深府辦規(guī)〔2019〕12號

各區(qū)人民政府，市有關(guān)單位：

　    《深圳市軍人隨軍家屬就業(yè)安置實施辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真組織實施。

                                                  市政府辦公廳

2019年12月23日

深圳市軍人隨軍家屬就業(yè)安置實施辦法（試行）

　　第一條  為了加強擁軍優(yōu)屬工作，支持國防和軍隊建設(shè)，規(guī)范和促進深圳市軍人隨軍家屬就業(yè)安置，根據(jù)《國務(wù)院中央軍委關(guān)于批轉(zhuǎn)人力資源社會保障部總參謀部總政治部軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法的通知》（國發(fā)〔2013〕42號）、《廣東省人民政府廣東省軍區(qū)關(guān)于批轉(zhuǎn)省人力資源社會保障廳省軍區(qū)政治部〈廣東省軍人隨軍家屬就業(yè)安置實施細則〉的通知》（粵府〔2014〕34號）及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本試行辦法。

　　第二條  本試行辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)的隨軍家屬。

凡軍事實力不在深圳駐軍的，以及軍隊系統(tǒng)在深臨時機構(gòu)的工作人員和在深機構(gòu)臨時工作人員的隨軍家屬，不適用本試行辦法。

　　第三條  本試行辦法所指隨軍家屬，是指符合國家規(guī)定的部隊軍人家屬隨軍條件、經(jīng)部隊旅級以上單位的政治機關(guān)批準(zhǔn)，并經(jīng)市退役軍人事務(wù)局核審的駐深部隊現(xiàn)役干部和士官的家屬。

　　上一年度被批準(zhǔn)隨軍且從未被深圳市政府隨軍家屬安置部門列入安置計劃的隨軍家屬，為首次就業(yè)安置對象。

　　第四條  隨軍家屬就業(yè)安置工作堅持社會就業(yè)為主、內(nèi)部安置為輔，鼓勵扶持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提高隨軍家屬就業(yè)安置質(zhì)量和水平。

　　第五條  本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和其他組織均有接收安置隨軍家屬的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)就業(yè)崗位，按照本試行辦法完成政府每年下達的隨軍家屬就業(yè)安置任務(wù)。

　　第六條  市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各職能部門安置隨軍家屬的有關(guān)工作。市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依照各自職能，協(xié)助實施本試行辦法。

　　市退役軍人事務(wù)局是本市隨軍家屬就業(yè)安置工作的主管部門，根據(jù)市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見和用人單位的崗位空缺情況，主動協(xié)調(diào)人力資源等相關(guān)職能部門提供安置就業(yè)崗位；指導(dǎo)、督促各級用人單位積極挖掘社會服務(wù)、公益事業(yè)、社區(qū)崗位等就業(yè)資源，提供安置就業(yè)崗位；協(xié)調(diào)國有資產(chǎn)管理部門提供一定數(shù)量的國有企業(yè)崗位供隨軍家屬選擇安置；會同深圳警備區(qū)擬制當(dāng)年度隨軍家屬就業(yè)安置方案，落實好家屬接收安置工作。

　　深圳警備區(qū)負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)駐深部隊隨軍家屬就業(yè)安置工作，會同市退役軍人事務(wù)局審核匯總駐深部隊符合安置條件的隨軍家屬基本情況及安置需求，根據(jù)用人單位的崗位空缺情況，配合市退役軍人事務(wù)局擬制當(dāng)年度隨軍家屬就業(yè)安置方案。

　　駐深部隊?wèi)?yīng)當(dāng)積極配合市、區(qū)政府（含新區(qū)管委會，下同）及其有關(guān)部門做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，根據(jù)要求主動提供隨軍家屬相關(guān)情況，教育引導(dǎo)隨軍家屬樹立正確的就業(yè)觀，組織隨軍家屬參加職業(yè)技能培訓(xùn)，并做好內(nèi)部安置工作。

　　各區(qū)（含新區(qū)，下同）退役軍人事務(wù)部門，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實本轄區(qū)內(nèi)隨軍家屬就業(yè)安置工作。區(qū)級轄區(qū)內(nèi)駐軍集中、家屬安置任務(wù)重的，由市退役軍人事務(wù)局會同深圳警備區(qū)，在兼顧家屬個人意愿的基礎(chǔ)上在全市范圍內(nèi)作適當(dāng)調(diào)配。

　　第七條  隨軍家屬應(yīng)服從組織安排，積極主動參加應(yīng)聘。隨軍家屬出現(xiàn)下述情形之一的，視為放棄安置就業(yè)，不再列入安置計劃：

　?。ㄒ唬┰诎仓脥徫还ぷ鳁l件和工資較為合理的情況下，無正當(dāng)理由不服從組織安排推薦就業(yè)達兩次的；

　?。ǘ╇S軍家屬接到用人單位錄用通知后，未在用人單位規(guī)定的時間內(nèi)報到上班，無故逾期15日不報到的。

　　第八條  各駐深部隊于每年1月31日前將本單位上一年度符合安置條件的隨軍家屬基本情況及安置需求等相關(guān)資料向市退役軍人事務(wù)局申報。市退役軍人事務(wù)局會同深圳警備區(qū)，按有關(guān)規(guī)定對隨軍家屬的相關(guān)情況進行審核、匯總、公示，公示期為7日。

　　第九條  每年3月底前，市退役軍人事務(wù)局會同深圳警備區(qū)擬制當(dāng)年度隨軍家屬就業(yè)安置方案，向市級用人單位和各區(qū)下達安置任務(wù)。接收單位明確人員后，應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)辦理接收手續(xù)。

　　第十條  隨軍家屬在年度就業(yè)安置計劃下達后提出推遲安置申請的，家屬及配偶應(yīng)于安置計劃下達后1個月內(nèi)，向配偶所在部隊政治部門提出

書面申請，部隊政治部門須分別向深圳警備區(qū)和具體負責(zé)安置的市區(qū)相關(guān)職能部門報送推遲安置函。推遲到下一年度安置的，隨軍家屬需按要求重新申報。

　　第十一條  隨軍前為中央和國家機關(guān)、省直機關(guān)單位或省會市、計劃單列市市屬機關(guān)單位在編在崗公務(wù)員的隨軍家屬，除本人自愿放棄外，按照對口安置、就地就近原則，由市退役軍人事務(wù)局會同市相關(guān)職能部門，根據(jù)市直各單位的編制職數(shù)情況，結(jié)合用人單位和家屬本人實際，安排至接收單位，原則上由接收單位在編制職數(shù)范圍內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定進行安置。

　　隨軍前為省會市、計劃單列市區(qū)屬或地級市以下（含地級市）的機關(guān)單位在編在崗公務(wù)員的隨軍家屬，除本人自愿放棄外，按照屬地管理、對口安置、就地就近原則，由安置所在區(qū)的退役軍人事務(wù)部門會同區(qū)相關(guān)職能部門，根據(jù)區(qū)直各單位的編制職數(shù)情況，結(jié)合用人單位和家屬本人實際，安排至接收單位，原則上由接收單位在編制職數(shù)范圍內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定進行安置。

　　第十二條  隨軍前為中央和省事業(yè)單位或省會市、計劃單列市市屬事業(yè)單位在編在崗管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員的隨軍家屬，除本人自愿放棄外，按照對口安置、就地就近原則，由市退役軍人事務(wù)局會同市人力資源等相關(guān)職能部門，結(jié)合用人單位和家屬本人實際，原則上在編制內(nèi)拿出相應(yīng)數(shù)量的崗位，對符合安置條件的人員進行定向招聘。

　　隨軍前為省會市、計劃單列市區(qū)屬或地級市以下（含地級市）的事業(yè)單位在編在崗管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員的隨軍家屬，除本人自愿放棄外，按照屬地管理、對口安置、就地就近原則，由安置所在區(qū)的退役軍人事務(wù)部門會同區(qū)人力資源等相關(guān)職能部門，結(jié)合用人單位和家屬本人實際，原則上在編制內(nèi)拿出相應(yīng)數(shù)量的崗位，對符合安置條件的人員進行定向招聘。按照屬地管理、對口安置、就地就近原則，已完成人事制度改革、進行總量管理的事業(yè)單位，可在總量內(nèi)拿出相應(yīng)數(shù)量的崗位，對符合安置條件的人員進行定向招聘。

　　安置為事業(yè)單位在編在崗管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員的隨軍家屬，按照深圳市事業(yè)單位人事制度有關(guān)規(guī)定進行管理。

　　隨軍前為事業(yè)單位在編在崗工勤技能人員的隨軍家屬，由安置所在區(qū)從機關(guān)、事業(yè)單位中提供由財政直接或間接支付工資的崗位，薪酬待遇參照中級專業(yè)技術(shù)雇員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　鼓勵隨軍家屬參加事業(yè)單位公開招聘，同等條件下優(yōu)先聘用。

　　第十三條  隨軍前是中央和省屬企業(yè)或省會市、計劃單列市市屬國有獨資、國有控股企業(yè)職工的隨軍家屬，按照專業(yè)對口、就地就近原則，由市退役軍人事務(wù)局會同市國有資產(chǎn)管理部門，根據(jù)隨軍家屬就業(yè)安置計劃，拿出相應(yīng)數(shù)量的崗位，實行指導(dǎo)性雙向選擇安置。

　　隨軍前為省會市、計劃單列市區(qū)屬或地級市以下（含地級市）的國有獨資、國有控股企業(yè)職工的隨軍家屬，按照屬地管理、專業(yè)對口、就地就近原則，由安置所在區(qū)的退役軍人事務(wù)部門會同區(qū)國有資產(chǎn)管理部門，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的年度隨軍家屬就業(yè)安置計劃，拿出相應(yīng)數(shù)量的崗位，實行指導(dǎo)性雙向選擇安置。

　　第十四條  隨軍前在中央和本省實行垂直管理單位工作的隨軍家屬，是在編在崗公務(wù)員的參照本試行辦法第十一條，是事業(yè)單位在編在崗管理人員、專業(yè)技術(shù)人員或工勤技能人員的參照本辦法第十二條，是國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)職工的參照本試行辦法第十三條，由市退役軍人事務(wù)局協(xié)調(diào)相應(yīng)單位進行安置。各垂直管理駐深單位應(yīng)當(dāng)支持和落實隨軍家屬安置任務(wù)。

　　第十五條  符合下列條件之一的隨軍家屬，列為政府優(yōu)先安置對象：

　?。ㄒ唬┝沂窟z屬、因公犧牲軍人遺屬；

　?。ǘ┮恢亮墯埣曹娙思覍?；

　?。ㄈ﹤€人平時榮立二等功或者戰(zhàn)時榮立三等功及以上獎勵的軍人家屬；

　?。ㄋ模﹪颐鞔_的邊遠艱苦地區(qū)或高山、海島和飛行、潛艇等高風(fēng)險、高危害崗位連續(xù)工作5年以上的軍人家屬。

　　第十六條  鼓勵和扶持隨軍家屬自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。各區(qū)在尊重部隊和隨軍家屬個人意愿的基礎(chǔ)上，可采取貨幣補貼的方式拓寬安置渠道，相關(guān)方案須報市退役軍人事務(wù)局備案。隨軍家屬自行聯(lián)系接收企業(yè)且企業(yè)同意接收的，人力資源和社會保障部門應(yīng)及時為其辦理有關(guān)手續(xù)。對從事個體經(jīng)營的隨軍家屬，以及為安置隨軍家屬就業(yè)而新開辦的企業(yè)，按照財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　企業(yè)招用隨軍家屬并與其簽訂1年及以上勞動合同的，經(jīng)市退役軍人事務(wù)局核實后，按每人每月900元的標(biāo)準(zhǔn)給隨軍家屬予崗位補貼，按每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)獎勵；按企業(yè)繳交社會保險費最低繳交標(biāo)準(zhǔn)的100%給予企業(yè)社會保險補貼，個人應(yīng)繳交的社會保險部分仍由本人負擔(dān)。上述補貼和獎勵政策執(zhí)行期限最長不超過3年。隨軍家屬實現(xiàn)靈活就業(yè)并在個人繳費窗口以個人身份繳納社會保險的，經(jīng)市退役軍人事務(wù)局核實后，按每人每月市社會保險費最低繳交標(biāo)準(zhǔn)的100%給予社會保險補貼。補貼政策執(zhí)行期限最長不超過3年。

　　上述補貼每半年核發(fā)一次，所需經(jīng)費由市財政列支，市退役軍人事務(wù)局負責(zé)編制年度經(jīng)費預(yù)算，市財政局對經(jīng)費預(yù)算進行審核后納入年度預(yù)算安排。每年3月初和9月初，市退役軍人事務(wù)局向駐深各部隊下發(fā)通知，隨軍家屬配偶所在部隊政治部門負責(zé)收集匯總隨軍家屬補貼申請材料，經(jīng)部隊公示后將材料報送市退役軍人事務(wù)局審核，市退役軍人事務(wù)局分別于5月底和11月底前發(fā)放到位。

　　第十七條  市、區(qū)政府及其有關(guān)部門，為隨軍家屬提供求職、招聘、就業(yè)指導(dǎo)等職業(yè)介紹服務(wù)，一律免收服務(wù)費；隨軍家屬參加職業(yè)培訓(xùn)，按市、區(qū)有關(guān)規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補貼政策，所需經(jīng)費納入本市各級就業(yè)專項資金，根據(jù)工作實際列支。

隨軍家屬經(jīng)培訓(xùn)并參加職業(yè)技能鑒定合格的，發(fā)放相應(yīng)職業(yè)資格證書，優(yōu)先推薦就業(yè)。

　　第十八條  駐深部隊?wèi)?yīng)當(dāng)充分挖掘內(nèi)部安置潛力，通過開辦營區(qū)服務(wù)網(wǎng)點等形式，最大限度安置隨軍家屬，緩解社會就業(yè)壓力。對部隊開設(shè)的營區(qū)服務(wù)網(wǎng)點、家屬工廠等，駐軍所在區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予必要的幫助和支持。

　　第十九條  對拒絕接收隨軍家屬安置的單位，由市退役軍人事務(wù)局會同市人力資源等相關(guān)職能部門作出如下處理：

　　（一）給予批評教育并責(zé)令改正；

　?。ǘ┙?jīng)批評教育仍不改正的，視為其領(lǐng)導(dǎo)班子成員未完成任期目標(biāo)責(zé)任；

　?。ㄈ和＾k理其單位人員招聘、調(diào)配等手續(xù)，直至接收為止。

　　第二十條  隨軍家屬就業(yè)安置系一次性政策，已就業(yè)安置的隨軍家屬不得要求重新安置。部隊系統(tǒng)應(yīng)嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)條件審核把關(guān)，加強監(jiān)督。對弄虛作假的單位和個人，一經(jīng)核實，依照相關(guān)法律規(guī)定處理。

　　第二十一條  除已安置因本人原因未就業(yè)的隨軍家屬外，未就業(yè)隨軍家屬由駐軍所在區(qū)退役軍人事務(wù)部門按月給予基本生活補貼、養(yǎng)老保險補貼和醫(yī)療保險補貼，所需經(jīng)費由駐軍所在區(qū)財政解決。未就業(yè)隨軍家屬基本生活補貼，按照當(dāng)年深圳市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)130%計發(fā)。未就業(yè)隨軍家屬按照靈活就業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，按照社會保險費最低繳交標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補貼。家屬實現(xiàn)就業(yè)或軍人退出現(xiàn)役、退休、調(diào)離深圳市后，家屬不再享受以上基本生活補貼和社會保險補貼待遇。

　　第二十二條  本試行辦法由市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

　　第二十三條 本試行辦法自2020年1月1日起試行，有效期3年。《深圳市促進隨軍家屬就業(yè)實施辦法》（深府辦〔2006〕163號）同時廢止。

　　本試行辦法實施前已經(jīng)批準(zhǔn)隨軍的軍人家屬，按照原安置辦法執(zhí)行。