位于龍崗區(qū)的華南地區(qū)首個無人機測試場。龍崗融媒資料圖

　　回望過去的2023年，“低空經(jīng)濟”無疑是龍崗經(jīng)濟社會發(fā)展中的一大高頻詞。八月，龍崗區(qū)與深圳市東部通用航空有限公司展開合作，在深圳國際低碳城率先開通了低空通航起降點；金秋十月，2023第六屆海峽兩岸暨港澳無人機航拍創(chuàng)作大賽頒獎典禮在龍崗舉行，來自海峽兩岸及港澳地區(qū)的無人機航拍創(chuàng)作選手齊聚龍崗，用五彩斑斕的無人機航拍作品點亮龍崗的秋日蒼穹……　　

　　作為深圳乃至粵港澳大灣區(qū)最早開始探索低空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的城區(qū)之一，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和創(chuàng)新生態(tài)的形成正在推動低空經(jīng)濟發(fā)展在龍崗持續(xù)“走高”，“天空之城”的想象正在這里加速成為現(xiàn)實。

　　集聚效應(yīng)初顯 低空經(jīng)濟呈“一東一西”之勢

　　低空經(jīng)濟，是指以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。2023年，龍崗區(qū)深入貫徹落實市委、市政府“建設(shè)低空經(jīng)濟中心”決策部署，主動搶抓低空飛行試驗區(qū)建設(shè)先機，爭當(dāng)深圳低空經(jīng)濟發(fā)展的開路先鋒，全力打造粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地。

　　龍崗區(qū)打造低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地何以有如此底氣？在西北工業(yè)大學(xué)深圳研究院高級工程師王強看來，這得益于這里良好的發(fā)展機遇、區(qū)域優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)。

　　從區(qū)位優(yōu)勢上看，龍崗處于珠江三角洲經(jīng)濟圈中心位置，屬于粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)域，是深圳輻射粵東粵北地區(qū)“橋頭堡”。發(fā)展低空經(jīng)濟，能夠充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，形成天然的聯(lián)動和示范效應(yīng)。

　　從產(chǎn)業(yè)層面上看，龍崗依托低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與人才基礎(chǔ)，將低空經(jīng)濟培育成新的經(jīng)濟增長極。短短幾年時間，涌現(xiàn)出高巨創(chuàng)新、華大北斗、天鷹兄弟等業(yè)內(nèi)頭部企業(yè)。

　　從發(fā)展基礎(chǔ)上看，龍崗擁有華南首個無人機測試場地，為無人機研發(fā)企業(yè)提供了測試便利；作為制造業(yè)強區(qū)，厚實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有利于研發(fā)制造企業(yè)進一步降低制造成本；龍崗區(qū)制定的關(guān)于促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干扶持措施和配套保障，也為發(fā)展低空經(jīng)濟提供了更多可能。

　　“經(jīng)過多年發(fā)展，目前龍崗區(qū)低空產(chǎn)業(yè)已初步呈現(xiàn)‘一東一西’掎角之勢。其中，西片區(qū)主要集中在中國最高等高雙子塔、坂田星河WORLD，圍繞低空核心技術(shù)攻關(guān)、場景運用等，探索開展低空飛行、低空表演等低空場景創(chuàng)新運用；東片區(qū)主要以坪地?zé)o人機測試場、無人機產(chǎn)業(yè)園為主，圍繞無人機生產(chǎn)制造、服務(wù)平臺建設(shè)等，主要開展消費級、工業(yè)級無人機測試、驗證飛行等?！饼垗弲^(qū)有關(guān)負責(zé)人介紹。

　　消費業(yè)態(tài)豐富 低空應(yīng)用場景接連涌現(xiàn)

　　拿出手機，挑選好心儀的飯菜，下單付款后30分鐘左右，可口的飯菜就能送到你的手上。這是幾乎每個人都熟悉的點外賣流程。如今，這套流程有了新的內(nèi)涵，其核心是無人機配送。

　　馬博凡是美團星河WORLD商圈經(jīng)理，星河WORLD COCO Park（坂田店）五樓開放式平臺是他每天的工作地點?！斑@里是無人機配送的起落點，目前配備了15臺無人機，充電柜、信號塔等設(shè)施一應(yīng)俱全，服務(wù)半徑可達3公里。目前，我們已經(jīng)與商圈內(nèi)多家商家達成合作，客戶只需在APP上尋找?guī)в小疅o人機配送’標簽的商品，經(jīng)包裝、稱重后，商品由無人機自動配送至空投柜，客戶憑取件碼即可自主取餐。整個配送過程只需12分鐘左右，相比傳統(tǒng)配送方式節(jié)省了一半的時間，方便快捷?！瘪R博凡說，“經(jīng)過1年多的運營，加入無人機配送的商家越來越多，每天的配送量穩(wěn)定在200單左右，得到了園區(qū)員工及附近居民的廣泛好評?！?/p>

　　2023年2月23日，深圳人口密集區(qū)低空空域面向物流無人機開放。同日，美團無人機團隊宣布其城市低空物流解決方案已通過中國民航局審定，并獲得了該部門頒發(fā)的《特定類無人機試運行批準函》和《通用航空企業(yè)經(jīng)營許可證》，標志著美團無人機具備了成為一家城市級貨運航空公司的資質(zhì)能力，該業(yè)務(wù)的商業(yè)化運營工作在深圳初步開啟。此后，鮮花、大閘蟹、拉面、水果、咖啡、奶茶等餐飲食品以及紙尿褲等日用品陸續(xù)被無人機送上“空中快速通道”。龍崗的上空正變得越來越熱鬧?？蛻粝聠螏追昼姾鬅o人機穿過樓宇載著貨品送達的場景越來越不鮮見。

　　像無人機配送這樣的應(yīng)用場景的涌現(xiàn)，正在給廣大無人機企業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇。2023年8月15日，龍崗區(qū)聯(lián)合深圳市東部通用航空有限公司在深圳國際低碳城率先開通了低空通航起降點，深圳國際低碳城至深圳寶安國際機場空中通行時間將縮短至18分鐘?！俺钲趪H低碳城外，我們在龍崗中心城和坂田片區(qū)也正在積極布局起降點，未來將形成龍崗‘東一中一西’協(xié)同的格局。更為重要的是，從龍崗轄區(qū)起降點起飛，可快速鏈接、融入公司布局在粵港澳大灣區(qū)超100個直升機起降點，助力龍崗更好融入大灣區(qū)建設(shè)。”深圳東部通用航空公司戰(zhàn)略規(guī)劃部部長蔡武群介紹。

　　頂層設(shè)計加強 低空經(jīng)濟扶持政策出臺

　　深圳是無人機領(lǐng)域的先行者，被譽為“無人機之都”。2023年初，深圳首次將“低空經(jīng)濟”寫入政府工作報告，提出打造低空經(jīng)濟中心；10月，《深圳經(jīng)濟特區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例（草案修改一稿征求意見稿）》亮相，為促進深圳低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障；12月，《深圳市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》正式出臺，圍繞引培低空經(jīng)濟鏈上企業(yè)、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、擴大低空飛行應(yīng)用場景、完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境四個方面提出20項具體支持措施，推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　作為連續(xù)多年位居全國工業(yè)百強區(qū)榜首的深圳經(jīng)濟大區(qū)，龍崗區(qū)一直將低空經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟增長點和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新賽道，著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地集聚發(fā)展，不僅廣泛調(diào)動低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)在龍崗?fù)顿Y興業(yè)的積極性，同時亦致力于在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)等方面提供政策支撐。

　　2023年，龍崗區(qū)發(fā)布了《龍崗區(qū)關(guān)于促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，該政策從提升自主創(chuàng)新能力、集聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源、拓寬市場應(yīng)用場景、發(fā)展低空經(jīng)濟服務(wù)業(yè)態(tài)、強化低空經(jīng)濟發(fā)展保障等方面提出了24條內(nèi)容，包括招商引資政策、鼓勵企業(yè)加大投資、核心技術(shù)攻關(guān)等，引導(dǎo)集聚更多低空優(yōu)質(zhì)企業(yè)在龍崗發(fā)展。

　　舉例而言，在科研研發(fā)方面，龍崗區(qū)支持建設(shè)低空先進技術(shù)應(yīng)用平臺和專業(yè)化研發(fā)平臺載體。加快建設(shè)低空智能融合基礎(chǔ)設(shè)施，形成低空飛行示范效應(yīng)，牽引全區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。支持重點低空經(jīng)濟研究主平臺在龍崗落戶或設(shè)立分支機構(gòu)，經(jīng)核準符合條件的，給予一次性不超過2000萬元的開辦費用資助。

　　而在培育低空經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源方面，龍崗區(qū)大力推動低空核心部件和關(guān)鍵材料企業(yè)以及整機研制的低空經(jīng)濟企業(yè)落戶，加快推動開設(shè)載人航線服務(wù)、低空智能物流體系建設(shè)、低空飛行器市場化應(yīng)用、擴大公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，鼓勵低空經(jīng)濟企業(yè)在龍崗區(qū)建設(shè)區(qū)域物流配送中心、運營中心、結(jié)算中心和快件處理中心項目，打造低空飛行試驗區(qū)和低空總部研發(fā)與制造基地，加強低空經(jīng)濟人才引育等，以強有力的頂層設(shè)計為低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。