提 案 人：提案委、楊俊、施文麗、陳志文、楊琳、孟丹、婁宇等委員

　　重點(diǎn)區(qū)域是龍崗區(qū)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域，是搶抓“東進(jìn)戰(zhàn)略”機(jī)遇、打造“東部中心”的重要抓手。如何圍繞區(qū)六屆三次黨代會提出的“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動”戰(zhàn)略進(jìn)一步研究確定全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展格局，提升重點(diǎn)區(qū)域承載能力，更好地支撐東部中心建設(shè)?區(qū)政協(xié)委員楊俊、陳志文等在該提案中表示該問題應(yīng)引起各方重視，建議采取如下措施：

　　建議一：盡快開展“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的體制機(jī)制研究。

　　理順“雙核”和“多輪”的關(guān)系，尤其要對研究尚不夠深入的“多輪驅(qū)動”進(jìn)行深入研究，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的引領(lǐng)作用，建立相關(guān)工作機(jī)制，明確有關(guān)部門、街道辦職責(zé)，引入專家、咨詢機(jī)構(gòu)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、跟蹤督辦的效力，對相關(guān)工作予以量化考核。

　　建議二：發(fā)揮大運(yùn)新城作為龍崗“東核心”的引領(lǐng)作用，高質(zhì)量加快建設(shè)“城市新客廳”。

　　一是以大運(yùn)新城擴(kuò)容提質(zhì)為抓手，加快大運(yùn)樞紐片區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)、建設(shè)特色商業(yè)消費(fèi)中心、推動大運(yùn)中心片區(qū)功能復(fù)合式開發(fā)，同時，多途徑挖掘潛力空間。

　　二是北部依托天安數(shù)碼城片區(qū)，成為引領(lǐng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級的科技創(chuàng)新區(qū)，打造創(chuàng)新客廳；中部借勢深港中心、大運(yùn)中心、博覽中心等重點(diǎn)項目，成就與世界緊密聯(lián)系的綜合服務(wù)活力中心，打造活力客廳；南部依托大運(yùn)交通樞紐，建設(shè)具有國際形象的“東部中心”標(biāo)桿區(qū)，打造高效客廳。

　　三是強(qiáng)化大運(yùn)新城作為“龍崗智核”的功能，建議依托舊工業(yè)區(qū)的更新改造，打造大學(xué)科技園，強(qiáng)化與大學(xué)園區(qū)的產(chǎn)-學(xué)-研聯(lián)動，發(fā)揮科研引領(lǐng)、學(xué)術(shù)交流引領(lǐng)、人才引領(lǐng)作用。

　　四是豐富大運(yùn)中心功能，完善品質(zhì)文化、國際教育、國際醫(yī)療等高水平設(shè)施，結(jié)合區(qū)體育中心建設(shè)國際大學(xué)園生活共享配套中心。

　　五是構(gòu)建外通內(nèi)暢的路網(wǎng)體系，著重增加鹽龍大道南延段，優(yōu)化博深高速黃閣北路連接線方案，貫通鹽龍大道輔路等區(qū)域性通道，加快沈海（機(jī)荷）高速立體改擴(kuò)建。同時增加片區(qū)連接道路，尤其是加強(qiáng)國際大學(xué)園的對外交通聯(lián)系。

　　建議三：發(fā)揮坂雪崗科技城作為龍崗“西核心”的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系示范區(qū)和新型智慧城市標(biāo)桿區(qū)。

　　一是強(qiáng)化南北空間聯(lián)動，將南部片區(qū)納入到坂雪崗科技城統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展的空間支撐，整體構(gòu)建“三區(qū)、四軸、多中心”結(jié)構(gòu)，并打造以華為為核心的“一核四翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　二是重新核算并提高片區(qū)開發(fā)強(qiáng)度，加快推動更新項目落地。同時，強(qiáng)化軌道5號線、規(guī)劃10號線沿線站點(diǎn)的TOD復(fù)合開發(fā)，提高土地混合利用比例，整體提升開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度。

　　三是先行先試，開展坂雪崗科技城各類公共基礎(chǔ)設(shè)施用地梳理及實施路徑探索工作，創(chuàng)新性地推動公共基礎(chǔ)設(shè)施落地。

　　四是對片區(qū)及周邊地區(qū)的交通系統(tǒng)開展整體研究，制訂重點(diǎn)交通設(shè)施的實施方案，提升優(yōu)化片區(qū)交通環(huán)境。

　　建議四：發(fā)揮各重點(diǎn)片區(qū)的“引擎”驅(qū)動作用，破解龍崗發(fā)展不平衡不充分問題。

　　一是借助總規(guī)劃師力量，強(qiáng)化成片開發(fā)及重大項目策劃對成片開發(fā)中涉及的土地政策創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、重大項目的選址、策劃涉及的規(guī)劃難點(diǎn)等提供顧問咨詢服務(wù)。

　　二是本著“空間有保障、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、區(qū)位有優(yōu)勢、各街道有涉及”的原則，強(qiáng)化原有發(fā)動機(jī)，識別并動態(tài)新增若干潛在重點(diǎn)區(qū)域，構(gòu)建每個街道都有發(fā)動機(jī)和龍頭帶動的重點(diǎn)區(qū)域格局。

　　三是互補(bǔ)發(fā)展，防止同質(zhì)競爭。區(qū)和街道聯(lián)動，科學(xué)合理配置資源,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和建設(shè)跨街道基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息資源共享。

　　今年，區(qū)重點(diǎn)區(qū)域署作為區(qū)政協(xié)重點(diǎn)課題調(diào)研的承辦單位，將緊密圍繞“龍崗區(qū)‘雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動’提質(zhì)擴(kuò)容實施策略研究”核心，會同區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)通過密集走訪、專家座談、對標(biāo)分析等多種途徑，探求上位體制層面的瓶頸突破，為區(qū)委區(qū)政府在宏觀決策和社會管理過程中，提供政策體系的有效支撐。