2021年1月22日，龍崗區(qū)六屆五次黨代會正式提出“一芯兩核多支點”發(fā)展戰(zhàn)略（下稱“新戰(zhàn)略”）。該戰(zhàn)略在全區(qū)劃定13個重點發(fā)展區(qū)域，以大運深港國際科教城為“灣東智芯”，以低碳智造核和信息數(shù)字核為“東西雙核”，聯(lián)動多個發(fā)展支點，鋪開一張嶄新的區(qū)域經(jīng)濟地圖，促進(jìn)龍崗全域形成優(yōu)勢互補、均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

　　重點發(fā)展區(qū)域，是GDP產(chǎn)值的貢獻(xiàn)大戶，是價值產(chǎn)出的密集地帶，往往被看作是帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的發(fā)動機?；厮葸^往，龍崗區(qū)重點區(qū)域經(jīng)歷了由“4+2”到“4+9”的發(fā)展格局，譜寫了城市快速發(fā)展和重點區(qū)域“開花結(jié)果”的協(xié)奏曲。

　　如今，“一芯兩核多支點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落地實施一年有余，龍崗多個重點區(qū)域在這一戰(zhàn)略引領(lǐng)下呈現(xiàn)出發(fā)展新氣象：“灣東智芯”大運深港國際科教城首次被寫進(jìn)2022年廣東省政府工作報告；龍崗東西雙核迎來優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地，產(chǎn)業(yè)“朋友圈”不斷擴大；全區(qū)多項土地整備加速推進(jìn)，14號線、16號線等軌道交通沖刺年內(nèi)開通，“增量”線路通車在望，推動龍崗加速駛向高質(zhì)量發(fā)展“快車道”。

　　作為引領(lǐng)區(qū)域未來五年發(fā)展的重要戰(zhàn)略，龍崗區(qū)委七屆二次全會報告提出，2022年，龍崗將進(jìn)一步深入實施“一芯兩核多支點”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)增強“灣東智芯”科技創(chuàng)新主引擎功能，全面提升“東西兩核”產(chǎn)業(yè)集聚水平和輻射帶動能力，深入推動“多支點”規(guī)劃建設(shè)，全面增強全域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性，不斷提升龍崗作為深圳東部中心的發(fā)展能級。

　　加強頂層設(shè)計

　　全域?qū)嵭锌傇O(shè)計師制院士團(tuán)隊領(lǐng)銜繪藍(lán)圖

　　今年，一場主題為“深圳高聚集度產(chǎn)業(yè)空間的思考與實踐”的講座在線上、線下同步開講，吸引龍崗區(qū)各職能部門及企業(yè)近100人參加。由深圳市建筑設(shè)計研究總院有限公司建筑創(chuàng)作院副院長劉勇高分享其在深圳科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目迭代實踐經(jīng)驗，探討龍崗區(qū)如何探索適合自身的高品質(zhì)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)之路。

　　這是在龍崗區(qū)總設(shè)計師制下，圍繞城區(qū)品質(zhì)提升開展高質(zhì)量研討會的真實寫照。類似這樣的專題系列講座培訓(xùn)，目前在龍崗區(qū)已累計開展10余次。

　　今年以來，龍崗區(qū)總設(shè)計師制是在《深圳市重點地區(qū)總設(shè)計師制試行辦法》深規(guī)土規(guī)〔2018〕5號的基礎(chǔ)上結(jié)合龍崗區(qū)發(fā)展訴求和實際情況，不斷嘗試創(chuàng)新所探索出的全域總設(shè)計師制度。龍崗區(qū)也是深圳市率先實行全域總設(shè)計師制的行政區(qū)域。

　　龍崗區(qū)總設(shè)計師制是以保障城市公共利益、提升城市形象和品質(zhì)、實現(xiàn)區(qū)域精細(xì)化管理為目標(biāo)，以院士和行業(yè)領(lǐng)軍人物領(lǐng)銜的高水平規(guī)劃技術(shù)團(tuán)隊為支撐，搭建從城市規(guī)劃到建筑設(shè)計的技術(shù)協(xié)調(diào)平臺，采用區(qū)域?qū)用嬉?guī)劃統(tǒng)籌、核心管控區(qū)域規(guī)劃管控傳導(dǎo)和項目層面品質(zhì)提升的三級管控模式，對龍崗發(fā)展提供全方位、全流程的高質(zhì)量技術(shù)咨詢服務(wù)制度。

　　圍繞“一芯兩核多支點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，龍崗區(qū)“一芯兩核”片區(qū)有了由院士、知名專家領(lǐng)銜的專屬規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊。其中，“灣東智芯”片區(qū)領(lǐng)銜總設(shè)計師由中國工程院院士、同濟大學(xué)副校長吳志強擔(dān)任；信息數(shù)字核片區(qū)領(lǐng)銜總設(shè)計師由中國工程院院士、深圳市建筑設(shè)計研究總院有限公司總建筑師孟建民擔(dān)任；低碳智造核片區(qū)領(lǐng)銜總設(shè)計師由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師朱榮遠(yuǎn)擔(dān)任。

　　龍崗區(qū)“一芯兩核”總設(shè)計師團(tuán)隊，均由領(lǐng)銜總設(shè)計師、專家智庫、專業(yè)總設(shè)計師和技術(shù)團(tuán)隊組成。其中，領(lǐng)銜總設(shè)計師由匯集具有行業(yè)和社會影響力的規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任，技術(shù)團(tuán)隊由規(guī)劃、建筑、景觀、交通、環(huán)境、市政、城市更新、土地、水利等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員組成。

　　如今，龍崗區(qū)總設(shè)計師制各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，人員遴選和引進(jìn)工作基本完成，總師機制建設(shè)日趨完善，團(tuán)隊均已介入片區(qū)規(guī)劃管控和技術(shù)咨詢，聚集重點亮點項目與各職能部門合力打造精品工程。截至目前，龍崗區(qū)總設(shè)計師團(tuán)隊已累計對230余個項目提供技術(shù)咨詢服務(wù)，研提意見1300余條；篩選深圳市龍崗區(qū)養(yǎng)老護(hù)理院、大運中心配套設(shè)施建設(shè)項目等5個重點管控項目，通過全流程技術(shù)管控打造亮點工程。

　　增強發(fā)展動力

　　攻堅產(chǎn)業(yè)空間壯大“IT+BT+低碳”三大產(chǎn)業(yè)集群

　　走進(jìn)龍城街道嶂背社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項目指揮部，映入眼簾的是一幅醒目的進(jìn)度榜。簽約、清租、房屋移交，6個攻堅項目組每推進(jìn)完成一項就掛紅旗，實時進(jìn)展在表格上一目了然。

　　攻堅嶂背社區(qū)土地整備，是龍崗區(qū)集合區(qū)、街之力為大運深港國際科教城拓出連片產(chǎn)業(yè)空間，落實“一芯兩核多支點”發(fā)展思路的真實寫照。

　　今年5月，龍崗舉辦“能力作風(fēng)提升年”行動動員部署大會暨“攻堅堡壘、實干先鋒”重點攻堅任務(wù)誓師大會，明確涵蓋大面積產(chǎn)業(yè)空間土地整備、城區(qū)規(guī)劃建設(shè)、重大項目建設(shè)、城市品質(zhì)提升等八個方面的73項重點攻堅任務(wù)。

　　這些項目攻堅任務(wù)與重點區(qū)域發(fā)展息息相關(guān)。從西核的坂田金園片區(qū)、平湖山廈產(chǎn)業(yè)片區(qū)，到中部光學(xué)智谷橫崗南片區(qū)，再到東核的國際低碳城坪西北片區(qū)，龍崗區(qū)各單位吹響土地整備號角，持續(xù)展開大面積產(chǎn)業(yè)空間土地整備攻堅行動，為優(yōu)質(zhì)項目和產(chǎn)業(yè)在重點區(qū)域落地提供保障空間。

　　產(chǎn)業(yè)空間是龍崗實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也將為龍崗高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。龍崗區(qū)聚力土地整備攻堅，積極謀劃平方公里級城市更新項目，推出多個平方公里級重點更新單元，有效龍崗區(qū)重點區(qū)域發(fā)展的空間潛力加速釋放。

　　產(chǎn)業(yè)空間加速拓展的同時，重大項目也在不斷落戶龍崗區(qū)重點區(qū)域。

　　精鋒醫(yī)療研發(fā)生產(chǎn)基地、深圳市麥瑞科林科技有限公司總部大樓、潤世華（深圳）總部研發(fā)大樓等重點項目……縱覽今年落戶簽約龍崗的重大項目，與龍崗區(qū)戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位一脈相承：從區(qū)域分布看，這些項目對應(yīng)的正是大運深港國際科教城、寶龍科技城等重點區(qū)域；從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來看，項目與龍崗大力發(fā)展的“IT（電子信息）+BT（生物醫(yī)藥）+低碳”三大核心產(chǎn)業(yè)集群密切相關(guān)。

　　在龍崗西核，位于坂田街道的領(lǐng)創(chuàng)天下園區(qū)，4萬平方米的孵化面積，300多家入孵企業(yè)，600多億元入孵企業(yè)估值……一個個優(yōu)質(zhì)的初創(chuàng)企業(yè)快速成長、出圈，成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。在龍崗東核，一家名為中科欣揚的企業(yè)入圍《麻省理工科技評論》發(fā)布的年度“50家聰明公司”榜單。

　　高成長型和重大產(chǎn)業(yè)項目是區(qū)域建設(shè)發(fā)展的重點動力源。坂雪崗科技城、寶龍科技城、國際低碳城等重點區(qū)域，是龍崗發(fā)展“IT+BT+低碳”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主要承載地。一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)項目落戶龍崗區(qū)重點區(qū)域，折射出這些片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力與生機，將持續(xù)為龍崗積累穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)向好的高質(zhì)量發(fā)展動能。

　　產(chǎn)城深度融合

　　交通民生項目上馬加速品質(zhì)城區(qū)蝶變

　　步入深圳東部最大綜合交通樞紐——大運綜合樞紐項目建設(shè)現(xiàn)場，高聳的塔吊伸展巨臂，巨大的鋼結(jié)構(gòu)撐起“灣區(qū)之舞”造型的骨架，一座相當(dāng)于17個標(biāo)準(zhǔn)車站建設(shè)體量的樞紐工程蓄勢待發(fā)，沖刺年內(nèi)啟用。

　　今年以來，龍崗區(qū)重點區(qū)域接連迎來交通建設(shè)的利好消息。14號線、16號線年內(nèi)即將開通，直通福田、羅湖的14號線自東向西串聯(lián)起寶龍、大運、橫崗、布吉等片區(qū)；通往坪山的16號線連接起大運、寶龍片區(qū)；3號線四期東延至坪地，并在國際低碳城設(shè)站點；深圳地鐵5期建設(shè)規(guī)劃的21號線一期成為重點服務(wù)大運深港國際科教城內(nèi)部聯(lián)系的快速線路。

　　交通暢達(dá)是發(fā)展硬實力，也是品質(zhì)城區(qū)的標(biāo)配。乘著新基建“東風(fēng)”，龍崗區(qū)重點區(qū)域之間軌道交通路網(wǎng)越織越密，暢通發(fā)展動脈，加速片區(qū)互聯(lián)、成勢成型。

　　交通之外，更多的精彩蝶變正在龍崗重點區(qū)域發(fā)生。

　　在西核坂雪崗科技城，雪竹徑公園里碧道、水庫、山林相映成趣，平南鐵路上火車從水庫上方穿梭而過，環(huán)水庫的環(huán)庫碧道遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去宛如系在水庫上的腰帶；在大運深港國際科教城，嶂背郊野公園成為全區(qū)新晉的網(wǎng)紅打卡景點，藏在公園綠林里的大運書吧成為備受歡迎的閱讀空間；在光學(xué)智谷橫崗南片區(qū)，全長5.7公里的塘坑背水庫群碧道將在今年下半年與市民見面……今年內(nèi)，龍崗多個重點區(qū)域?qū)⑾群笥瓉硪慌珗@、碧道“上新”，為城區(qū)增添多處詩意棲居地。

　　文化生活方面，龍崗工人文化宮、龍崗國際藝術(shù)中心、深圳音樂學(xué)院、龍崗河碧道、大運北國際化文創(chuàng)街區(qū)等一批文體娛樂、生活休閑設(shè)施的建設(shè)，將為龍崗描繪出產(chǎn)城融合氛圍不斷濃厚、宜居宜業(yè)宜游的城區(qū)畫卷。

　　根據(jù)《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，龍崗區(qū)未來的發(fā)展定位為深圳城市東部中心、高等教育國際合作中心、國際文體活動交流中心，重點推進(jìn)大運深港國際科教城、坂雪崗科技城、東部高鐵新城、國際低碳城、寶龍科技城等片區(qū)建設(shè)?！叭笾行?五大新城”建設(shè)，均與重點區(qū)域息息相關(guān)，擘畫出龍崗未來發(fā)展新藍(lán)圖，一個文體輝映、往來便捷、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化國際化“城市新客廳”正在崛起。

　　專家觀點

　　總設(shè)計師圓桌論壇

　　獻(xiàn)策寶龍低碳智造發(fā)展

　　近日，龍崗區(qū)重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)管理署以《深港融合，寶龍智造》為題，通過龍崗區(qū)低碳智造核總設(shè)計師平臺，召開深港專家研討會。本次圓桌論壇以龍崗區(qū)寶龍街道為主要研討對象，基于寶龍科技城的產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)勢、科技轉(zhuǎn)化能力與科研創(chuàng)新資源，討論寶龍片區(qū)在粵港澳大灣區(qū)、深圳都市圈、深港合作等戰(zhàn)略背景下打造深港東部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺的發(fā)展思路及策略路徑。

　　本次研討會采用現(xiàn)場和線上會議形式。深圳市龍崗區(qū)低碳智造核全域總設(shè)計師團(tuán)隊就《寶龍街道發(fā)展愿景及統(tǒng)籌謀劃思路》（下稱《謀劃》）報告，圍繞寶龍發(fā)展歷史與成就、當(dāng)下困境與困惑以及未來路徑與選擇三方面內(nèi)容進(jìn)行匯報。

　　來自深港規(guī)劃業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的7名知名專家結(jié)合自身研究方向，圍繞寶龍如何開展深港合作、明確戰(zhàn)略發(fā)展、完善交通串聯(lián)、補足產(chǎn)研短板、提升空間形象等方面建言獻(xiàn)策，共同為寶龍乃至深圳東部中心緊抓新一輪“深港合作”機遇把脈開方。

　　中國（深圳）綜合開發(fā)研究院副院長、商務(wù)部專家委員曲建:

　　構(gòu)建創(chuàng)新與先進(jìn)制造業(yè)大系統(tǒng)

　　在龍崗區(qū)東部層面，寶龍園區(qū)首先需要承擔(dān)深圳市20大先進(jìn)制造業(yè)的空間保障責(zé)任，其次關(guān)注創(chuàng)新功能培育。就深圳東部地區(qū)的創(chuàng)新鏈條而言，香港中文大學(xué)（深圳）在創(chuàng)新層級中處在頭部、各類制造業(yè)園區(qū)整體處于尾部，中間缺失多個層級的創(chuàng)新鏈環(huán)節(jié)，寶龍園區(qū)可關(guān)注這些中間環(huán)節(jié)的功能培育，構(gòu)建好創(chuàng)新與先進(jìn)制造業(yè)大系統(tǒng)。

　　大灣區(qū)香港中心研究總監(jiān)王緝憲:

　　未來10年寶龍在生物科技產(chǎn)業(yè)鏈中

　　優(yōu)勢在哪兒？

　　宏觀層面，香港與內(nèi)地的科創(chuàng)聯(lián)系是線性聯(lián)系而非組團(tuán)聯(lián)系，因此需要思考如何將深圳的科創(chuàng)發(fā)展與香港的大學(xué)、科學(xué)家之間建立直接對話的渠道；其次是要重視供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，思考未來十年寶龍將集中發(fā)展生物科技產(chǎn)業(yè)鏈的哪一段、供應(yīng)鏈優(yōu)勢所在以及如何吸引供應(yīng)鏈的其他企業(yè)聚集到周邊，這些問題的核心還是要保住寶龍的產(chǎn)業(yè)和配套并促進(jìn)提升。

　　深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心總規(guī)劃師鄒兵:

　　加強與大運片區(qū)空間聯(lián)系

　　寶龍要打好深港合作這張牌，需要明確空間策略重點是與深港口岸建立更密切的聯(lián)系，還是便捷聯(lián)通擁有香港元素的區(qū)域。擁有香港中文大學(xué)（深圳）等國際化高校和街區(qū)的龍崗國際大學(xué)城，集聚了眾多科研機構(gòu)和科研人才，是盡快形成區(qū)域產(chǎn)—學(xué)—研創(chuàng)新鏈的依托。寶龍片區(qū)的發(fā)展，更加迫切的應(yīng)是加強與大運片區(qū)在交通、產(chǎn)業(yè)、公共配套等的全方位空間聯(lián)系。

　　深圳市規(guī)劃和自然資源副總規(guī)劃師陳一新:

　　謀劃優(yōu)美產(chǎn)城單元吸引科創(chuàng)人才集聚

　　寶龍在城市空間和環(huán)境品質(zhì)方面還有很大的提升空間，產(chǎn)城融合在城鎮(zhèn)化下半場的邏輯是“人—城—產(chǎn)”，要吸引到人，就要把城市空間營造好，把設(shè)施配套建好。此外可以謀劃新型的公園設(shè)施，通過謀劃類公園、口袋公園提升產(chǎn)業(yè)環(huán)境，寶龍街道圍繞三棵松水庫等特色空間可以謀劃一些環(huán)境優(yōu)美的產(chǎn)城單元，吸引科創(chuàng)人才的集聚。

　　深圳地鐵集團(tuán)有限公司副總規(guī)劃師孫永海:

　　聯(lián)手坪山打造高水平東部樞紐

　　寶龍?zhí)幱邶垗徶行囊约捌荷街行闹g，鄰近坪山樞紐。建議提高對坪山樞紐的重視，由龍崗和坪山兩個區(qū)聯(lián)手打造高水平的東部樞紐，加強兩個區(qū)在交通基建以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的合作，利用公共交通將區(qū)域文化設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、各類公園等公共資源聯(lián)系起來，為在本地就業(yè)的人才提供高品質(zhì)的家庭生活環(huán)境。

　　團(tuán)結(jié)香港基金公共政策研究院助理研究員曾文軒:

　　探討設(shè)立港中文（深圳）技術(shù)轉(zhuǎn)移中心

　　如何吸引香港要素“北上”寶龍？建議抓住港中文（深圳）的發(fā)展特點。在香港，港大的優(yōu)勢在于學(xué)術(shù)研究，港中大優(yōu)勢在于應(yīng)用研究，這一點與寶龍的發(fā)展定位非常契合，可以探討設(shè)立園區(qū)聯(lián)合實驗室，在寶龍街道成立港中文（深圳）技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，吸引香港科創(chuàng)專才去龍崗。

　　接下來，龍崗區(qū)重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)管理署將依托低碳智造核總設(shè)計師團(tuán)隊，會同相關(guān)部門吸收和總結(jié)專家建議，融入寶龍片區(qū)的開發(fā)建設(shè)中，助力龍崗建設(shè)深圳東部中心，推動城區(qū)品質(zhì)更高質(zhì)量的發(fā)展。