深圳市委社會工作部副部長，市信訪局黨組書記、局長張宗武：全面推進(jìn)信訪工作法治化 為信訪工作高質(zhì)量發(fā)展注入改革動力

日前，深圳市委社會工作部副部長，市信訪局黨組書記、局長張宗武受邀參加廣東信訪網(wǎng)和南方網(wǎng)合作舉辦的“領(lǐng)導(dǎo)干部訪談”節(jié)目，以“全面推進(jìn)信訪工作法治化 為信訪工作高質(zhì)量發(fā)展注入改革動力”為主題進(jìn)行訪談。

        以下為文字實(shí)錄

        主持人：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看廣東信訪網(wǎng)和南方網(wǎng)合作舉辦的“領(lǐng)導(dǎo)干部訪談”節(jié)目，今天我們邀請到的訪談嘉賓是深圳市委社會工作部副部長，市信訪局黨組書記、局長張宗武，歡迎您。

張宗武：主持人好，各位網(wǎng)民朋友們，大家好！很高興通過廣東信訪網(wǎng)和南方網(wǎng)在線訪談平臺和大家交流，同時也感謝廣大網(wǎng)友對深圳信訪工作的關(guān)心和支持。

        主持人：首先請您給大家介紹一下今年以來深圳信訪工作的基本情況。

        張宗武：深圳市信訪系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞中央、省、市關(guān)于深入推進(jìn)信訪工作法治化的部署要求，深入實(shí)施信訪工作法治化強(qiáng)基工程，著力暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，著力提升信訪工作“晴雨表”功能，推動全市信訪工作提質(zhì)增效，全市信訪形勢總體平穩(wěn)。

        主持人：黨的二十屆三中全會明確了全面推進(jìn)信訪工作法治化的改革部署，請問深圳市在推進(jìn)信訪工作法治化中有哪些有力舉措？

        張宗武：深圳信訪系統(tǒng)按照全省統(tǒng)一部署，圍繞實(shí)施“信訪工作法治化強(qiáng)基工程”，聚焦“權(quán)責(zé)明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意”的工作目標(biāo)，全面推進(jìn)信訪工作法治化。我們主要在工作中突出“四個強(qiáng)化”：

        一是強(qiáng)化源頭治理。提前預(yù)警，建立信訪系統(tǒng)與民生訴求平臺協(xié)同聯(lián)動和每周一議機(jī)制，各區(qū)、各部門黨委（黨組）會議每周研判調(diào)度民生訴求平臺轉(zhuǎn)辦的投訴清單，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局、市信訪局每日比對形成民生訴求top10發(fā)送給有關(guān)單位一把手，并及時發(fā)出預(yù)警提示函，提前介入降低新發(fā)類案。就地吸附，今年1月起在各類直接服務(wù)群眾的公立單位推廣設(shè)置“一站式”群眾訴求服務(wù)點(diǎn)，加大就地收集化解矛盾糾紛力度。精準(zhǔn)施策，針對涉房地產(chǎn)、涉眾金融、勞資等信訪量大的重點(diǎn)領(lǐng)域，推動由主管單位成立專項(xiàng)小組，系統(tǒng)開展源頭治理，形成工作合力。

        二是強(qiáng)化辦理質(zhì)效。細(xì)化依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)“路線圖”，梳理規(guī)范信訪業(yè)務(wù)流程，開展常態(tài)化評查督導(dǎo)，優(yōu)化訪前法律顧問和涉法涉訴窗口，加強(qiáng)涉法涉訴甄別及規(guī)范轉(zhuǎn)送培訓(xùn)指引，確保群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦理、依法推進(jìn)。

        三是強(qiáng)化多元參與。深化“黨建+信訪”模式，打造同心黨群服務(wù)中心品牌，選派入黨積極分子到市人民來訪接待廳實(shí)踐鍛煉，提供“五個一”服務(wù)（一杯熱茶、一張笑臉、一聲問候、一張聯(lián)絡(luò)卡、一站式服務(wù)），提升信訪群眾滿意度。動員多方力量參與，邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員定期聽取信訪工作情況報告，共同參與信訪事項(xiàng)公開聽證。推進(jìn)信調(diào)聯(lián)動，全市來訪接待場所配備專兼職調(diào)解員，推動成立行業(yè)調(diào)解組織和律師調(diào)解室。

        四是強(qiáng)化法治教育。通過群眾喜聞樂見的渠道和形式，立體化深入推進(jìn)《信訪工作條例》等法律法規(guī)的宣傳教育，共組織開展法治信訪宣傳活動3000余場次，培訓(xùn)5萬余人次，實(shí)現(xiàn)11個區(qū)、55個市直部門學(xué)習(xí)宣講全覆蓋。在各級來訪接待場所全部上墻依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)“路線圖”“導(dǎo)引圖”以及工作指南，公開曝光典型案例，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)依法信訪意識。

        主持人：據(jù)了解，深圳市信訪系統(tǒng)積極圍繞大數(shù)據(jù)、智能化創(chuàng)新打造智慧信訪平臺，推進(jìn)信訪工作法治化高效落地，請您介紹一下相關(guān)情況。

        張宗武：今年來，深圳市信訪局在全市數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)的整體規(guī)劃下，與省里采取四級聯(lián)創(chuàng)、五級應(yīng)用方式，全力推進(jìn)智慧信訪平臺建設(shè)，努力打造“全域感知、數(shù)據(jù)智能、清晰展示、科學(xué)預(yù)警、融合調(diào)度”的現(xiàn)代化智慧信訪系統(tǒng)，探索超大城市智慧高效治理新路徑。

        深圳“智慧信訪平臺”按照信訪工作“五個法治化”要求，以信息化支撐流程再造，以流程再造助力信訪工作法治化，無縫對接省信訪“一體化”系統(tǒng)，與“深平安”、“民生訴求”服務(wù)體系深度融合，全面整合“群眾訴求服務(wù)”“書記在線”“局長信箱”“人民意見征集”等訪源平臺，打通數(shù)據(jù)、流程壁壘，做到矛盾糾紛“訪前”源頭預(yù)防、排查、預(yù)警、多元化解到位，“訪中”依法分類受理、辦理、維護(hù)秩序到位，“訪后”分析研判、監(jiān)督追責(zé)到位，實(shí)現(xiàn)政府部門和人民群眾“雙向賦能”“雙向規(guī)范”。這個項(xiàng)目目前已完成整體建設(shè)并上線試運(yùn)行，群眾今后向黨和政府反映信訪問題、提出意見建議一定會更快捷、更智能、更方便。

        主持人：新時代新征程賦予進(jìn)一步全面深化改革更多內(nèi)涵，作為中國改革開放的最前沿城市，深圳下一步將如何下好信訪工作法治化“先手棋”？

        張宗武：新時代新征程，深圳市將始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，以抓好智慧信訪平臺建設(shè)為支撐，完善以源頭治理和推動干部履職盡責(zé)為兩大核心的系列機(jī)制，以點(diǎn)帶面，多層次推進(jìn)信訪工作法治化，提質(zhì)增效，推動深圳信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。

        一是著力強(qiáng)化信訪問題源頭治理工作機(jī)制。創(chuàng)新城市治理風(fēng)險聯(lián)合分析機(jī)制，構(gòu)建全市統(tǒng)一、各級共用的聯(lián)合數(shù)據(jù)分析體系，打造全市“智慧信訪平臺”，迅速精準(zhǔn)定位治理“風(fēng)險點(diǎn)”，提前預(yù)警轄區(qū)和主管部門。完善信訪與民意速辦協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建信訪部門聚焦線下、民意速辦聚焦線上的民生訴求辦理大格局，每日跨部門聯(lián)動匯總分析熱點(diǎn)難點(diǎn)，每周一議重點(diǎn)案件，每月分析突出類案，及時發(fā)現(xiàn)“弱信號”并把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

        二是著力加大高頻多發(fā)突出類案治理。強(qiáng)化責(zé)任制，發(fā)揮信訪聯(lián)席會議機(jī)制作用，對房地產(chǎn)、城市更新、金融、工程欠薪等矛盾多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，督促主管部門牽頭成立專項(xiàng)工作小組，系統(tǒng)開展源頭治理。

        三是著力雙向規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理和依法信訪工作機(jī)制。用好“三項(xiàng)建議權(quán)”，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，推動問題化解直至案結(jié)事了。探索公眾評議、第三方評價，對符合條件的事項(xiàng)予以終結(jié)。進(jìn)一步健全完善問責(zé)線索向紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門移交處理機(jī)制，確保新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第135條落實(shí)到位，推動責(zé)任部門和經(jīng)辦人員履職盡責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，提升全社會的法治意識。

        主持人：各位網(wǎng)友，由于時間關(guān)系，今天的訪談到此結(jié)束。感謝張局長接受我們的采訪，感謝大家積極參與，我們下期再見！

        張宗武：感謝主持人和各位網(wǎng)民朋友，感謝大家長期以來對深圳信訪工作的支持和關(guān)心。歡迎大家對深圳信訪工作多提寶貴意見！再見！