根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕230號審計(jì)通知書的要求，我局派出審計(jì)組，自2015年8月7日至11月12日，對坂田南片區(qū)消防站建設(shè)工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則，坂田街道辦對其提供的與審計(jì)有關(guān)的會計(jì)資料和其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并對此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

　　一、工程概況

　　該工程位于坂田街道，根據(jù)深龍發(fā)改〔2014〕266號文件，計(jì)劃總投資146萬元，資金來源為區(qū)財(cái)政資金。主要內(nèi)容包括：將業(yè)務(wù)用房重新分隔改造,電氣、給排水重新布置，新裝淋浴設(shè)施、衛(wèi)生間潔具,室外新作停車場地面、圍墻、伸縮大門、消防車車棚、照明等。該工程在區(qū)建設(shè)工程交易中心采用抽簽定標(biāo)方式，確定中標(biāo)施工單位為深圳市長城裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司，中標(biāo)合同價1 073 962.82元。設(shè)計(jì)單位為深圳市大眾建設(shè)集團(tuán)有限公司，監(jiān)理單位為深圳市金剛建設(shè)監(jiān)理有限公司，建設(shè)單位為坂田街道辦。工程于2013年12月10日開工，2014年3月28日竣工驗(yàn)收合格。

　　二、工程造價審計(jì)情況

　　本工程造價審計(jì)在坂田街道辦和深圳市建森工程造價咨詢有限公司審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行，工程送審造價1 481 911.64元，審定造價1 422 524.68元（其中建安費(fèi)1 301 129.08元），核減59 386.96元，核減率4%。

　　三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

　　截至審計(jì)，坂田街道辦收到區(qū)財(cái)政局該工程撥款95萬元。

　　四、審計(jì)評價

　　審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面，基本執(zhí)行了建設(shè)程序，工程資料齊全；在財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算方面,會計(jì)資料完整，所披露的會計(jì)信息基本真實(shí)反映了本項(xiàng)目的建設(shè)資金來源和使用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計(jì)工程造價59 386.96元。

　　1.工程建安費(fèi)部分單價和工程量調(diào)整，核減45 154.13元。

　　2.設(shè)計(jì)費(fèi)按國家相關(guān)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行調(diào)整，核減造價12 118.50元；施工圖審查費(fèi)按國家相關(guān)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行調(diào)整，核減造價838.60元，結(jié)算審核費(fèi)按國家相關(guān)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行調(diào)整，核減造價1 275.73元。

　　(二)建安費(fèi)審定價超出中標(biāo)合同價較大。該建安工程中標(biāo)合同價為1 073 962.82元, 建安費(fèi)審計(jì)審定造價為1 301 129.08元，因變更簽證等原因超出中標(biāo)合同價21.15%。

　　(三)多付其它費(fèi)1 618.50元。設(shè)計(jì)費(fèi)審計(jì)審定造價為55 381.50元，實(shí)際已付款57 000元，多付深圳市大眾建設(shè)集團(tuán)有限公司設(shè)計(jì)費(fèi)1 618.50元。（數(shù)字不符）

　　(四)未按規(guī)定及時送審項(xiàng)目竣工決算。本工程于2014年2月10日竣工驗(yàn)收，2015年7月報送審計(jì)，未在工程竣工驗(yàn)收后90日內(nèi)報送審計(jì)。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核，并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。

　　六、審計(jì)處理意見

　　(一)關(guān)于多計(jì)工程造價59 386.9元的問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定，本工程結(jié)算中多計(jì)工程59 386.9元予以調(diào)減，以審定總造價1 422 524.68元進(jìn)行結(jié)算。

　　(二)關(guān)于建安費(fèi)審定價超出中標(biāo)合同價較大的問題，建設(shè)單位今后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程籌備階段的管理工作, 嚴(yán)格控制合同造價,降低因設(shè)計(jì)內(nèi)容不完整對工程造價產(chǎn)生的影響。

　　(三)關(guān)于多付設(shè)計(jì)費(fèi)1 619元的問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》（審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號）第十四條“建設(shè)單位已簽證多付工程款的應(yīng)予以收繳”的規(guī)定，坂田街道辦應(yīng)追回深圳市大眾建設(shè)集團(tuán)有限公司設(shè)計(jì)費(fèi)1 619元。

　　(四)關(guān)于未按規(guī)定及時送審的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作，及時將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

　　對本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，請坂田街道辦自收到本報告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計(jì)局。

　　本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。