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深圳市龍崗區(qū)衛(wèi)生局2010年工作總結(jié)

發(fā)布時間: 2011年02月01日 來源: 瀏覽次數(shù):- T瀏覽字號:

  2010年,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市衛(wèi)生人口計生委的指導(dǎo)下,在全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的共同努力下,龍崗區(qū)衛(wèi)生局緊抓特區(qū)內(nèi)外一體化和大運會機遇,落實各項醫(yī)改任務(wù),創(chuàng)新體制機制,加快推進以改善民生為重點的醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),推動龍崗醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進入新的發(fā)展階段。

  一、“十一五”主要成就

  政府高度重視民生事業(yè)。過去五年,市、區(qū)兩級政府立項投資建設(shè)衛(wèi)生項目達17項,總投資11.46億元(含設(shè)備);衛(wèi)生事業(yè)費累計投入26億元,年遞增率24.9%,其中2010年7.8億元,比上年同期增長20%,是2005年的3倍。政府的重視和支持促進了龍崗醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局優(yōu)化。十一五期間,我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局得到比較合理的調(diào)整,醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步完善。過去五年,立項新建了龍崗區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督綜合大樓、中心醫(yī)院新門急診大樓、區(qū)中醫(yī)院,建成手外科、耳鼻咽喉科2家??漆t(yī)院,基本完成區(qū)人民醫(yī)院住院大樓建設(shè),有序推進了婦保院二期項目,啟動了7家街道公立醫(yī)院改擴新建項目和區(qū)疾控中心檢驗樓建設(shè)項目,解決了龍崗、坂田等10家預(yù)防保健所業(yè)務(wù)用房的購置、租賃工作,深圳市第三人民醫(yī)院落戶龍崗正式開業(yè)。140家社康中心網(wǎng)點實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,人均門診費用僅49元,成為緩解市民看病難的重要力量。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全,街道公立醫(yī)院和防保所實行了全行業(yè)管理后,聯(lián)系更緊密,區(qū)街道社區(qū)三級基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成。截至2010年底,全區(qū)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)566間,比2005年增長51%,基本解決市民就近就醫(yī)問題。

  醫(yī)療衛(wèi)生資源配置大幅增長。十一五期間,新增醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)192家,新增病床位1470張,實現(xiàn)門診總量增加93%,住院總量增加35%。截至2010年,全區(qū)開放床位達到4418張,衛(wèi)生人員14540人,總診療1307.33萬人次(比上年增長12%),其中公立醫(yī)院門診增長8.2%,急診增長7%,住院增長14.3%。綜合服務(wù)能力提高,醫(yī)務(wù)人員收入和福利有所改善。醫(yī)療費用得到了較好控制,2010年政府辦醫(yī)院人均門診費用109.94元,與上年108.47元略上升,人均住院費用4781元,比上年4214元增長13.45%。2010年與2005年相比,人均門診費用下降13%,住院費用年遞增率4.6%,均低于全市平均水平。

  公共衛(wèi)生服務(wù)主要指標(biāo)控制較好。未發(fā)生甲類傳染病疫情。乙類傳染病發(fā)病率和嬰兒、孕產(chǎn)婦死亡率指標(biāo)控制在較低水平。食品安全事故呈逐年下降趨勢,無重大、特大公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

  規(guī)范行業(yè)管理,醫(yī)改工作全面推進。根據(jù)區(qū)街財政體制改革部署,成立了醫(yī)院管理中心,9家公立街道醫(yī)院統(tǒng)一收回區(qū)里管理。探索公立醫(yī)院??妻D(zhuǎn)變??漆t(yī)院的體制改革,先后建成手外科、耳鼻咽喉科兩個具有較高水平的??漆t(yī)院,并對運營、薪酬、人才引進培養(yǎng)等管理機制進行了創(chuàng)新改革,取得良好社會和經(jīng)濟效益。堅決貫徹執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府關(guān)于醫(yī)改的決策部署,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與民生項目,配合相關(guān)部門全力推進龍崗中醫(yī)院與平安信托、龍城醫(yī)院與葵涌醫(yī)院、耳鼻咽喉醫(yī)院與華昱機構(gòu)合作事項。探索我區(qū)社康中心統(tǒng)一管理新體制,完成社康工作相關(guān)調(diào)研報告以及未來整體發(fā)展規(guī)劃。

  衛(wèi)生應(yīng)急體系健全。依托特有區(qū)-街道-社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系,組建了深圳市第一支突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急快速反應(yīng)隊伍。及時有效處置了2005年橫崗六約傷寒、2006年橫崗人禽流感疫情、2008年2.23投毒事件、9.20火災(zāi)、2009年甲流防控處置等具有重大社會影響的突發(fā)公共事件。

  人才隊伍和學(xué)科建設(shè)提升。十一五期間,實施醫(yī)學(xué)優(yōu)才工程,選拔出醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對象120名。引進本科以上各類人才1325名。高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地達到5家。實施了全科醫(yī)師、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。成立了深圳市第一家“耳鼻咽喉研究所”。省級以上重點專科建設(shè)項目、特色專科18個。獲省級以上科研立項26項,市級230項,120項課題順利結(jié)題。

  各項業(yè)務(wù)工作成績突出。傳染病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全等工作制度逐步落實、持續(xù)改進、效果到位。

  二、2010年主要工作總結(jié)

 ?。ㄒ唬┞鋵嵜裆鷮嵤拢l(wèi)生項目建設(shè)順利推進

  龍崗區(qū)人民醫(yī)院住院大樓完成投資1.1億元,總體進度95%,完成年度考核任務(wù);中醫(yī)院門診、醫(yī)技樓交付驗收,滿足開業(yè)條件,住院大樓主體已封頂;婦保院二期工程完成主體13層以下主體混凝土結(jié)構(gòu),完成1-7層主體砌筑,超額完成年度考核任務(wù)。加強公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),區(qū)疾控中心檢驗樓完成施工圖設(shè)計,概算評審中,正準(zhǔn)備施工招標(biāo)。坂田、龍崗預(yù)防保健所完成業(yè)務(wù)用房購置。醫(yī)管中心積極配合區(qū)重大辦務(wù)實推進了7家街道醫(yī)院改擴建項目前期工作,坪地、橫崗人民醫(yī)院等項目取得較大進展。手外科專科醫(yī)院項目建議書編制獲發(fā)改局評審批復(fù)。耳鼻咽喉科醫(yī)院專科醫(yī)院南側(cè)廠房改造工程基本完成。

 ?。ǘ┐筮\會醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障籌備工作全面開展

  定期對14個大運場館及周邊地區(qū)病媒生物進行監(jiān)測和病原學(xué)檢測,調(diào)查周邊住戶1400戶。對大運場館、周邊公共場所現(xiàn)場監(jiān)督314間次。組織編寫了大運會突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)教材,開展了行業(yè)和服務(wù)團隊大運志愿者招募點建設(shè)及服務(wù)團隊組建工作,推薦20名大運志愿者培訓(xùn)講師。完成30名英語骨干迎大運英語培訓(xùn)集中培訓(xùn)工作。區(qū)紅十字會在區(qū)人民醫(yī)院籌建了志愿者急救培訓(xùn)基地,組建急救志愿服務(wù)隊90人,講師團20人。

 ?。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧,扎實做好各項衛(wèi)生工作

  強化責(zé)任,全面落實食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管任務(wù)。通過修訂制度流程、調(diào)整成員單位、組建新專家委員會、召開座談會等多項措施,進一步完善了食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管運行機制。強化食品市場秩序整頓和規(guī)范,在繼續(xù)鞏固整治成果基礎(chǔ)上,以工業(yè)區(qū)食品、地溝油和餐廚廢棄物管理、乳制品清查行動等為重點,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展了一系列專項整治活動,完成階段目標(biāo)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處置了橫崗街道高華眼鏡廠等多宗食品安全事故,組織籌備了食品安全事故應(yīng)急演練,檢驗提高部門協(xié)作配合能力。探索食品安全宣傳新模式,通過發(fā)布預(yù)警信息、編制簡報等形式,深化食品安全宣傳教育。

  加強疾病防控,傳染病得到有效控制。編印了建區(qū)以來我區(qū)傳染病和甲流一周年疫情資料,并開展傳染病疫情周報分析,及時有效指導(dǎo)了疫情處置。與上年同期相比,甲乙類傳染病發(fā)病數(shù)下降22.26%。報告?zhèn)魅静”┌l(fā)疫情56起,同比減少58.52%。報告甲型H1N1流感病例29例,較上年同比下降93.22%。報告麻疹病例25例,同比下降68.75%,完成市下達的控制指標(biāo)。強化麻疹疫苗接種率98.03 %,各街道均完成接種率>95%的指標(biāo)。繼續(xù)落實艾滋病“四免一關(guān)懷”政策,開展了高危場所、高危人群分布、干預(yù)監(jiān)測等工作,艾滋病防控不斷深化。美沙酮門診累計受治者286人,在治人數(shù)151人,治療保持率64.9%,通過積分獎勵免費服藥4130人次,免費金額44230元。加強冷鏈管理,調(diào)整疫苗配送方式,進一步確保了疫苗安全。

  加強衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測,保障居民健康。開展了打擊無證非法行醫(yī)“百日行動”,取締421間,行政處罰12間,罰款5.4萬元,集中銷毀收繳藥品器械130件藥品15噸,無證行醫(yī)案件下降。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,日常監(jiān)督與現(xiàn)場校驗、醫(yī)療質(zhì)量整體評估有機結(jié)合,監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)2130戶次,行政處罰26間違法較嚴(yán)重的醫(yī)療機構(gòu)。對536家醫(yī)療機構(gòu)校驗,暫緩校驗14家,停業(yè)18家;對167間醫(yī)療機構(gòu)進行242間次不良執(zhí)業(yè)行為記分。關(guān)口前移促進誠信服務(wù),推出《衛(wèi)生許可與衛(wèi)生安全告知承諾書》業(yè)務(wù)。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督企業(yè)4339間,行政處罰133間次,監(jiān)測企業(yè)2143間,監(jiān)測點數(shù)10312個,監(jiān)測點合格率81.6%,比上年增長7.24%,調(diào)查處理疑似職業(yè)病、職業(yè)病32宗73人。確診職業(yè)病19人,較上年增加8人。加強重點企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測及企業(yè)員工健康監(jiān)護。開展粉塵與高毒物品危害、正己烷職業(yè)危害等專項整治行動,監(jiān)督覆蓋率100%,取得較好實效。拍攝完成職業(yè)衛(wèi)生宣傳專題片,宣傳效果明顯。對16間集中式供水單位和11間無證村級水廠開展了水質(zhì)每月檢測、督查、調(diào)研;對979間住宿場所開展了衛(wèi)生信譽度等級評審,超額完成目標(biāo)。開展國家“空氣污染與疾病監(jiān)測”項目試點,完成第二期全國城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點。開展學(xué)生傷害監(jiān)測和常見病監(jiān)測,完成四間傷害監(jiān)測點學(xué)校的校園安全評估。

  加強衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。采取監(jiān)測、預(yù)警、隱患排查等措施做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控,未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,未報告急性職業(yè)中毒及重大傳染病疫情;處理突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急救援12宗133人。推進衛(wèi)生應(yīng)急處置工作規(guī)范化,制定完善12項預(yù)案和制度。與中山大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院合作編寫《公共衛(wèi)生應(yīng)急處置與案例評析》,在人民衛(wèi)生出版社出版并公開發(fā)行,為一線衛(wèi)生應(yīng)急人員提供指導(dǎo)借鑒。實行區(qū)、街兩級衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備,召開應(yīng)急物資經(jīng)費項目管理會議,推進應(yīng)急物資儲備常態(tài)化、制度化管理。繼續(xù)加強衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練,組織參加了3期突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)培訓(xùn),100多名業(yè)務(wù)骨干接受培訓(xùn)。舉行了恐怖事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急演練活動,參加了廣東省嶺澳核電站二期首次裝料運行前演習(xí)、大鵬天然氣泄漏事故應(yīng)急演習(xí)。

  大力推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完善社康網(wǎng)絡(luò)建設(shè),新建2家,注銷7家,籌建5家,現(xiàn)有140家社康中心全面實施基本藥物零差率銷售。社康業(yè)務(wù)用房購置工作有進展,龍崗中心醫(yī)院建新社康中心業(yè)務(wù)用房購置獲批;6家持綠本房產(chǎn)證項目正申報價格評估;社區(qū)配套用房有序移交,累計接收11套。加大全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)力度,116人參加崗位培訓(xùn)班;向全國公開招考全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員12人;新增9家省全科醫(yī)學(xué)教育社區(qū)培訓(xùn)基地。新增128名社康職員編制。扎實開展社康中心進企業(yè),推廣優(yōu)化“賜昱社康”模式,已在工業(yè)區(qū)設(shè)立社康中心11家,企業(yè)內(nèi)部設(shè)立6家,打造了“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”,2010年主動向3000人以上22家企業(yè)發(fā)信函,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)設(shè)置社康中心,共建和諧勞動關(guān)系。心理衛(wèi)生進社區(qū)試點社康中心覆蓋率100%。

  婦幼保健服務(wù)水平進一步提高。落實新版《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦法,不斷加強和規(guī)范全區(qū)出生醫(yī)學(xué)證明管理及簽發(fā)。推進婦幼安康工程,完成乳腺癌篩查1500例,適齡兒童孤獨癥篩查2955例。連續(xù)六年實施“降消”項目,2010年救助貧困孕產(chǎn)婦758例192.57萬元。繼續(xù)實施婦產(chǎn)科技術(shù)人員規(guī)范化培訓(xùn);定期召開孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒及五歲以下兒童死亡評審會;舉辦了10期婦幼保健及技術(shù)人員培訓(xùn)班。利用電影公司送電影下鄉(xiāng)及社區(qū)播放等方式不斷強化婦幼保健知識宣傳。開展“送保健下基層百場健康知識講座”活動116場,收效良好。在婚姻登記處設(shè)立免費婚前醫(yī)學(xué)檢查中心,婚檢率20.34%,較上年增長7%。抓好體弱兒管理及高危兒管理,組織開展托幼機構(gòu)年度檢查與年審,22家托幼機構(gòu)獲“深圳市托兒所幼兒園衛(wèi)生保健先進單位”稱號。

  慢性病防治工作扎實推進。圓滿完成國家結(jié)核病防治規(guī)劃終期評估,各項管理指標(biāo)符合新評估體系要求。落實區(qū)委精神,全面擴大了肺結(jié)核病免費治療全程管理范圍。預(yù)防與控制梅毒母嬰傳播項目成效顯著。慢性非傳染性疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)收錄合理、完整。麻風(fēng)病人發(fā)現(xiàn)工作卓有成效,全年發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病人4例。精神病人家屬資源中心正式投入使用。順利完成廣東省結(jié)核病流行病學(xué)抽樣調(diào)查。配合公安系統(tǒng)完成肇事肇禍精神病人排查。開設(shè)了心理咨詢門診和心理咨詢熱線,免費為有需要的病人及家屬提供心理咨詢120余次。聯(lián)合深圳市精神衛(wèi)生中心心理培訓(xùn)部設(shè)立龍崗培訓(xùn)點。針對外來勞務(wù)工健康指導(dǎo)項目試點定期開展心理咨詢、輔導(dǎo)、轉(zhuǎn)診以及心理疾病干預(yù)措施。實現(xiàn)了心理衛(wèi)生進社區(qū)全覆蓋。

  醫(yī)療質(zhì)量管理工作進一步加強。繼續(xù)落實醫(yī)院管理年活動,進一步加強醫(yī)院管理、規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。堅持醫(yī)療安全督導(dǎo),重點督導(dǎo)《侵權(quán)責(zé)任法》、臨床路徑實施、臨床關(guān)鍵點和危險點控制情況以及抗菌藥物合理使用和采購情況,檢查形式擯棄以往資料核查為主方式,采用結(jié)合實際案例模擬考核,注重臨床實際運作的情況督導(dǎo),效果顯著。編制了業(yè)務(wù)副院長工作手冊,召開了醫(yī)療護理質(zhì)量管理例會,研討臨床工作關(guān)鍵點和危險點的質(zhì)量控制,提高質(zhì)量管理核心工作效率。加強醫(yī)務(wù)人員使用呼吸機等搶救設(shè)備培訓(xùn),組織舉辦有關(guān)培訓(xùn)班5次。協(xié)調(diào)處理醫(yī)療糾紛22宗,推動龍崗中心醫(yī)院與龍崗派出所合作建立警民聯(lián)調(diào)室、與司法局合作設(shè)立調(diào)解室。布吉人醫(yī)院升格為龍崗區(qū)第二人民醫(yī)院并獲“全國百姓放心示范醫(yī)院”稱號。南澳人民醫(yī)院突出康復(fù)品牌建設(shè),為醫(yī)院提升發(fā)展取得新突破。

  不斷創(chuàng)新護理管理,持續(xù)改進護理質(zhì)量。落實衛(wèi)生部“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”活動以及廣東省醫(yī)院臨床護理質(zhì)量評價指南,通過實施護理臨床教育手冊、臨床護理危險點關(guān)鍵點的質(zhì)量控制引導(dǎo)、示范、推廣優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程。推行床邊實時性護理記錄,鼓勵護士深入病房、守護床邊,增加直接護理時數(shù)。龍崗中心醫(yī)院、婦保院均建立??瞥鲈翰∪穗S訪,重點落實病人專科疾病健康教育。發(fā)揮專責(zé)護士角色職能,培育??谱o理人才,龍崗中心醫(yī)院首批18名專責(zé)護士掛牌上崗。拓展中外護理學(xué)術(shù)交流,分批派護士長、社區(qū)護士、護理管理者到香港、浙江知名醫(yī)院以及赴澳大利亞、英國進修學(xué)習(xí)。聯(lián)合香港社區(qū)護理學(xué)會舉辦了社區(qū)護理培訓(xùn),培訓(xùn)150名骨干。成功組織慶祝“5.12”國際護士節(jié)活動暨特區(qū)成立30周年文藝精品匯演。

  血液管理進一步加強。區(qū)血站充分利用媒體做好無償獻血宣傳,并主動到千人以上工廠宣傳獻血知識,收效良好,各單位和市民以不同方式參加了獻血活動,使我區(qū)避免用血緊張情況出現(xiàn)。全年采血1.5萬人次428.4萬ml(增長2.3%);采集機采血小板537治療量(增長75%)。積極推廣成分輸血,成分輸血率達100%,總發(fā)出紅細(xì)胞懸液402.1萬ml,總用血量741.0萬ml(增長19%)。重視臨床需要,主動為臨床服務(wù),提前備采血小板,快速為臨床提供制品,縮短特殊用血周期。科學(xué)管理無償獻血志愿工作者,開展了能力培訓(xùn)、分級管理,提升隊伍素質(zhì)。

  健康教育不斷深化。以控制重大疾病防治和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育為重點,加強健康教育宣傳和行為干預(yù),發(fā)放宣傳資料160萬份,定期在電視臺播放公益廣告。多部門聯(lián)合開展職業(yè)病防治法宣傳周活動,發(fā)放宣傳材料3萬多份。推進健康促進企業(yè)試點項目,在賜昱鞋廠開展提高企業(yè)員工健康素養(yǎng)干預(yù)工作,不斷提高企業(yè)員工獲得健康信息與服務(wù)的積極主動性;繼續(xù)利用區(qū)電影公司送電影下社區(qū)到工廠平臺,巡回播放降消、甲流、手足口病等健康宣傳片987場次,近67萬外來勞務(wù)工受到教育。在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)啟動了全面禁煙工作,通過各醫(yī)療衛(wèi)生單位努力,我區(qū)19家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)順利通過中期督導(dǎo)達標(biāo)驗收。

  衛(wèi)生科教結(jié)碩果。獲省級科研立項6項,市級41項,區(qū)級93項。77項課題順利結(jié)題。發(fā)表統(tǒng)計源論文307篇,非統(tǒng)計源論文359篇。接收對口幫扶貴州黔南醫(yī)學(xué)院實習(xí)生18人。組織公共衛(wèi)生管理干部參加北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部公共衛(wèi)生管理高級研修班,培訓(xùn)模式和內(nèi)容獲得學(xué)員認(rèn)可并取得實效。舉辦醫(yī)師臨床技能培訓(xùn)班3期,完成成人、新生兒機械通氣臨床實踐訓(xùn)練班各3期,效果良好。龍崗中心醫(yī)院完成汕頭大學(xué)非直屬附屬醫(yī)院掛牌,影像科完成深圳市重點學(xué)科終期評審,康復(fù)科、耳鼻咽喉科醫(yī)院完成深圳市十大優(yōu)勢醫(yī)學(xué)重點學(xué)科申報。手外科專科醫(yī)院成為中山大學(xué)中山醫(yī)學(xué)院研究生課程班深圳龍崗教學(xué)點。龍崗區(qū)人民醫(yī)院順利通過廣東省普通高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院評審。坂田預(yù)防保健所掛牌廣東藥學(xué)院預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)基地。

  進一步做好保健工作。圓滿完成春運、第六屆文博會等50宗重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保健工作。完成全區(qū)干部年度體檢工作。辦理一級保健卡1人次、辦理二級保健卡22人次、三級保健卡45人次,安排保健診療2564人次,住院4人次。舉辦了養(yǎng)生健康知識講座,提高干部群眾健康意識。

  衛(wèi)生信息化有進展。衛(wèi)生信息化建設(shè)可研報告已過評審,方案設(shè)計和概算進入二次評審階段,評審立項招標(biāo)后實施。支持協(xié)助設(shè)計單位申報國家863計劃項目,加快我區(qū)衛(wèi)生信息化實現(xiàn)與知名三甲醫(yī)院業(yè)務(wù)協(xié)同和建成區(qū)域信息化建設(shè)示范點的目標(biāo)。

  組織人才得到加強。進一步優(yōu)化醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),做好領(lǐng)導(dǎo)干部考察、選拔、任用,完成區(qū)健教所等6個空缺單位副職領(lǐng)導(dǎo)配備、中心醫(yī)院等4個副處級事業(yè)單位職能科室空缺領(lǐng)導(dǎo)考察。聯(lián)合區(qū)人事局完成科級醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)班子推薦、測評、考察、任職工作,完成區(qū)婦保院空缺正科級副院長人選不提名民主推薦以及局計財辦主任人選民主測評、不提名民主推薦。加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),及時分撥學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對象經(jīng)費并進行管理監(jiān)督,做到專款專用。加強干部教育培訓(xùn),組織參加各類培訓(xùn)8期、141人次,選派優(yōu)秀中青年衛(wèi)生技術(shù)骨干赴國外醫(yī)院、科研機構(gòu)對口進修學(xué)習(xí)42人次累計781天。制訂了各衛(wèi)生監(jiān)督分所獎勵性績效工資、津貼發(fā)放指導(dǎo)意見、臨聘人員薪酬及各項津貼發(fā)放方案,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位落實績效工資制度。落實事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位完成崗位設(shè)置摸底和崗位結(jié)構(gòu)比例申報,進入擬定崗位設(shè)置方案階段。配合完成區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所整建制轉(zhuǎn)為行政執(zhí)法單位。積極與人事編委溝通協(xié)調(diào),增加醫(yī)療衛(wèi)生單位事業(yè)編制387名,核定臨聘員額100名。

  落實安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作。落實“一崗雙責(zé)”制度,與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。開展安全生產(chǎn)大檢查工作,通過掛點督導(dǎo)等形式掌握基層安全工作情況,對存在問題提出整改意見。開展了火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治,對列入名單的單位集中人力、物力重點整治。開展了易燃易爆危險品排查,重點排查醫(yī)院儲氧倉、發(fā)電房等場所30多處,對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改。舉辦了25場安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),培訓(xùn)3000人次,各醫(yī)療衛(wèi)生單位舉行消防安全演練20次。開展了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源和應(yīng)急預(yù)案普查及網(wǎng)上錄入。組織參加龍崗區(qū)“安康杯”安全知識競賽并獲冠軍。制訂并組織實施了衛(wèi)生反恐怖防范試點工作方案及標(biāo)準(zhǔn)。做好衛(wèi)生系統(tǒng)信訪維穩(wěn)和網(wǎng)絡(luò)輿情工作,局信訪辦(醫(yī)管中心咨詢投訴科)受理信訪2324件(次),辦結(jié)率99%以上,緩解了醫(yī)患矛盾,有效杜絕惡性糾紛事件,被區(qū)委、區(qū)政府評為“2007-2009年度先進集體”。

  計財工作進一步規(guī)范。提前做好醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃工作,初步完成未來五年龍崗區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療設(shè)備配置編制,對機構(gòu)、床位、人員、設(shè)備等衛(wèi)生資源統(tǒng)籌規(guī)劃。協(xié)助審計局完成區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)任中經(jīng)濟審計,并根據(jù)存在問題修訂了相關(guān)經(jīng)濟制度。完成科級醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)任期屆滿審計工作。積極配合并順利通過中央“小金庫”專項調(diào)查組檢查。全面清查了醫(yī)療衛(wèi)生單位固定資產(chǎn),并對其進行統(tǒng)一監(jiān)控、管理、對報損報廢資產(chǎn)制定嚴(yán)格流程,統(tǒng)一審批。召開了衛(wèi)生財務(wù)季度工作會議,研究討論醫(yī)院財務(wù)管理發(fā)展方向、增收節(jié)支措施、績效工資執(zhí)行情況。加強財務(wù)從業(yè)人員專業(yè)技能,邀請專家針對醫(yī)院經(jīng)濟管理與相關(guān)政策法規(guī)等內(nèi)容進行授課講解,效果良好。成功舉辦了我區(qū)首屆衛(wèi)生財務(wù)人員勞動技能競賽,并選派優(yōu)秀選手參加市競賽。

  大力推進紅十字工作。開展衛(wèi)生關(guān)懷及人道救助,及時為各醫(yī)療衛(wèi)生單位成功申請29萬元醫(yī)療救助金,救治29例重急癥患者;積極組織開展抗震救災(zāi)愛心捐助活動,為云南、玉樹等地區(qū)募捐善款50.7萬元;為揭西貧困村捐助價值約22余萬元物資。推動遺體(器官)捐獻,承辦了深圳市器官捐獻研討會。圓滿完成市紅十字會下達的急救人才培訓(xùn)任務(wù),與各基層紅十字會為社會各界培訓(xùn)急救人才600人次。組織醫(yī)療師資骨干參加了大運會志愿者救護培訓(xùn),并獲得省紅十字會頒發(fā)的救護培訓(xùn)師資等相關(guān)證書。完成11名社工到醫(yī)療單位服務(wù)等相關(guān)工作,社工服務(wù)在改善醫(yī)患關(guān)系、幫助解決“三無”患者尋找親屬等方面起到了積極作用,受到醫(yī)院肯定。區(qū)紅十字會獲得省先進集體,代表市紅十字會參加應(yīng)急技能廣東省賽區(qū)選拔賽獲第二名佳績。

  不斷加強黨風(fēng)廉政工作。落實“一個準(zhǔn)則兩個規(guī)定”,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),制定并實施了衛(wèi)生系統(tǒng)加強黨政正職監(jiān)督、反腐倡廉“大宣教”等方案,完成了局機關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員配偶和子女在國(境)外定居等情況自查;舉辦了“三紀(jì)”教育、集體廉政談話等大型廉政教育培訓(xùn)班。全面推進廉政風(fēng)險防范管理工作,風(fēng)險管理范圍擴大到全系統(tǒng)。開展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項整治,深化“廉政文化進醫(yī)院”,選定龍崗區(qū)人民醫(yī)院為示范單位,召開了總結(jié)交流和現(xiàn)場觀摩會。全面開展了創(chuàng)先爭優(yōu)工作,積極創(chuàng)建“黨建工作示范點”、“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系示范崗”,局機關(guān)黨支部與百合醫(yī)院結(jié)對共建。扎實開展扶貧開發(fā)“雙到”工作,資助紫金縣南嶺鎮(zhèn)高新村完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展集體項目,累計投入資金65.24萬元,改善了村容村貌,提高了貧困戶增收能力。區(qū)衛(wèi)生局黨支部和7名優(yōu)秀黨員獲市委衛(wèi)生工委表彰,3名醫(yī)務(wù)工作者獲深圳市十佳醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、社區(qū)健康服務(wù)工作者稱號。龍崗中心醫(yī)院婦兒、疾控中心黨支部和6名黨員獲區(qū)委組織部表彰。91名優(yōu)秀黨員受到局黨委表彰。

  政風(fēng)行風(fēng)有提升。開展了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂檢查評估和回頭查,重點加強合理用藥的監(jiān)督管理,控制醫(yī)藥費用不合理增長。加強效能建設(shè),規(guī)范化建設(shè)衛(wèi)生行政許可綜合辦證大廳,窗口服務(wù)實現(xiàn)“零投訴”。集中開展了“收受醫(yī)藥回扣專項治理工作”,完成學(xué)習(xí)教育等階段工作。開展了政風(fēng)行風(fēng)評議活動和機關(guān)作風(fēng)大提升活動,查找單位和黨員干部作風(fēng)方面的突出問題,結(jié)合“百優(yōu)科室”、“百優(yōu)科室?guī)ь^人”競賽、“黨建特色組團”活動,在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)形成爭創(chuàng)先進和模范的濃厚氛圍。開展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)宣講活動,邀請本系統(tǒng)赴汶川、舟曲救災(zāi)和赴疆支援醫(yī)務(wù)人員講述經(jīng)歷,用身邊事教育身邊人。區(qū)人民醫(yī)院體檢科、坪地衛(wèi)生監(jiān)督分所防??偏@“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系示范崗”稱號。

  群團組織有聲有色。組織基層工會參加了區(qū)首屆“紅五月”職工文化藝術(shù)節(jié);局屬團支部開展了“五·四幫困助弱獻愛心”募捐活動。龍崗中心醫(yī)院黃水英獲“十佳龍崗建設(shè)者之星”稱號;區(qū)婦保院馮燕豫獲“龍崗區(qū)勞模”稱號。區(qū)醫(yī)學(xué)會積極發(fā)揮社團組織作用,配合衛(wèi)生局完成飛行督導(dǎo)檢查,選派專家對80多項進口設(shè)備進行論證,分析探討9起有爭議的醫(yī)療糾紛病案診療,超權(quán)限手術(shù)審批近50多項。協(xié)助舉辦國家、省、市繼教項目34項,培訓(xùn)4500人次。完成醫(yī)學(xué)論文匯編工作。積極參與民營醫(yī)院婦嬰保健技術(shù)服務(wù)職業(yè)許可評審校驗和400多家民營社會醫(yī)療機構(gòu)評審工作,組織會員單位開展了科技活動周。

  計劃生育工作扎實開展。與醫(yī)療機構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任,督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位做好孕檢、引產(chǎn)和接生等查驗證登記及信息反饋,實行內(nèi)部育齡婦女月報告制度,完成了已婚育齡婦女查環(huán)查孕、登記造冊及督辦。嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,重拳打擊違法實施開展計生手術(shù)行為,2010年行政處罰6宗違法開展計生手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu),吊證《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》1間。

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