草木蔓發(fā)，春山可望，4月的龍崗一片碧綠生機(jī)。以深港國際中心（位于大運(yùn)新城）、天安云谷產(chǎn)業(yè)園二期（位于坂雪崗科技城）為代表的一批重大項目，正在“4+8”重點區(qū)域這片熱土上如火如荼的加快建設(shè)，龍崗東、西核心引擎功能日益凸顯。
在區(qū)六屆三次黨代會提出的“雙核引領(lǐng)，多輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略指引下，如何更加有效聯(lián)動大運(yùn)新城和坂雪崗科技城兩大核心，引領(lǐng)龍崗東部、西部兩翼齊飛，解答“雙核引領(lǐng)”的內(nèi)在含義、回歸城市發(fā)展的內(nèi)生規(guī)律，探索從理論體系上闡述東、西核心的演變進(jìn)程，是區(qū)政協(xié)今年重點課題調(diào)研的核心要義。
4月16日下午，龍崗區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)組織區(qū)重點區(qū)域署、全區(qū)60名政協(xié)委員、相關(guān)咨詢團(tuán)隊召開動員部署會，正式啟動《龍崗區(qū)“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動”提質(zhì)擴(kuò)容實施策略研究》重點課題調(diào)研工作。
區(qū)重點區(qū)域署作為重點調(diào)研課題的承辦單位，對后續(xù)辦理的工作思路、組織形式、工作部署做了簡要的匯報。區(qū)重點區(qū)域署副署長張瓊代表重點署提出以下三個方面的構(gòu)想：①確定工作重點，著眼宏觀層面的戰(zhàn)略研究。通過組織保障、實施管控、技術(shù)支撐三個層面的協(xié)同聯(lián)動，探求體制機(jī)制上的創(chuàng)新，構(gòu)建理論體系、豐富戰(zhàn)略內(nèi)涵，實現(xiàn)施策建議的延續(xù)性。②強(qiáng)化調(diào)研走訪，查找制約發(fā)展的癥結(jié)難點。計劃通過2次前期部署、12個片區(qū)分組調(diào)研、3個相關(guān)城市的交流學(xué)習(xí)，真正找準(zhǔn)各重點片區(qū)的痛點問題，做到有的放矢。③結(jié)合實施導(dǎo)向，實現(xiàn)政策體系的優(yōu)化創(chuàng)新。實踐規(guī)劃先導(dǎo)、政策聯(lián)動的大片區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)，打造委區(qū)框架協(xié)議的升級版，完善重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套的落位實施。
區(qū)政協(xié)主席吳書坤對重點課題調(diào)研工作高度重視，希望通過本次重點課題調(diào)研工作，強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)與政府部門的協(xié)同聯(lián)動，更加切實有效地發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、國家治理體系重要組成部分和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨特作用，實現(xiàn)思想政治引領(lǐng)與建言資政雙向發(fā)力，為區(qū)委區(qū)政府在宏觀決策和社會管理過程中，提供政策體系的有效支撐。對具體調(diào)研環(huán)節(jié)，吳書坤提出了四點具體要求：①堅持調(diào)研方向，明確核心重點。重點課題調(diào)研工作要跳出傳統(tǒng)的思維模式，以更加宏觀的視角解答“雙核引領(lǐng)”的內(nèi)生動力、發(fā)展趨勢、客觀規(guī)律，強(qiáng)化戰(zhàn)略上的思考，從宏觀角度、多個維度上解讀“雙核引領(lǐng)”的精神本質(zhì)。②堅持質(zhì)量優(yōu)先，提高調(diào)研深度。以“時間服從質(zhì)量”的做事原則，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重新意，不斷推動重點課題調(diào)研工作邁向深入。③堅持求同存異，提高調(diào)研準(zhǔn)度。結(jié)合各片區(qū)的特點開展差異化的走訪調(diào)研，問卷調(diào)查的發(fā)放對象必須做到實事求是、真實有效，確保調(diào)研工作的原始數(shù)據(jù)可靠。④堅持問題導(dǎo)向，聚焦問題核心?！安灰婷婢愕剑⒁獍盐掌胶?，不貪大、不貪全，但求優(yōu)中取優(yōu)、呈現(xiàn)精品?！眲?wù)必通過課題調(diào)研工作，找準(zhǔn)政府工作中的癥結(jié)難點，為部門操作層面提供實踐可行性的指引，同時特別強(qiáng)調(diào)，“務(wù)必跳出傳統(tǒng)的研究套路，不能把重點課題調(diào)研做成城市規(guī)劃或者產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，避免炒冷飯的現(xiàn)象發(fā)生?！?/font>
另外，吳書坤對出席部署會的各政協(xié)委員、十二位調(diào)研小組組長提出殷切希望，一方面要勇挑重?fù)?dān)、負(fù)起責(zé)任，履行好本部門崗位職責(zé)的同時，更要做好建言獻(xiàn)策的工作，踐行“君子一諾值千金”的箴言；另一方面要開拓思維、提升自己，借助重點課題調(diào)研工作，打破部門工作邊界，實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)能力的二次提升。
區(qū)政協(xié)副主席臧動以“杭州市人才引進(jìn)落戶政策”為鮮活案例，鞭策大家改革永遠(yuǎn)在路上，惟有以時不我待、只爭朝夕之心，才能搶占未來五到十年的發(fā)展高地；要求后續(xù)調(diào)研環(huán)節(jié)務(wù)必找準(zhǔn)要害核心，緊盯事物發(fā)展的根本規(guī)律，特別強(qiáng)調(diào)“深化改革不是一句空話，是靠大家一步一個腳印踩出來的”，希望政協(xié)委員的聲音一定要具有前瞻性。
區(qū)政協(xié)副主席徐向明指出，重點課題調(diào)研開展前，務(wù)必熟悉相關(guān)政策文件、聚焦發(fā)展短板、高效整合力量，以市場化的思維做好今年這項重點“功課”，交出滿意答卷。
會后，區(qū)重點區(qū)域署署長施文麗專題組織召開黨組擴(kuò)大會議，召集相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志研討部署后續(xù)重點課題調(diào)研相關(guān)工作。施文麗提出要在明確工作重心、改變傳統(tǒng)思路、優(yōu)化組織形式三個方面上狠抓落實，以更加宏觀的視角審視“4+8”重點區(qū)域發(fā)展格局，深刻領(lǐng)會區(qū)政協(xié)有關(guān)指示精神要求，承接好、解讀好、落實好“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略。
接下來，區(qū)重點區(qū)域署將謹(jǐn)遵主席吳書坤的部署要求，跳出傳統(tǒng)的規(guī)劃思維，避免將政協(xié)重點調(diào)研課題做成簡單的城市規(guī)劃或技術(shù)文件，同時按照“3個有效區(qū)分”，統(tǒng)籌謀劃后續(xù)調(diào)研工作：①將重點課題調(diào)研工作與“4+8”重點區(qū)域提質(zhì)聚焦發(fā)展策略研究進(jìn)行區(qū)別，以更高的站位、更寬的視角、更廣的思路推動重點課題調(diào)研；②將重點課題調(diào)研工作與重點提案的具體辦理環(huán)節(jié)進(jìn)行區(qū)別，突出重點課題調(diào)研的宏觀政策導(dǎo)向性，狠抓提案辦理工作的具體落實，做到“和而不同、內(nèi)外兼修”；③將重點課題調(diào)研工作與各重點片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃策略研究進(jìn)行區(qū)別，既要保證上位理論體系的完備，又要保證基層發(fā)展訴求的可實施性。
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