過(guò)去一年,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)省委、團(tuán)市委的悉心指導(dǎo)下,龍崗區(qū)以縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作為契機(jī),勇于自我革命,以改革永遠(yuǎn)在路上的韌勁,以服務(wù)青少年發(fā)展為核心,全力推進(jìn)41項(xiàng)改革舉措落地見(jiàn)效,在團(tuán)中央終期評(píng)估中獲評(píng)優(yōu)秀。龍崗共青團(tuán)的改革工作得到了團(tuán)中央、團(tuán)省委的高度認(rèn)可,在推動(dòng)黨建帶團(tuán)建實(shí)效、擴(kuò)寬團(tuán)的骨干來(lái)源渠道和推進(jìn)資源配置社會(huì)化等方面成效明顯,亮點(diǎn)突出,為高質(zhì)量完成縣域共青團(tuán)基層組織改革交出了亮眼答卷。
一、扭住大局貢獻(xiàn)度這個(gè)導(dǎo)向,持續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
高位統(tǒng)籌,完善頂層設(shè)計(jì)。區(qū)委區(qū)政府高度重視改革試點(diǎn)工作,成立由區(qū)委書記任組長(zhǎng),區(qū)委副書記、政法委書記任執(zhí)行副組長(zhǎng),區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)、區(qū)委(府)辦主任任副組長(zhǎng)的改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)級(jí)黨委專題研究改革工作4次,以區(qū)委深改委名義印發(fā)《龍崗共青團(tuán)進(jìn)一步深化改革的若干措施》,從4個(gè)方面提出35條舉措,將改革成果及時(shí)制度化。
優(yōu)化機(jī)制,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。激發(fā)共青團(tuán)工作效能,團(tuán)建工作納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃,黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建納入黨建績(jī)效考核指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)組織推優(yōu)入黨工作,聯(lián)合區(qū)委組織部印發(fā)《關(guān)于在發(fā)展黨員中開(kāi)展團(tuán)組織推優(yōu)入黨工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。建立區(qū)青少年工作黨政聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)青年工作與各項(xiàng)工作有效銜接,形成工作合力。
完善體系,深化團(tuán)教協(xié)作。完善區(qū)少工委組織架構(gòu)及工作體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)少工委名譽(yù)主任,團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任區(qū)少工委主任。推動(dòng)團(tuán)區(qū)委副書記任區(qū)委教育工委兼職委員,區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)區(qū)委兼職副書記,團(tuán)區(qū)委中層干部兼任教育團(tuán)工委副書記,并進(jìn)入教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
二、扭住團(tuán)干隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵,構(gòu)建團(tuán)干雁陣格局。
縱向到底,充實(shí)區(qū)街社三級(jí)力量。配強(qiáng)本級(jí)隊(duì)伍,團(tuán)區(qū)委按照“1+1+3”模式選優(yōu)配強(qiáng)團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子,從各機(jī)關(guān)單位先后選派3名青年干部到團(tuán)區(qū)委掛職鍛煉。壯大街道力量,街道團(tuán)工委換屆全面完成,實(shí)現(xiàn)11個(gè)街道團(tuán)工委書記100%專職專設(shè)專用,從高等院校、知名企業(yè)等選聘一批具有社會(huì)影響力的優(yōu)秀人才進(jìn)入街道團(tuán)委擔(dān)任兼職副書記、委員。優(yōu)化社區(qū)基礎(chǔ),全區(qū)111個(gè)社區(qū)團(tuán)委書記100%由“兩委”委員兼任,100%配齊專兼掛班子,產(chǎn)生新一屆團(tuán)委委員676名。
橫向拓面,多渠道擴(kuò)寬團(tuán)干部隊(duì)伍。參公編制增加2名,從團(tuán)市委調(diào)入1名處級(jí)干部任團(tuán)區(qū)委副書記,從龍崗市場(chǎng)監(jiān)管局、龍崗法院調(diào)入2名表現(xiàn)優(yōu)異的干部到團(tuán)區(qū)委任職。探索培養(yǎng)區(qū)街社一體化工作隊(duì)伍,向街道、社區(qū)、教育系統(tǒng)等派駐團(tuán)干10名,組建420人的骨干志愿者“頭雁”隊(duì)伍下沉社區(qū),建立800余人的青少年事務(wù)社工隊(duì)伍,有效促進(jìn)了區(qū)街社人員力量的一體化調(diào)配、一體化成長(zhǎng)。
賦能激勵(lì),提升團(tuán)干部能力干勁。加強(qiáng)團(tuán)干部培養(yǎng)管理,出臺(tái)編外聘用人員管理“1+4+1”制度,對(duì)聘員進(jìn)行分類定崗、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等績(jī)效管理,壓緊壓實(shí)團(tuán)干部工作責(zé)任。出臺(tái)基層團(tuán)組織書記述職評(píng)議制度,評(píng)價(jià)結(jié)果區(qū)分等次與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、選拔任用掛鉤。探索將優(yōu)秀社區(qū)團(tuán)委書記納入社區(qū)黨委書記后備人選,打通團(tuán)干部成長(zhǎng)路徑,為社區(qū)團(tuán)委擴(kuò)充增能。
三、扭住覆蓋面這個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化團(tuán)組織設(shè)置和運(yùn)行。
開(kāi)拓思路,健全基層組織。打造“四區(qū)聯(lián)動(dòng)+領(lǐng)域引航”團(tuán)建模式,成立街道、教育、衛(wèi)健等團(tuán)工委17個(gè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)工委全覆蓋。不斷擴(kuò)大共青團(tuán)對(duì)新興領(lǐng)域群體的有效覆蓋,新建兩新團(tuán)組織368個(gè),社會(huì)領(lǐng)域組織密度增長(zhǎng)39.2%,推動(dòng)創(chuàng)建2個(gè)非公團(tuán)建省級(jí)示范園區(qū)、1個(gè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)省級(jí)示范園區(qū)。
精準(zhǔn)發(fā)力,撬動(dòng)陣地資源。在青年聚集地掛牌成立龍崗區(qū)團(tuán)代表聯(lián)絡(luò)站,建設(shè)輻射全域的“青年之家”32個(gè),打通聯(lián)系服務(wù)青年“最后一公里”。實(shí)行“三共三聯(lián)”校社共聯(lián)模式,打造學(xué)校社區(qū)雙軌制架構(gòu),在全區(qū)推動(dòng)建設(shè)社區(qū)少工委94個(gè),少先隊(duì)校外實(shí)踐基地27個(gè)。
靶向施策,擦亮“青”字號(hào)品牌。深入實(shí)施“團(tuán)員青年服務(wù)崗”項(xiàng)目,為青年提供“零距離”“面對(duì)面”政策解讀、咨詢答疑、申報(bào)指引等服務(wù)。發(fā)揮“青”字號(hào)品牌育人功能,坂田街道南坑社區(qū)成功創(chuàng)建“全國(guó)青年文明號(hào)”。推進(jìn)青年“住有宜居”目標(biāo),持續(xù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)青年驛站,推出“青年房卡計(jì)劃”,提供城市融入、信息咨詢等服務(wù),吸引青年“安家落戶”。發(fā)揮青年突擊隊(duì)先鋒隊(duì)作用,疫情防控期間,迅速動(dòng)員組建青年突擊隊(duì)465支,組織38余萬(wàn)人次志愿者。
四、扭住團(tuán)員教育管理這個(gè)抓手,精準(zhǔn)施策打造亮點(diǎn)。
引航掌舵,孵化青創(chuàng)平臺(tái)。牽頭聯(lián)合區(qū)內(nèi)24個(gè)政府部門,籌措多方資源力量打造“青創(chuàng)龍崗”支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,推出“導(dǎo)師領(lǐng)航計(jì)劃”,遴選32位本土優(yōu)秀企業(yè)家“出山帶徒”,以“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶形式,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年提供觀念指引、咨詢輔導(dǎo)、資源鏈接等幫扶,讓青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做強(qiáng)做大、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。謀劃建設(shè)“龍崗區(qū)青年科學(xué)研究院”,以高水平青年科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)為載體,向全市青年科技人才及單位,提供政產(chǎn)學(xué)研全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
多措并舉,培育服務(wù)招牌??绮块T整合職能部門公共資源、跨界別鏈接社會(huì)化市場(chǎng)服務(wù)資源,打造青年“流動(dòng)少年宮”品牌項(xiàng)目,啟動(dòng)“青心行動(dòng)”服務(wù)項(xiàng)目,將青少年心理服務(wù)、親子溝通、素質(zhì)課程等優(yōu)質(zhì)資源引入街道、社區(qū)。構(gòu)筑集文體、社交等于一體的“龍團(tuán)匯”品牌體系,打造“2+2+N”青少年心理健康護(hù)航模式,打造“U愛(ài)助夢(mèng)”等品牌項(xiàng)目,推動(dòng)服務(wù)青年資源精準(zhǔn)輻射基層。
有的放矢,延伸服務(wù)臂膀。全面推進(jìn)“志愿者之城4.0”建設(shè),龍崗團(tuán)區(qū)委聯(lián)合區(qū)義工聯(lián)搭建起健全的志愿服務(wù)體系,在全市率先實(shí)現(xiàn)11個(gè)街道獨(dú)立法人志愿者機(jī)構(gòu)全覆蓋、志愿服務(wù)隊(duì)伍全覆蓋、社區(qū)志愿服務(wù)U站全覆蓋,全區(qū)注冊(cè)義工突破52萬(wàn)人。深入實(shí)施“志愿者禮遇計(jì)劃”,推出快捷通道、綠色通道、教育優(yōu)惠、銀企便利、生日禮遇等禮遇措施。