時間刻印下前行的坐標(biāo)，更記錄下奮斗者堅實的步履。

　　圍繞落實“東進(jìn)戰(zhàn)略攻堅年”組織大會發(fā)言和分組討論、以“1號重點(diǎn)提案+重點(diǎn)課題調(diào)研+主席專題協(xié)商會”組合拳的方式為“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動”戰(zhàn)略建言獻(xiàn)策、建立24個黨小組將黨建工作與政協(xié)履職有機(jī)結(jié)合、聚焦基層痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展6場基層協(xié)商會議、精心刊發(fā)“鄉(xiāng)愁印跡”專題通訊和制作播出專題片16期、114件提案辦理滿意率和基本滿意率均為100%……翻開2019年龍崗區(qū)政協(xié)履職記錄，一次次調(diào)研、一條條建議、一件件提案，緊扣中心服務(wù)大局，飽含政協(xié)為民情懷，為龍崗勇當(dāng)深圳建設(shè)先行示范區(qū)排頭兵作出積極貢獻(xiàn)。

　　這一年，中共龍崗區(qū)委更是全面加強(qiáng)對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，時隔13年召開全區(qū)政協(xié)工作會議，把政協(xié)工作更加緊密地納入全區(qū)工作大局。

　　這一年，龍崗區(qū)政協(xié)自覺把履職各項工作融入全區(qū)發(fā)展大局，堅持黨委想什么、政協(xié)議什么，政府干什么、政協(xié)幫什么，群眾盼什么、政協(xié)呼什么，全年共高質(zhì)量完成16類55項任務(wù)，以高標(biāo)準(zhǔn)履職助力龍崗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　圍繞中心，與黨委政府同頻共振

　　2019年6月14日，龍崗區(qū)委召開全區(qū)政協(xié)工作會議，這是建區(qū)以來時隔13年召開的第二次政協(xié)工作會議，也是中國特色社會主義進(jìn)入新時代后的第一次全區(qū)政協(xié)工作會議。

　　“全區(qū)政協(xié)戰(zhàn)線的同志們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，與黨同心同德、同向同力，為龍崗區(qū)各項事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)、發(fā)揮了重要作用?！饼垗弲^(qū)委書記張勇在會上肯定了龍崗區(qū)政協(xié)工作，表示會為政協(xié)更好履職提供堅強(qiáng)保障。

　　區(qū)委書記張勇帶頭做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作、帶頭參加政協(xié)重要會議活動、帶頭廣交深交黨外朋友，并領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案，對政協(xié)工作作出批示，堅持每年政協(xié)全會都參與各組委員討論、每季度與各界委員代表座談聯(lián)誼、每天通過微信群向委員通報工作情況，率先垂范營造優(yōu)良政治生態(tài)。

　　很顯然，龍崗區(qū)在重視和加強(qiáng)人民政協(xié)工作中營造出的開明民主、團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的優(yōu)良政治生態(tài)持續(xù)并優(yōu)良發(fā)展，而龍崗區(qū)政協(xié)也始終保持著與區(qū)委區(qū)政府同頻共振。

　　一年來，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)會議活動87人次，領(lǐng)辦重點(diǎn)提案6件，批示政協(xié)各類報告信息21次，為政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用提供最大支持和堅強(qiáng)保障。

　　“自覺堅持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度，做到一切重要工作在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展，一切重要活動圍繞區(qū)委中心任務(wù)進(jìn)行，一切重要安排經(jīng)請示區(qū)委同意后實施。”龍崗區(qū)政協(xié)也一直牢牢把握好該定位。

　　一年來，區(qū)政協(xié)圍繞“作風(fēng)建設(shè)提升年”“東進(jìn)戰(zhàn)略攻堅年”雙年行動和“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，政治協(xié)商聚焦大事，民主監(jiān)督緊盯難事，參政議政關(guān)注實事，高質(zhì)量完成16類55項任務(wù)，為龍崗勇當(dāng)先行示范區(qū)建設(shè)排頭兵作出積極貢獻(xiàn)。

　　如今，龍崗區(qū)已然形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合、社會關(guān)注的良好工作格局，有力地促進(jìn)了全區(qū)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。

　　強(qiáng)化引領(lǐng)，政協(xié)黨建全面加強(qiáng)

　　去年以來，龍崗區(qū)政協(xié)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神，堅持以黨建為引領(lǐng)，在全市各區(qū)中首個召開區(qū)政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會，也是龍崗區(qū)政協(xié)成立以來的第一次。

　　值得關(guān)注的是，區(qū)政協(xié)黨組創(chuàng)新在3個專門委員會、9個界別活動組和12個街道服務(wù)組成立了24個黨小組，初步形成特色鮮明的“四有三建兩帶”黨建工作模式，率先在全市實現(xiàn)政協(xié)黨組織對黨員委員的全覆蓋和對政協(xié)工作對象的全覆蓋，得到了各方的廣泛認(rèn)可和媒體的爭先報道。在廣東省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作交流會上，龍崗區(qū)政協(xié)作為全省唯一縣（區(qū)）級基層政協(xié)代表作交流發(fā)言。

　　去年，區(qū)政協(xié)加強(qiáng)黨的建設(shè)的步伐更加強(qiáng)勁，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)黨組自身建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)政協(xié)專門委員會界別活動組街道服務(wù)組黨小組建設(shè)的意見》等文件，促進(jìn)黨的工作和政協(xié)工作互相融合和互相促進(jìn)。

　　值得關(guān)注的是，全區(qū)政協(xié)工作會議召開以后，龍崗區(qū)委出臺了《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》，著重突出加強(qiáng)黨對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)以及加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)等方面，提出了設(shè)立區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組等方面的新舉措，為全面加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)、推動政協(xié)工作步入新臺階進(jìn)一步指明了方向和路徑。

　　如今，龍崗區(qū)政協(xié)形成了“以黨建帶隊伍、以黨建促工作”的良好局面。其中，各街道黨小組堅持“以人民為中心”，一年來組織開展35場“委員進(jìn)社區(qū)”活動和24場“委員公益講座”，因地制宜開展了社區(qū)黨群共建調(diào)研、“我當(dāng)網(wǎng)格員”主題黨日活動等，讓基層群眾愈發(fā)感覺政協(xié)委員很近、很親。

　　深圳市政協(xié)黨組書記、主席戴北方先后兩次書面批示，對深圳市龍崗區(qū)政協(xié)黨建工作成效給予肯定，認(rèn)為“龍崗區(qū)政協(xié)積極探索政協(xié)黨建新模式，率先實現(xiàn)‘兩個全覆蓋’的做法值得肯定和推廣”。

　　建言獻(xiàn)策，助推中心工作落實

　　區(qū)委六屆三次黨代會提出“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動”、東西兩翼均衡發(fā)展的戰(zhàn)略思想。如何貫徹落實“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，把區(qū)委的戰(zhàn)略構(gòu)想細(xì)化為具體的落實行動和工作方案呢？

　　區(qū)政協(xié)高度重視，在2019年初就將《關(guān)于實施“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，打造深圳創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國城市范例的高水平東部中心的建議》列為1號重點(diǎn)提案，并開展《龍崗區(qū)“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動”擴(kuò)容提質(zhì)實施策略研究》重點(diǎn)課題調(diào)研，組織13個調(diào)研小組用了6個多月深入13個重點(diǎn)片區(qū)、20多個政府職能部門、11個街道、400多家有代表性的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省內(nèi)外地區(qū)廣泛開展調(diào)研活動，累計召開67場重點(diǎn)課題調(diào)研座談會，提出78條解決措施，形成17萬字的調(diào)研成果，從規(guī)劃、用地和項目著手，形成了“4+9”片區(qū)整合規(guī)劃，為正編制中的“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略（簡稱“雙多”發(fā)展戰(zhàn)略）實施方案提供參考，為龍崗區(qū)更高質(zhì)量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供有力的空間和項目支撐。

　　“一是強(qiáng)化戰(zhàn)略共識和落實信念，二是強(qiáng)化頂層設(shè)計和機(jī)制保障”。2019年11月21日下午，區(qū)政協(xié)以“1號重點(diǎn)提案+重點(diǎn)課題調(diào)研+主席專題協(xié)商會”組合拳的形式發(fā)力“雙多”發(fā)展戰(zhàn)略，施文麗等14名委員圍繞提升大運(yùn)新城創(chuàng)新智核引領(lǐng)力、補(bǔ)齊寶龍科技城發(fā)展短板、發(fā)揮高鐵樞紐價值、探索橫崗南片區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新路徑等方面提出協(xié)商意見，獲得參會區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的高度評價。

　　龍崗區(qū)政協(xié)主席吳書坤指出，“雙多”發(fā)展戰(zhàn)略不是一時的，是長期發(fā)展并不斷完善的，我們要有堅定精神，一年接著一年干才能看到成效，希望大家齊心協(xié)力盡快推動相關(guān)問題的解決，這樣雙多戰(zhàn)略才能一步步向前跨進(jìn)，引領(lǐng)未來發(fā)展藍(lán)圖。

　　提質(zhì)增效，提案辦理更有實效

　　區(qū)政協(xié)五屆四次會議以來，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，區(qū)政協(xié)共提交提案138件，總共交辦114件（含大鵬新區(qū)3件），為推動區(qū)委、區(qū)政府中心工作的落實和人民群眾難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決發(fā)揮了重要作用。

　　其中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)類提案38件，提案建議總條數(shù)324條，已落實和正在落實建議294條，其中《關(guān)于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地用房供給模式，保障龍崗實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的建議》推動區(qū)工業(yè)和信息化局等承辦單位率先探索在高度城市化的深圳采取“先租后讓”、“聯(lián)合競買”的工業(yè)供地模式以及制定工業(yè)上樓園區(qū)專項扶持政策等有力措施。

　　提案貴在精，不在多。2019年，龍崗區(qū)政協(xié)持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)提案培育工作的常態(tài)化和制度化，建立了區(qū)政協(xié)提案質(zhì)量評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法，還通過評選優(yōu)秀提案以及將提案評價質(zhì)量評分90分以上的提案全部公開，為委員們樹立優(yōu)質(zhì)提案的標(biāo)準(zhǔn)，從而培育高質(zhì)量提案。

　　在提案辦理中，龍崗區(qū)政協(xié)持續(xù)加強(qiáng)提案辦理質(zhì)量評價工作，重點(diǎn)考察提案建議的采納率、落實率和提案人對提案辦理工作的滿意度三項指標(biāo)，并組織召開提案“三率”填報工作培訓(xùn)會和提案辦理人員培訓(xùn)班，增強(qiáng)提案承辦人員的協(xié)商意識和辦理能力。

　　數(shù)據(jù)顯示，區(qū)政協(xié)2019年114件提案建議總數(shù)912條，已采納834條，其中已落實和正在落實775條，提案建議總采納率為91.4%、總落實率為85%。

　　值得關(guān)注的是，為使委員更好地知情曉政，區(qū)政協(xié)不僅組織委員參加區(qū)政府相關(guān)職能部門的工作通報會，還制定出臺《龍崗區(qū)政協(xié)提案線索征集辦法》，在全區(qū)公開征集提案線索，更是組織委員調(diào)研視察，有針對性地加強(qiáng)提案提交前的指導(dǎo)工作。針對提案辦理大戶區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源局、區(qū)城管和綜合執(zhí)法局，區(qū)政協(xié)還開展了4場提案辦理協(xié)商月活動，提升了提案辦理實效。

　　基層協(xié)商，破解基層治理難題

　　涉及人民群眾利益的大量決策和工作主要發(fā)生在基層。如何推動政協(xié)協(xié)商與基層社會治理相結(jié)合，更近距離傾聽民情民意，切實為群眾解決各種“老大難”問題呢？為積極發(fā)揮政協(xié)在基層社會治理中的作用，龍崗區(qū)政協(xié)主席吳書坤提出要聚焦各街道發(fā)展中的重點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展基層協(xié)商工作。

　　2019年初，區(qū)政協(xié)就印發(fā)了《龍崗區(qū)政協(xié)2019年基層協(xié)商活動工作方案》，明確了研究確定協(xié)商主題、協(xié)商前調(diào)研、召開基層協(xié)商會、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化等幾個步驟和具體工作要求，指導(dǎo)各街道服務(wù)組規(guī)范有序開展基層協(xié)商活動。

　　2019年，區(qū)政協(xié)在龍崗街道、大鵬新區(qū)、龍城街道、坂田街道、布吉街道和園山街道圍繞“龍崗河一河兩岸龍園段規(guī)劃設(shè)計”等6個主題組織了6場基層協(xié)商會議，由每位副主席各負(fù)責(zé)一場基層協(xié)商會，形成政協(xié)委員、黨政部門、街道、群眾等四方代表協(xié)商平臺，提出的94條意見建議被區(qū)有關(guān)部門和街道采納，助推解決了一批基層社會治理問題。

　　事實上，通過基層協(xié)商會議現(xiàn)場一問一答，許多問題就有了突破，社區(qū)居民們都很滿意。坂田街道居民王先生表示：“以前有些問題得由社區(qū)一級一級往上申報，拖很久都解決不了，這次通過與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人還有區(qū)政協(xié)委員面對面交流，感覺很接地氣，效果也更好。”

　　“區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極搭建協(xié)商平臺，在推動基層協(xié)商方面做了很多工作，實實在在地幫助基層解決了很多問題?！苯眨垗弲^(qū)委書記張勇對區(qū)政協(xié)基層協(xié)商工作作出批示，表示要把這種好的做法繼續(xù)堅持下去，把各方力量凝聚起來，不斷為龍崗改革發(fā)展各項工作增添新助力、作出新貢獻(xiàn)！

　　強(qiáng)化監(jiān)督，為民履職凸顯成效

　　2019年8月1日，于海清、凌艷、陳旭東、馬靖翔、劉粵明等5位龍崗區(qū)政協(xié)委員接過由龍城街道頒發(fā)的聘書，從此正式上崗擔(dān)起特約監(jiān)督員的光榮使命，這也是全區(qū)首個率先聘請政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)督員的街道。

　　據(jù)介紹，區(qū)政協(xié)于去年6月初印發(fā)了《中國人民政治協(xié)商會議深圳市龍崗區(qū)委員會選派特約監(jiān)督員工作暫行辦法》，這些特約監(jiān)督員將通過參加會議、調(diào)研、視察、檢查、聽證、民主評議等活動，更好地服務(wù)為民。

　　迄今為止，已向區(qū)民政局、龍城街道等單位選派特約監(jiān)督員19名，向區(qū)屬國有企業(yè)推薦外部董事監(jiān)事10名，助力有關(guān)單位開展工作。

　　除此之外，委員們認(rèn)真履職強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，關(guān)注老百姓的身邊事、煩心事，圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有重點(diǎn)地開展民主監(jiān)督工作：

　　——開展公立醫(yī)院建設(shè)專題視察協(xié)商，提出了提升醫(yī)院建設(shè)施工質(zhì)量、科學(xué)統(tǒng)籌醫(yī)學(xué)學(xué)科資源均衡布局、建立健全醫(yī)學(xué)學(xué)科財政補(bǔ)償機(jī)制等意見建議，協(xié)力促進(jìn)龍崗區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

　　——發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，連續(xù)第三年舉辦民生實事專題問政會，圍繞文明創(chuàng)建、城中村治理、公園建設(shè)、家政服務(wù)等12個方面問題向相關(guān)職能部門及各街道負(fù)責(zé)人精準(zhǔn)發(fā)問、大膽建言。

　　——圍繞中小學(xué)午餐午休、園山實驗學(xué)校交通不便、大鵬新區(qū)特殊兒童學(xué)校建設(shè)等問題開展監(jiān)督性調(diào)研，為促進(jìn)解決民生難題出實招、獻(xiàn)良策。

　　——參與“環(huán)境長”行走活動，幫助社區(qū)協(xié)調(diào)解決電線亂架設(shè)、污水亂排放等問題，助推基層創(chuàng)文工作開展。

　　龍崗區(qū)區(qū)長代金濤在參加民生實事專題問政會時要求全區(qū)各部門和各街道自覺、虛心地聽取政協(xié)委員的意見和建議，認(rèn)真細(xì)致地抓好落實，表示希望各位政協(xié)委員提出更多具有針對性、前瞻性的意見建議，為中國特色社會主義先行示范區(qū)的建設(shè)提供更多有益的參考。