近年來，在“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略下，甘坑新鎮(zhèn)成為蜚聲國內(nèi)外的城市文博地標和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地，還被評選為深圳十大文化街區(qū)和文化部八個文旅融合先導示范區(qū)之一。可以說，甘坑新鎮(zhèn)呈現(xiàn)出當傳統(tǒng)遇上未來時，最美好的模樣。
未來，甘坑新鎮(zhèn)將通過深度挖掘傳統(tǒng)文化、導入數(shù)字創(chuàng)意、人工智能、生命信息等新興產(chǎn)業(yè)，打造以客家小鎮(zhèn)為觸媒、以數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導的科技生態(tài)小鎮(zhèn)，拉開甘坑新鎮(zhèn)發(fā)展的新序幕。
自甘坑新鎮(zhèn)納入?yún)^(qū)級重點片區(qū)，重點區(qū)域署開展片區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查、規(guī)劃研究等工作，梳理片區(qū)制約因素主要有以下幾個方面：
1、受二級水源保護區(qū)限制，需在對應水源、水質(zhì)保障工程完工后，二級調(diào)非4.08平方公里、二級降準2.05平方公里方可生效。
2、受民爆倉庫、市政橙線影響，影響產(chǎn)業(yè)升級項目約31公頃。
3、法圖、城總規(guī)、土總規(guī)等規(guī)劃存在沖突，下層次規(guī)劃建設用地規(guī)模已突破上層次規(guī)劃。
4、受基本生態(tài)控制線管制，基本生態(tài)線內(nèi)用地824.20公頃，占片區(qū)總用地62%。
5、法定圖則和密度分區(qū)難以適應發(fā)展需求，密度分區(qū)初步方案對于本地區(qū)的城市更新、土地整備存在較多的制約。
圍繞如何在片區(qū)制約因素下，探討甘坑新鎮(zhèn)發(fā)展之路，6月12日下午，區(qū)政協(xié)重點課題調(diào)研組一行，深入甘坑新鎮(zhèn)片區(qū)開展“雙核引領、多輪驅(qū)動”提質(zhì)擴容實施策略研究的相關調(diào)研工作。活動分實地考察和座談交流兩部分。
調(diào)研組一行首先到甘坑客家小鎮(zhèn)進行實地考察，了解該文化小鎮(zhèn)的建設運營情況及片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
現(xiàn)場調(diào)研結束后，調(diào)研組與吉華街道相關負責人、企業(yè)代表等一同座談，共同深入了解甘坑新鎮(zhèn)片區(qū)目前的發(fā)展情況，探討新形勢下該如何找準定位、謀劃新發(fā)展。
吉華街道建議：
1、優(yōu)化片區(qū)規(guī)劃。結合土地及建筑現(xiàn)狀，通過調(diào)整生態(tài)控制線、水源保護區(qū)等擴大片區(qū)建設用地規(guī)模，爭取更多建筑總量，優(yōu)化片區(qū)規(guī)劃。
2、加快片區(qū)法圖修編。請相關單位在法定圖則編制及調(diào)整優(yōu)化過程中，充分考慮街道的意見及發(fā)展需求，優(yōu)先啟動轄區(qū)法圖空白區(qū)域的編制，同時對現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)用地法圖不符情況，予以優(yōu)化調(diào)整。
3、協(xié)調(diào)片區(qū)交通建設。請相關部門加快甘李二路、鐵西路工程等建設項目，解決片區(qū)擁堵嚴重問題。
4、片區(qū)產(chǎn)城融合源動力不足。建議區(qū)政府在制定民生項目及重大項目時，優(yōu)先考慮向片區(qū)加大民生資源公共配套，鼓勵社會資本進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套服務領域，加快促進片區(qū)產(chǎn)城融合。
企業(yè)代表建議：
1、周末甘坑客家小鎮(zhèn)人均客流量達2萬人次，社會小轎車及旅游巴士停車困難，建議新增公共停車場建設。
2、現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)用房部分位于生態(tài)控制線內(nèi)，制約企業(yè)轉型升級，建議調(diào)整生態(tài)線。
3、片區(qū)現(xiàn)狀道路交通無直接對外高快速路通道，為縮短外來車輛入園時間，緩解內(nèi)部交通壓力，建議規(guī)劃建設高快速道路出入口。
“委員之聲”：
孟丹、左紹舟、陳志文、吳俊梅、周斌、詹聲銘等委員，圍繞緩解交通壓力、提升城市品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、優(yōu)化規(guī)劃研究等方面，紛紛獻言獻策。
1、片區(qū)規(guī)劃繁雜，亟需進一步梳理、整合，結合上層次規(guī)劃制約問題，明確片區(qū)發(fā)展定位。
2、片區(qū)發(fā)展勢必引起人口劇增，亟需改善內(nèi)外交通組織，提升公共配套服務。
3、企業(yè)轉型開發(fā)應充分考慮片區(qū)承載量，尤其是交通，合理計劃更新增量問題。
4、產(chǎn)業(yè)空間布局應圍繞片區(qū)毗鄰坂雪崗科技城，借助龍崗西核的引領作用，引導發(fā)展新一代信息技術、人工智能等高端產(chǎn)業(yè)，適當承接輻射華為的配套產(chǎn)業(yè)。
區(qū)重點區(qū)域署副署長陳果指出，片區(qū)的發(fā)展應從兩個層面著重入手，一是精準定位片區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，以此作為核心引擎帶動片區(qū)發(fā)展；二是完善公共配套服務，優(yōu)化片區(qū)居住條件。并對片區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃提出以下建議：
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。結合上層次相關產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃與布局要求，細化甘坑新鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和方向。
2、開發(fā)提升策略。結合已開展的生態(tài)專題研究，分析現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境與規(guī)劃生態(tài)管控要求，確定生態(tài)紅線與開發(fā)邊界，確定甘坑新鎮(zhèn)開發(fā)建設的空間結構。
3、用地功能布局與開發(fā)強度研究。以法定規(guī)劃為基礎，結合片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、現(xiàn)狀條件、潛力用地空間等要素，明確片區(qū)總體功能布局，對片區(qū)用地性質(zhì)和開發(fā)強度進行研究。
4、公共配套設施研究。以開發(fā)強度研究為基礎，估算片區(qū)總體開發(fā)規(guī)模與人口規(guī)模，核算片區(qū)所需公共配套設施規(guī)模，同時結合公共配套設施承載力，進一步校核片區(qū)開發(fā)強度。
同時落實區(qū)領導對該片區(qū)分層次研究，分片區(qū)實施的指示要求，有序推進甘坑新鎮(zhèn)的道路交通等基礎設施建設與土地的開發(fā)建設，且謹慎調(diào)整法定規(guī)劃，保護型發(fā)展，為未來發(fā)展留足空間。
區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委主任鄭育清指出，甘坑新鎮(zhèn)生態(tài)本底條件優(yōu)越，應按照國家級特色小鎮(zhèn)及示范基地建設的要求，結合本片區(qū)的實際情況，充分體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的沿襲，形成特色鮮明的發(fā)展片區(qū)，打造旅游文化品牌，同時要謀求片區(qū)的綜合發(fā)展，規(guī)劃上要具有前瞻性、實施性，積極推動片區(qū)建設發(fā)展。
作為政協(xié)重點課題調(diào)研承辦單位，區(qū)重點署將在區(qū)政協(xié)的指導下，對甘坑新鎮(zhèn)的機遇與挑戰(zhàn)進行全方位價值研判，用更開闊的視野謀劃片區(qū)規(guī)劃建設，把委員所鑒和基層所需融入片區(qū)發(fā)展脈絡，深度解讀“雙核引領、多輪驅(qū)動”內(nèi)生涵義。作為龍崗區(qū)重點區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)籌責任部門，區(qū)重點署將會同吉華街道，結合甘坑新鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略要求，加快深化片區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃研究，同時強化工作聯(lián)動，建立起街道與相關部門的高效對接，實現(xiàn)規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的一體化。
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