根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2015〕222號審計通知書的要求，我局派出審計組，自2015年6月12日至2015年10月15日，對坂田街道五和地下河福群工業(yè)區(qū)（南側）段塌陷搶險工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則，坂田街道辦對其提供的與審計有關的會計資料和其他證明材料的真實性、完整性負責，并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其審計并作出審計結論。

　　一、工程概況

　　該工程位于坂田街道福群工業(yè)區(qū)（南側）段，根據(jù)龍崗區(qū)政府會議紀要（45）立項, 項目計劃投資150萬元，資金來源為市地面坍塌防治辦專項整治資金。工程主要內容包括：整治搶險工程及其它費等。工程施工經區(qū)政府會議紀要認定為搶險救災工程，采用直接發(fā)包，合同價暫定1 500 000元。工程建設單位為坂田街道辦，設計單位為深圳市廣匯源水利勘測設計有限公司。監(jiān)理單位為深圳市深水水務咨詢有限公司。工程于2013年11月25日開工，2014年10月29日竣工驗收并交付使用，質量等級評定為合格。

　　二、工程造價審計情況

　　本工程造價審計在坂田街道辦和深圳市振強建設工程管理有限公司結算審核的基礎上進行，工程送審造價1 571 308.73元，審計審定造價1 471 532.73元（其中建安費1 330 179.21元），核減99 776.00元，核減率6.34%。

　　三、工程財務審計情況

　　至審計時止，坂田街道辦收到區(qū)水務局撥該工程相關款項1 000 000元。

　　四、審計評價

　　審計結果表明，建設單位在項目管理方面，未報發(fā)改部門完善立項手續(xù),工程資料基本齊全；在財務管理及會計核算方面，會計資料完整，所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設資金來源和使用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計工程造價99 776.00元。主要原因：

　　1.工程建安費單價和工程量調整，核減56 605.85元。

　　2.其他費按合同調整，核減43 170.15元。

　　(二)該項目未報發(fā)改部門立項。本項目合同價暫定1 500 000元，由坂田街道辦根據(jù)龍崗區(qū)政府會議紀要（45）立項實施，沒有經過區(qū)發(fā)改部門辦理立項手續(xù)。

　　(三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2014年10月竣工驗收，2015年3月報送審計，未在工程竣工驗收合格后90日內報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗收合格后，項目建設單位應在60日內編制完成工程結算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并應在90日內將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計處理意見

　　(一)關于多計工程造價99 776.00元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款應予調整”的規(guī)定，本工程結算中多計工程造價99 776.00元予以調減，以審計審定造價1 471 532.73元進行結算。

　　(二)對該項目未報發(fā)改部門立項的問題。根據(jù)《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府辦〔2008〕29號)第九條“政府投資項目須經申請并批準立項后方可進行建設”的規(guī)定，建設單位應完備建設手續(xù)，規(guī)范工程管理。

　　(三)關于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作，及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。

　　對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請坂田街道辦自收到本報告之日起90日內，將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。