2021年，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的有力指導(dǎo)下，龍崗區(qū)信訪局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》工作要求，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以深化信訪工作制度改革為契機(jī)，主動(dòng)運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效?，F(xiàn)就2021年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任

　　一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。通過(guò)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、黨員大會(huì)和支部會(huì)等多種形式，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全局黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)重大決策部署的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化信訪工作改革，推動(dòng)信訪法治化進(jìn)程，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力和水平。

　　二是全面推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》，成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，黨組其他成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將法治政府建設(shè)工作作為重要任務(wù)來(lái)抓。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，不斷健全完善黨組會(huì)議機(jī)制，將重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用納入局黨組會(huì)議集體研究，嚴(yán)格按照決策程序辦事。

　　三是深化推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，明確政務(wù)公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，在部門(mén)政府網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)信息公開(kāi)欄目，加強(qiáng)政務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)力度，對(duì)涉及的信訪法規(guī)政策、各科室工作職責(zé)及聯(lián)系電話、信訪事項(xiàng)受理辦理工作流程等及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，方便群眾查詢，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾申請(qǐng)公開(kāi)的信息，依據(jù)程序進(jìn)行公開(kāi)，加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享。

　　二、2021年法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）服務(wù)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和信訪工作

　　一是在深圳“5.21”新冠肺炎疫情防控工作中，派出33批次104人次隊(duì)伍，支援各街道疫情防控工作，同時(shí)，利用信訪工作直面市民的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)市民、企業(yè)合法理性反映涉疫訴求，依法依規(guī)妥善處理了一批涉疫信訪問(wèn)題，做到防疫抗疫本職工作兩不誤，為全區(qū)的防疫工作作出積極貢獻(xiàn)。二是認(rèn)真開(kāi)展矛盾隱患排查及化解工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，及早謀劃、動(dòng)員和部署全國(guó)兩會(huì)、慶祝建黨100周年活動(dòng)、黨的十九屆六中全會(huì)期間的信訪工作。

　?。ǘ┩晟茩C(jī)制，堅(jiān)持依法解決復(fù)雜疑難問(wèn)題和群眾合理訴求

　　一是堅(jiān)持包案長(zhǎng)效化，扎實(shí)開(kāi)展依法治訪工作。全年信訪局信訪包案處理化解了一批“三跨三分離”、歷史遺留問(wèn)題、涉法涉訴等信訪案件。二是接訪下訪常態(tài)化，深入基層聽(tīng)取民聲民意。信訪局領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾87批次、112人次，化解信訪事項(xiàng)55件次；征集意見(jiàn)建議100余條，處置矛頭隱患70余宗。三是將聯(lián)席會(huì)議制度作為加強(qiáng)信訪工作的重要抓手，指導(dǎo)11個(gè)街道進(jìn)一步健全信訪工作聯(lián)席制度，夯實(shí)了信訪工作基層基礎(chǔ)，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。四是成立重點(diǎn)信訪案件審核委員會(huì)，從各單位的副局或科級(jí)以上業(yè)務(wù)骨干中聘任區(qū)案件審核委員會(huì)兼職委員，負(fù)責(zé)信訪案件的審核工作，推動(dòng)區(qū)級(jí)案件審核工作落地運(yùn)行。

　?。ㄈ┒啻氩⑴e，推動(dòng)信訪工作法治化和基層治理現(xiàn)代化

　　一是集中治理，加強(qiáng)督查督辦。成立重復(fù)訪治理、國(guó)家滿意度件評(píng)價(jià)兩個(gè)工作專班，形成上下同心、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的專項(xiàng)工作合力，確保高質(zhì)量完成上級(jí)信訪部門(mén)的工作部署。二是依法治理，維護(hù)信訪秩序。重點(diǎn)推進(jìn)訴訪分離、依法分類處理信訪事項(xiàng)，引導(dǎo)涉法涉訴信訪問(wèn)題在法治軌道解決，并為涉法涉訴信訪群眾提供及時(shí)必要的法律幫助和心理危機(jī)干預(yù)。三是創(chuàng)新治理，建設(shè)法治陣地?？偨Y(jié)提煉“光明模式”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞智慧平安（群眾訴求）服務(wù)中心建設(shè)，整合綜治中心、法院駐街工作站等資源打造“1+11+111+N”的500米訴求服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)服務(wù)在身邊。四是數(shù)字治理，拓寬服務(wù)渠道。綜合利用區(qū)政數(shù)局大數(shù)據(jù)平臺(tái)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)平安“碼上辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了民生訴求閉環(huán)管理，群眾可通過(guò)手機(jī)端一站直達(dá)，享受歸集辦理的便捷。截至目前，平安“碼上辦”系統(tǒng)已上報(bào)矛盾糾紛11001宗，化解10608宗，化解率96.4%，“社區(qū)發(fā)令、部門(mén)執(zhí)行”機(jī)制有效運(yùn)行。

　?。ㄋ模┥钊胍龑?dǎo)，切實(shí)提高信訪隊(duì)伍依法行政能力和群眾法治意識(shí)。

　　一是深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦“緬懷革命先烈，重溫紅色記憶”“話廉潔，守初心”等專題活動(dòng)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，并緊扣龍崗區(qū)第七次黨代會(huì)精神，引導(dǎo)信訪干部牢固樹(shù)立政治理想和法治觀念。二是積極開(kāi)展信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織專題培訓(xùn)8班次86人次，專題宣講7次，逐級(jí)落實(shí)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，以法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)專題調(diào)研、帶案調(diào)研相結(jié)合的方式，深入基層和一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，提升基層信訪干部法治意識(shí)。三是組織開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，依法規(guī)范群眾信訪行為。在接待群眾來(lái)訪、處理信訪問(wèn)題的過(guò)程中，努力做到接待一人、宣傳一人、教育一人，促使依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、規(guī)范行為。引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)法律、遵守法律、合理表達(dá)訴求，依法規(guī)范信訪行為。

　　三、存在的不足

　　2021年，我局法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效，但在工作中還存在一些問(wèn)題和不足。一是法治宣傳方式有待豐富，在工作開(kāi)展中以傳統(tǒng)的宣傳方式為主，干部群眾參與的積極性未充分發(fā)揮。二是《信訪條例》宣傳覆蓋面不夠廣泛，“信訪不信法”現(xiàn)象仍不同程度存在。三是學(xué)法用法有待進(jìn)一步加強(qiáng)，存在重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想，依法解決問(wèn)題、化解矛盾、推動(dòng)工作的意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　四、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　2022年，龍崗區(qū)信訪局將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，深化信訪工作制度改革，持續(xù)開(kāi)展法治宣傳教育工作，堅(jiān)持把信訪納入法治化軌道，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提升依法行政能力。將法治宣傳教育與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提高干部職工學(xué)法守法用法能力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，健全組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，不斷提升法治化治理水平。

　?。ǘ┻M(jìn)一步加大普法宣傳力度。積極開(kāi)展普法宣傳教育，通過(guò)多種形式舉辦法治教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮普法在依法行政工作中的基礎(chǔ)作用。在普法內(nèi)容上更加注重實(shí)用性，重點(diǎn)抓好各類新法規(guī)、新政策的宣傳；在普法方式上更加注重多樣性，創(chuàng)新開(kāi)辟法治宣傳載體。

　　（三）加大依法治理信訪問(wèn)題效能。堅(jiān)持法治思維和問(wèn)題導(dǎo)向。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包案、多元共治等各項(xiàng)行之有效的化解舉措，建立健全治理重復(fù)信訪、化解信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制，下狠功夫、下真功夫，依法依規(guī)推動(dòng)一批信訪積案的有效化解，堅(jiān)決保質(zhì)保量完成上級(jí)交辦的信訪積案化解任務(wù)。

　?。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)信訪制度改革。以夯實(shí)信訪工作“一崗雙責(zé)”為著力點(diǎn)，積極借鑒“光明模式”經(jīng)驗(yàn)做法，大力推進(jìn)“信訪超市”、“最多訪一次”、社會(huì)力量參與信訪工作等信訪制度改革，打造更高水平的陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，提升信訪專業(yè)化、法治化水平。