日前,“中國(guó)生態(tài)文明論壇濟(jì)南年會(huì)”在山東省濟(jì)南市召開,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋出席年會(huì)并致辭。工業(yè)大區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)的深圳龍崗,作為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地(下稱“兩山”基地)優(yōu)秀代表獲邀出席會(huì)議,市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局(下稱“龍崗管理局”)局長(zhǎng)洪曉群代表龍崗分享“兩山”建設(shè)的“龍崗經(jīng)驗(yàn)”,龍崗以“雙碳”為特色的“兩山”轉(zhuǎn)化路徑給來自全國(guó)的與會(huì)代表留下深刻印象。
實(shí)際上,這離龍崗在去年11月19日獲頒“兩山”基地稱號(hào)不到一年時(shí)間。從“兩山”基地建設(shè)“走進(jìn)”龍崗,到“走出”龍崗,在全國(guó)最高級(jí)別的生態(tài)年會(huì)論壇上作為精彩樣本“亮相”,“出圈”全國(guó),標(biāo)志著龍崗“兩山”基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)從深圳起步,走向全國(guó),具有良好的借鑒意義和參考價(jià)值。
龍崗“兩山”基地建設(shè)走在前列、生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成果的背后,離不開龍崗以低碳建設(shè)為突破口,先行先試。過去一年,龍崗管理局?jǐn)y手各方,以“生態(tài)龍崗,碳路先鋒”為主題,下好“添綠增金”“降碳生金”“點(diǎn)碳成金”改革棋,將“兩山”轉(zhuǎn)化與“雙碳”建設(shè)深度融合,闖出一條以綠為底、“雙碳”引領(lǐng)工業(yè)大區(qū)“兩山”轉(zhuǎn)化的發(fā)展之路。
向“綠”而行,再“碳”新路。在“兩山”基地建設(shè)一周年之際,11月22日,龍崗區(qū)舉行“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)一周年成果發(fā)布暨媒體見面會(huì),向外再發(fā)出建設(shè)“兩山”基地的最強(qiáng)音,吹響“兩山”基地建設(shè)的集結(jié)號(hào)。號(hào)角催人奮進(jìn),勇當(dāng)“碳”路先鋒的龍崗管理局,將在新征程中接續(xù)奮斗、建功新時(shí)代,為龍崗打造碳達(dá)峰碳中和先行示范區(qū)貢獻(xiàn)生態(tài)力量。
堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃前瞻布局,圍繞“碳”做文章探索轉(zhuǎn)化路徑和模式,建設(shè)“兩山”基地,是龍崗著眼于爭(zhēng)當(dāng)大灣區(qū)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展排頭兵的長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。
作為全國(guó)首個(gè)以建成區(qū)低碳發(fā)展為主要轉(zhuǎn)化路徑的“兩山”基地、廣東省首批碳中和試點(diǎn)示范區(qū)和深圳國(guó)際低碳城所在地,龍崗始終堅(jiān)持綠色低碳先行,堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、前瞻布局,圍繞“碳”做文章,打出改革創(chuàng)新組合拳,探索生態(tài)產(chǎn)品增值、減污降碳價(jià)值化的轉(zhuǎn)化路徑和模式。
踐行低碳理念,龍崗管理局?jǐn)y手各方大力降碳,深化生活垃圾資源化利用和工業(yè)固廢利用,推進(jìn)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展;聚力減污,全面推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土、降噪污染治理,以清潔生產(chǎn)審核、園區(qū)循環(huán)改造等為抓手,全面淘汰低端落后產(chǎn)能;全力擴(kuò)綠,實(shí)施“美麗龍崗 精彩蝶變”行動(dòng),鞏固“山環(huán)水潤(rùn)”生態(tài)格局,不斷擦亮“添綠增金”的城市底色。
聚焦“雙碳”目標(biāo),龍崗管理局?jǐn)y手各方以打造“雙碳”先行示范區(qū)為目標(biāo),以深圳國(guó)際低碳城為低碳發(fā)展核心片區(qū),聯(lián)動(dòng)低碳發(fā)展資源,打造轉(zhuǎn)化載體;深化改革創(chuàng)新,健全轉(zhuǎn)化保障機(jī)制,“管”“服”并重助推低碳發(fā)展,全力打通“點(diǎn)碳成金”的轉(zhuǎn)化路徑。
發(fā)揮低碳優(yōu)勢(shì),龍崗管理局?jǐn)y手各方積極構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,著力打造龍崗河濱水經(jīng)濟(jì)建設(shè)樣本、龍崗能源生態(tài)園資源利用循環(huán)模式等“雙碳”重點(diǎn)案例,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,不斷探索“降碳生金”的轉(zhuǎn)化模式。
從上述三個(gè)方向堅(jiān)定發(fā)力,龍崗管理局?jǐn)y手各方,按下“兩山”基地建設(shè)加速鍵,助力城區(qū)聚勢(shì)騰飛。
“山環(huán)水潤(rùn)”的生態(tài)碳匯資源持續(xù)增值;推動(dòng)以低碳產(chǎn)業(yè)與電子信息、生物醫(yī)藥為全區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建;推動(dòng)比亞迪全球研發(fā)中心和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶龍崗;助推龍崗河“一河兩岸”沿線土地資源活化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動(dòng)龍崗能源生態(tài)園內(nèi)的東部環(huán)保電廠釋放更多環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“減污、降碳、增金、惠民”。
尤其在打造以深圳國(guó)際低碳城“先行者”姿態(tài)為典型的“兩山”樣板中,其因會(huì)展場(chǎng)館融入120項(xiàng)綠色低碳技術(shù)設(shè)計(jì)、助力龍崗構(gòu)建高效節(jié)能、綠色環(huán)保的低碳產(chǎn)業(yè)集群而備受關(guān)注。
深圳國(guó)際低碳城在本月26日-28日又將迎來2023碳達(dá)峰碳中和論壇暨第十一屆深圳國(guó)際低碳城論壇,目前已成功舉辦了十屆深圳國(guó)際低碳城論壇,推動(dòng)低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)、綠色金融等國(guó)際合作,已成為綠色低碳領(lǐng)域的大事件、文化IP,展示深圳乃至中國(guó)綠色低碳發(fā)展成果的重要窗口和國(guó)家開展碳外交的重要平臺(tái)。
爭(zhēng)做綠色低碳發(fā)展先行者、打造減污降碳協(xié)同增效樣板。實(shí)施減污降碳協(xié)同增效,是全面落實(shí)碳達(dá)峰碳中和的重要舉措,也是推動(dòng)“兩山”建設(shè)的有力抓手。過去一年,龍崗管理局爭(zhēng)做綠色低碳發(fā)展先行者,以“雙碳”戰(zhàn)略為目標(biāo)引領(lǐng),積極踐行減污降碳協(xié)同增效理念,全力探索減污降碳協(xié)同增效路徑、減污降碳試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道,打造了一批“龍崗樣板”,形成可圈可點(diǎn)的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。
以重污染行業(yè)專項(xiàng)整治為例,繼全國(guó)率先出臺(tái)《龍崗區(qū)節(jié)能減碳總體方案》《龍崗區(qū)減污降碳協(xié)同增效行動(dòng)方案》后,龍崗管理局全市率先出臺(tái)首個(gè)行業(yè)減污降碳協(xié)同增效指引(《龍崗區(qū)電鍍行業(yè)減污降碳協(xié)同增效指引(試行)》),以電鍍行業(yè)為突破口,選取雄鑫五金制品廠開展試點(diǎn)實(shí)踐。
在減污降碳先鋒服務(wù)隊(duì)的指導(dǎo)幫助下,該企業(yè)COD年排放量由94.15噸降至1.15噸,可降碳389.12噸/年,每年可節(jié)省藥劑成本約140萬元、污染處理費(fèi)用約331萬元,同時(shí)通過指導(dǎo)企業(yè)安裝光伏發(fā)電設(shè)備,用電量減少66萬度/年,碳排放量減少626噸/年,形成污染物、碳排放量“雙降”,產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格“雙升”的良好局面。
探索創(chuàng)新還體現(xiàn)在碳標(biāo)識(shí)服務(wù)體系上,龍崗管理局全國(guó)率先發(fā)布企業(yè)碳標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)“五個(gè)一”服務(wù)體系,即一套指標(biāo)體系,一套聯(lián)動(dòng)運(yùn)用機(jī)制,一套評(píng)價(jià)方法,減污降碳“一本賬”,一個(gè)智慧“碳路碼”,通過做實(shí)企業(yè)碳標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)與運(yùn)用規(guī)則,與中國(guó)建設(shè)銀行龍崗支行建立互認(rèn)“低碳綠色企業(yè)”名錄庫(kù),打通“降碳生金”融資渠道。同時(shí)推出全國(guó)首個(gè)企業(yè)碳畫像IP,建立企業(yè)碳標(biāo)識(shí)-產(chǎn)品碳標(biāo)簽(碳足跡)-“碳”路碼全景碳畫像體系,助力企業(yè)低碳產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)。
值得關(guān)注的是,為優(yōu)化綠色營(yíng)商環(huán)境,龍崗管理局繼出臺(tái)“綠色撐企20條”后,全市率先發(fā)布“促高質(zhì)量發(fā)展18條”,明確“雙碳”發(fā)展的促進(jìn)和保障措施;全市率先發(fā)布《龍崗區(qū)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)綠色低碳發(fā)展若干措施》,為企業(yè)量身定制“降碳方案”;發(fā)布全省首個(gè)“降碳—減污—擴(kuò)綠—增長(zhǎng)”協(xié)同發(fā)展的“龍崗兩山指數(shù)”,為“兩山”基地后評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理提供重要參考依據(jù);出臺(tái)全省首個(gè)《政府投資項(xiàng)目全階段碳排放管理指引》,推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目全生命流程碳排放管理。
此外,龍崗管理局還在全市率先印發(fā)《龍崗區(qū)2023年“微克”行動(dòng)攻堅(jiān)方案》,高水平保護(hù)“深圳藍(lán)”,并利用開創(chuàng)全國(guó)環(huán)保合規(guī)先河優(yōu)勢(shì),印發(fā)《龍崗區(qū)東江流域涉污企業(yè)環(huán)保合規(guī)建設(shè)白皮書》,推動(dòng)珠寶園區(qū)集聚區(qū)成立全市首個(gè)“環(huán)保辦”,通過落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施,當(dāng)前園區(qū)產(chǎn)業(yè)的“含綠量”“含金量”穩(wěn)步提升。
通過在減污降碳協(xié)同增效上加強(qiáng)源頭防控、末端治理能力和機(jī)制創(chuàng)新,龍崗實(shí)現(xiàn)資源集約高效利用,為打造綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈提供了有益借鑒。
培育全民低碳環(huán)保意識(shí),以轉(zhuǎn)化成果大力宣傳普及綠色低碳理念。11月22日舉行龍崗區(qū)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)一周年成果發(fā)布暨媒體見面會(huì);8月15日全國(guó)生態(tài)日當(dāng)天舉行“踐行‘兩山’理念 共建綠美龍崗——龍崗區(qū)首個(gè)全國(guó)生態(tài)日活動(dòng)”;7月12日全國(guó)低碳日開展主題為“節(jié)能降碳,你我同行”的應(yīng)對(duì)氣候變化工作能力建設(shè)培訓(xùn)會(huì);6月3日開展別開生面的“六五環(huán)境日·遇見自然”活動(dòng)……
一年來,龍崗管理局堅(jiān)持高水平保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),舉辦數(shù)十場(chǎng)綠色低碳活動(dòng),發(fā)布數(shù)十款生態(tài)產(chǎn)品引領(lǐng)市民綠色低碳出行,為與會(huì)者帶來一場(chǎng)場(chǎng)別開生面的綠色低碳環(huán)保知識(shí)宣講,引發(fā)良好社會(huì)反響。這是該局利用活動(dòng)、品牌宣傳力量,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣傳教育,培育全民低碳環(huán)保意識(shí)的體現(xiàn)。
據(jù)介紹,過去一年該局通過發(fā)布企業(yè)碳標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品碳足跡、全市3D生態(tài)環(huán)境數(shù)字藏品、揭牌成立全市首個(gè)環(huán)保議事廳、發(fā)布生態(tài)龍崗“兩山”環(huán)游地圖、啟動(dòng)全區(qū)首輛“兩山”環(huán)游地圖生態(tài)巴士專車,加緊建設(shè)碳普惠平臺(tái)等,極大激發(fā)社會(huì)各界共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力,讓廣大市民積極融入到生態(tài)文明建設(shè)大局中,當(dāng)好環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督員、爭(zhēng)做生態(tài)文明踐行者、成為生態(tài)文明建設(shè)受益者。
不光如此,龍崗管理局還簽訂全市首宗生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議,利用生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)模式契機(jī),增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)保意識(shí)。該局對(duì)平湖街道某生產(chǎn)塑料制品企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)廢氣、造成空氣污染的違法行為,推動(dòng)涉事企業(yè)在違法發(fā)生地平湖生態(tài)園放生魚苗和種植大片紫花風(fēng)鈴木,替代修復(fù)受損的空氣環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)保效益實(shí)現(xiàn)雙贏。
以“兩山”轉(zhuǎn)化成果大力宣傳普及綠色低碳理念,龍崗管理局的創(chuàng)新還有不少。如在紅花嶺片區(qū)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)中,該局堅(jiān)持生態(tài)治理及其價(jià)值提升與環(huán)保宣教一體推進(jìn),一邊探索以生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的發(fā)展模式(EOD模式)將自然資源資產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理與城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機(jī)融合,一邊在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色化過程中開展環(huán)保宣講,不僅讓市民意識(shí)到未來該片區(qū)生態(tài)美帶來的好處,也讓市民能享受到通過綠美富起來的“美麗經(jīng)濟(jì)”。
“兩山”建設(shè)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),需要綿綿用力、久久為功。在新征程上,龍崗管理局將持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和,不斷積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含綠量”,把以“雙碳”引領(lǐng)工業(yè)大區(qū)“兩山”轉(zhuǎn)化的“兩山經(jīng)驗(yàn)”招牌擦得更好更亮。