同價20.88%。

　　(三)未按規(guī)定及時送審項(xiàng)目竣工決算。本工程于2014年3月竣工驗(yàn)收，2015年6月報送審計，未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進(jìn)行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計處理意見

　　(一)關(guān)于多計工程造價94 001.82元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定，本工程結(jié)算中多計工程造價94 001.82元予以調(diào)減，以審計審定造價3 290 663.05元進(jìn)行結(jié)算。

　　(二)關(guān)于建安費(fèi)審定價超出中標(biāo)合同價較大的問題，建設(shè)單位今后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程籌備階段的管理工作, 嚴(yán)格控制合同造價,降低因設(shè)計內(nèi)容不完整對工程造價產(chǎn)生的影響。

　　(三)關(guān)于未按規(guī)定及時送審項(xiàng)目竣工決算的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作，及時將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報送審計部門進(jìn)行竣工決算審計。

　　對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請布吉街道辦收到本報告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。