近日,在深圳市龍崗區(qū)龍城生態(tài)文明議事廳內(nèi),一場某小區(qū)廢氣噪聲擾民調(diào)解會議圓滿落幕。此次調(diào)解是龍崗區(qū)環(huán)境資源糾紛多元化解中心,首次以行政協(xié)調(diào)+人民調(diào)解+司法確認(rèn)的形式開展案件化解,匯聚了市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局、龍崗區(qū)人民法院、龍城街道辦、吉祥社區(qū)人民調(diào)解委員會以及居民和企業(yè)代表等多方力量,通過各部門的調(diào)解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動,以及居民與企業(yè)的守法、理性的溝通協(xié)商,矛盾糾紛得到有效化解。
調(diào)解伊始,市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局龍崗所主要負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了該案的投訴處理情況、監(jiān)督管理情況、企業(yè)整改、搬遷情況,對于小區(qū)居民反映的臭氣、噪聲問題,生態(tài)部門高度重視,組織開展了系列調(diào)查和溝通協(xié)調(diào)工作。
參與調(diào)解的生態(tài)部門、法院、街道及社區(qū)通過以案釋法、專業(yè)解讀等方式,引導(dǎo)當(dāng)事人雙方換位思考,針對雙方糾紛焦點提出具體解決建議。調(diào)解過程中,居民和企業(yè)均以守法、理性的方式進行了充分協(xié)商和溝通,最終達(dá)成了一致意見,自愿簽署了調(diào)解協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容明確了企業(yè)搬遷的時間表和具體措施,同時承諾在搬遷過程中不對居民造成進一步影響,居民也承諾配合企業(yè)的搬遷工作并不再進行投訴,對此前的侵害行為不再追究。隨后,龍崗區(qū)環(huán)境資源糾紛多元化解中心將有關(guān)調(diào)解情況移送至龍崗區(qū)人民法院進行司法確認(rèn)。
龍崗區(qū)人民法院環(huán)境資源法庭庭長施東輝通過“共享法庭”的形式線上參與調(diào)解,并提供了司法支持和指導(dǎo)。施東輝強調(diào)了環(huán)境資源糾紛調(diào)解的重要性,表示法院將積極支持并參與到此類糾紛的化解工作中,通過司法確認(rèn)等方式保障調(diào)解協(xié)議的法律效力。
此次案件的成功化解,是龍崗區(qū)環(huán)境資源糾紛多元化解中心在化解環(huán)境糾紛方面的一次實踐。龍崗區(qū)環(huán)境資源糾紛多元化解中心是市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局與龍崗區(qū)人民法院共建的調(diào)解平臺,日常依托生態(tài)部門的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),定期對突出環(huán)境信訪問題、環(huán)資類糾紛進行研判分析,通過“平臺吹哨、部門報到”的方式,迅速集合生態(tài)、司法、社區(qū)等部門“解紛優(yōu)勢”對環(huán)境矛盾進行集中破題,通過行政協(xié)調(diào)+人民調(diào)解+司法確認(rèn)實現(xiàn)調(diào)解工作閉環(huán),為暢通政府與人民群眾之間的聯(lián)系,即“最后一公里”,作出了“龍崗探索”。
值得一提的是,龍城生態(tài)文明議事廳在此次調(diào)解中也發(fā)揮了重要作用。作為政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與的議事平臺,它是龍崗區(qū)環(huán)境資源糾紛多元化解中心的基層陣地之一,立足于“早”發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾于“小”、著力于“解”決問題,充分發(fā)揮了多元化解機制在解決環(huán)境問題上的優(yōu)勢和力量。