7月份，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局辦公室、行政服務(wù)科科級干部分別與結(jié)對管理所執(zhí)法人員到企業(yè)進行執(zhí)法檢查；9月份，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局主要領(lǐng)導(dǎo)以一名普通執(zhí)法員的身份來到坪地街道某企業(yè)開展執(zhí)法檢查....自今年6月份《深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局執(zhí)法協(xié)同作戰(zhàn)工作機制（試行）》印發(fā)以來，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局（以下簡稱“龍崗管理局”）在全市率先推出生態(tài)執(zhí)法協(xié)同機制，積極實施“局隊合一”體制，統(tǒng)籌環(huán)境管理與執(zhí)法力量，強化執(zhí)法效能，健全完善生態(tài)環(huán)境管理體制，全面夯實執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。

　　局隊合一，激活執(zhí)法活力。一是將局機關(guān)人員列入環(huán)境執(zhí)法工作范疇，打破環(huán)保工作的“隔離墻”。業(yè)務(wù)科室執(zhí)法員與10個基層管理所形成“一對一”結(jié)對，要求每年開展結(jié)對執(zhí)法協(xié)同作戰(zhàn)不少于6次，局領(lǐng)導(dǎo)每年執(zhí)法不少于6次。二是整合執(zhí)法力量和監(jiān)測取樣力量，實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動，現(xiàn)場執(zhí)法取證與現(xiàn)場監(jiān)測采樣同步，實現(xiàn)“全員執(zhí)法、監(jiān)測同步、全員業(yè)務(wù)、全程監(jiān)管”。三是建立重大要案聯(lián)動機制。執(zhí)法監(jiān)督科制定重大要案分工部署方案，抽調(diào)各科室、所骨干執(zhí)法人員聯(lián)動參與到重大要案分析、討論及現(xiàn)場檢查工作。通過把局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室執(zhí)法員參與基層執(zhí)法實現(xiàn)“局隊合一”，將業(yè)務(wù)管理與環(huán)境執(zhí)法無縫銜接、有機結(jié)合，破除分工限制，有效破解基層管理所持證人員不足的難題。據(jù)悉，生態(tài)執(zhí)法協(xié)同機制開展以來，局領(lǐng)導(dǎo)已帶隊下沉督導(dǎo)執(zhí)法6批次，科室執(zhí)法人員結(jié)對協(xié)同執(zhí)法8批次。

　　一人多崗，淬煉執(zhí)法技能。生態(tài)執(zhí)法協(xié)同機制為業(yè)務(wù)科室執(zhí)法員提供了參與基層執(zhí)法鍛煉、得到多種崗位能力提升的機會，打通生態(tài)環(huán)境局內(nèi)部工作的良性循環(huán)。過去，大部分業(yè)務(wù)科室只管制定各類規(guī)劃、方案，不參與一線執(zhí)法，對自己開展的業(yè)務(wù)工作落地成效、企業(yè)獲益情況等沒有直觀的體驗與感受。新的機制下，業(yè)務(wù)科室有了“換位思考、身臨其境”的體驗，可以在一線了解企業(yè)需求、實際困難，逐步從“只懂業(yè)務(wù)、不懂執(zhí)法”到“既懂業(yè)務(wù)、又懂執(zhí)法”，進而可以在宏觀規(guī)劃層面作出更多精準解決難題的舉措。

　　戰(zhàn)訓(xùn)聯(lián)動，提升執(zhí)法素質(zhì)。組織業(yè)務(wù)科室之間的相互交流和專業(yè)知識的互聯(lián)互通，補齊目前業(yè)務(wù)短板，解決只熟悉本科室業(yè)務(wù)對其他科室業(yè)務(wù)完全不懂的問題。根據(jù)業(yè)務(wù)融合和事中事后監(jiān)管要求，安排排污許可證管理、機動車尾氣、無人機航拍等一批補鏈、強鏈業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)科目，積極派出執(zhí)法骨干參加市生態(tài)環(huán)境局的各項執(zhí)法、監(jiān)督幫扶、實戰(zhàn)練兵行動，同時動員干部到上級單位跟班學(xué)習(xí)鍛煉，在檢查和學(xué)習(xí)中提升干部的整體素質(zhì)，通過多路徑的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，在專業(yè)知識儲備和業(yè)務(wù)水平上為“局隊合一”奠定好基礎(chǔ)。

　　科所結(jié)對，提升監(jiān)管質(zhì)效。基層管理所執(zhí)法員較為擅長監(jiān)管工業(yè)企業(yè)、建筑施工工地此類傳統(tǒng)執(zhí)法業(yè)務(wù)，但對于土壤、核輻射、新污染物此類新環(huán)境領(lǐng)域的知識掌握較為欠缺。通過“科所結(jié)對”，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)科室執(zhí)法員的優(yōu)勢和特長，協(xié)助基層管理所快速偵辦案件，又可以為企業(yè)提供“綜合查一次、綜合交一次、綜合改一次”的服務(wù)，減少反復(fù)入企檢查給企業(yè)帶來的干擾，提升執(zhí)法效能。自生態(tài)執(zhí)法協(xié)同機制開展以來，在科所執(zhí)法人員緊密配合下，成功查處某監(jiān)理單位未按照要求履行揚塵污染防治監(jiān)理責(zé)任、某檢測公司環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、某口腔醫(yī)院無輻射安全許可證經(jīng)營等多宗案例。

　　龍崗管理局相關(guān)負責(zé)人表示，目前局里探索創(chuàng)新出的生態(tài)執(zhí)法協(xié)同機制已經(jīng)取得了較好的成效，在解決基層管理所執(zhí)法員不足、加強業(yè)務(wù)與執(zhí)法交流、現(xiàn)場為企業(yè)提供綜合服務(wù)等方面均取得了不錯的效果，執(zhí)法監(jiān)管效能得到很大的提升。接下來，將對參與執(zhí)法協(xié)同的執(zhí)法員要求參與違法案件現(xiàn)場調(diào)查筆錄詢問及制作、廢水廢氣噪音等全過程監(jiān)測采樣、法律文書送達、現(xiàn)場各類證據(jù)提取、信訪案件辦理、環(huán)境安全檢查及整改復(fù)核等各個執(zhí)法過程環(huán)節(jié)，全方位提升全員執(zhí)法水平與服務(wù)企業(yè)能力。