“我宣布，深圳地鐵5號線上水徑停車場工程正式開工！”11月19日上午，數(shù)十輛工程車同時鳴笛，伴隨著挖掘機啟動的轟鳴聲，深圳地鐵5號線上水徑停車場工程正式開工。前來參加開工儀式的附近居民鼓掌歡呼，慶祝水徑石場群綜合整治這一事關(guān)民生福祉、讓龍崗人民期盼了近20年的歷史遺留問題取得了重大突破。區(qū)長代金濤表示，龍崗區(qū)委區(qū)政府將按照“依法依規(guī)、尊重歷史、實事求是”的原則，解決水徑石場歷史遺留問題，還地于民、還利于民。區(qū)委常委、副區(qū)長雷衛(wèi)華出席開工儀式。

　　龍崗區(qū)歷屆黨委政府都高度重視水徑石場群綜合整治工作，大力協(xié)調(diào)、推動解決工程補償?shù)群诵膯栴}。尤其是2019年以來，龍崗區(qū)下定決心，將水徑石場群綜合整治作為改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作，敢于啃硬骨頭，敢于向積存多年的頑疾開刀，書寫了鐵腕攻堅、依法解決歷史遺留問題的經(jīng)典案例。

　　巨大石場群嚴重破壞生態(tài)如同“城市之疤”

　　現(xiàn)場可觀察看到水徑石場地鐵5號線停車場3.5萬平方米用地圍擋已完成，十幾臺挖掘機已經(jīng)入場就位，工人頭戴黃色安全帽，清一色藍色工裝，精神抖擻“整裝待發(fā)”。很快，這一片雜亂的石場將變成“只爭朝夕”“大干快上”火熱的施工場地。

　　水徑石場群原由9個廢棄石場組成。1996年到2000年期間，由于歷史原因無序采石開發(fā)，造成大面積山體裸露，使布吉河流域水土流失嚴重，導(dǎo)致該片區(qū)一度成為全市面積最大、對生態(tài)環(huán)境影響最嚴重的隱患點。從空中俯瞰，石場群猶如“城市之疤”，十分刺眼。2004年，市政府決定開展水徑石場群治理工程，并由龍崗區(qū)組織實施。整治工程由位于東南的華興石場、龍門石場2個片區(qū)以及東北片區(qū)3部分組成。其中，地鐵5號線上水徑停車場工程位于龍門石場，面積約3.5萬平方米。

　　水徑石場群綜合整治工程是市、區(qū)重大項目，該石場群綜合整治問題曾列入2004年市人大一號議案。為了整治布吉原水徑石場群開采造成的邊坡失穩(wěn)、水土流失和景觀破壞，盡快改善周邊環(huán)境，根據(jù)市、區(qū)政府工作要求，2007年12月，原深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局龍崗分局、原龍崗區(qū)建筑工務(wù)局分別與深圳華昱投資開發(fā)（集團）股份有限公司等3家企業(yè)簽訂協(xié)議，計劃3年內(nèi)完成整治工作。

　　2012年以來，龍崗區(qū)歷屆政府均一直與水徑石場群綜合整治工程三家企業(yè)就補償事宜保持溝通，依法依規(guī)依合同先后模擬測算了十余個補償方案，組織開展了多次正式和非正式的談判，推動按照統(tǒng)一標(biāo)準對三家單位予以補償。

　　受各種因素影響，截至2013年，僅華昱一家企業(yè)完成協(xié)議約定工程量，申請了竣工驗收；經(jīng)過多年談判協(xié)商，并根據(jù)今年以來華昱公司提出的補償訴求申請，龍崗區(qū)積極組織審計、財政、司法等部門加強研究，征求市區(qū)相關(guān)職能部門意見，最終形成依法依規(guī)、合情合理、甲乙雙方認可的補償方案，并完成補償款支付工作。至此，龍門石場遺留問題全部得以解決，地鐵5號線停車場可順利進場施工。另2家企業(yè)因?qū)こ讨Ц堆a償存在不同理解，一直未進行場地移交。2家企業(yè)占據(jù)整治場地，致使民生工程項目擱置，影響到片區(qū)發(fā)展，同時也因巨額投資長期無法得到回報，極大地損害了自身利益。

　　依法收回3.5萬平方米保障地鐵如期進場施工

　　“盼星星盼月亮，這個水徑石場項目終于有突破了，這是大好事，為社會公眾謀福利，我希望這些利民工程能盡快的推進，早日建成，把這個地方改造得越來越好。”在深圳地鐵5號線上水徑停車場工程開工現(xiàn)場，水徑社區(qū)尚水天成居民邱敬勇表現(xiàn)很激動。尚水天成小區(qū)與水徑石場群相隔不到百米。早年無序采石時，爆破聲從早到晚吵得人無法休息；石場關(guān)停后，依然有很多大型工程車進出運輸沙土，噪音問題并未徹底解決，苦民日久。此次地鐵5號線上水徑停車場工程啟動，標(biāo)志著存在近20年的歷史遺留問題取得了重大突破。

　　布吉水徑石場群整治片區(qū)為國有整治場地，涉及規(guī)劃九年一貫制小學(xué)一處、小學(xué)兩處，綜合醫(yī)院一處，軌道環(huán)中線上水徑停車場一處，公交首末站一處，綜合車場一處。建成后將極大改善片區(qū)居民生活環(huán)境，提高居民的生活水平。不移交國有整治場地導(dǎo)致多項民生工程建設(shè)被長期耽擱，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和民生建設(shè)受到嚴重影響，極大侵害了公共利益。

　　依法依規(guī)處置是核心，龍崗區(qū)歷屆黨委政府都高度重視，大力協(xié)調(diào)、推動解決工程補償?shù)群诵膯栴}。特別是2019年以來，龍崗區(qū)下定決心，將水徑石場群綜合整治作為改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作，按照“依法依規(guī)、尊重歷史、實事求是”的原則，在保障公共利益不受損失的前提下，與整治單位進行了多輪溝通談判，積極組織相關(guān)部門研究補償方案，最大限度保障企業(yè)合法訴求。

　　目前，占地約3.5萬平方米的龍門石場整治項目補償工作已完成，場地已驗收移交，它將成為未來地鐵5號線上水徑停車場的一部分，項目單位已進場施工。深圳地鐵建設(shè)集團有限公司設(shè)計中心部長徐壯介紹，地鐵5號線西起前海灣、東至黃貝嶺，全長40公里。上水徑停車場項目是5號線一期工程項目，規(guī)劃占地約16公頃，可提供40列位的停車能力?！吧纤畯酵＼噲鼋ǔ珊罂蓸O大地改善5號線的運營條件，為地鐵5號線延長線通車后的正常停運提供保障，不僅緩解其他停車場停運壓力的同時，還能有效緩解片區(qū)交通壓力，提高市民生活質(zhì)量?！贝送?，龍崗區(qū)將督促兩家未移交場地企業(yè)根據(jù)施工需要進行適當(dāng)騰挪搬遷，先行移交施工作業(yè)面。

　　社會各界強烈呼吁剩余地塊盡快妥善解決

　　談及對5號線上水徑停車場工程有什么期待，附近居民更是對規(guī)劃落實翹首期盼，有滿腹的話語要說。水徑社區(qū)尚水天成居民邱敬勇指著水徑石場不遠處的一棟棟住宅小區(qū)說，“我們附近小區(qū)住的大部分是原住民，下雨天怕石場帶出來的泥，晴天又怕飄進家的灰塵。看到這個片區(qū)圍起來，就看到了一天天變好的希望。我們最期盼的就是政府能趕緊把石場所有的片區(qū)都圍起來，下大力氣把它整治好。”

　　“我們所思所想所盼希望的石場大整治終于有了新進展，到時這里的環(huán)境、衛(wèi)生、交通都將有很大改善，實在是太開心了！支持政府這項工作，希望進度可以快一點！”水徑社區(qū)尚水天成居民邱德康更是直接用三個“所”表達喜悅心情，他說，未來，這個片區(qū)規(guī)劃的地鐵、學(xué)校、醫(yī)院等建起來，市容環(huán)境各個方面都會發(fā)生翻天覆地的變化，老百姓獲得感會更多一些。新梅子園居民何歡欣也是本地原住民，他表示，這里是自己的家園，是他們感到最親切的地方，盼著能看著它一天天變得更加美好?！跋Ｍ軐φ麄€石場做一個統(tǒng)籌規(guī)劃。”

　　同樣懷揣激動心情的還有深圳地鐵5號線上水徑停車場工程建設(shè)者們?！敖?jīng)過13年的漫長等待和堅守，今年終于迎來這一歷史性時刻，作為一名建設(shè)者，我感到非常激動。我們將勇挑央企大任，勇?lián)罔F建設(shè)的排頭兵，加快地鐵建設(shè)進程?！鄙钲诘罔F5號線上水徑停車場工程建設(shè)單位，中鐵上海工程局一公司副總經(jīng)理徐玉成表示，深圳地鐵5號線2007年開工建設(shè)，受歷史原因影響，地鐵5號線上水徑停車場工程建設(shè)用地一直沒有移交，工程一直沒有開工?，F(xiàn)在水徑石場歷史遺留問題取得突破進展，為接下來工程穩(wěn)步推進打下良好基礎(chǔ)。

　　將繼續(xù)依法依規(guī)保障民生項目有序推進

　　全力為發(fā)展騰出空間，切實助力民生工程落地，有效推動宜居環(huán)境建設(shè)，夯實幸福龍崗的根基，是龍崗區(qū)委區(qū)政府一直以來高度重視的工作。龍崗區(qū)堅持以實際行動破解阻礙發(fā)展的難題，勇?lián)?dāng)、敢作為，下定決心讓水徑石場群的歷史遺留問題成為“歷史”。工地現(xiàn)場，部分場地移交后已做好施工準備，剩余場地上堆放的大量石料正在加緊外運。龍崗區(qū)有關(guān)負責(zé)人介紹，為保障施工單位能盡快進場，龍崗區(qū)擬根據(jù)場地內(nèi)地鐵、道路施工需要，有序開展場地分步移交，并制定了專項工作方案。

　　歷史遺留問題不應(yīng)該成為阻擾城市發(fā)展和損害民生利益的“攔路虎”。龍崗區(qū)有關(guān)負責(zé)人表示，由于場地?zé)o法移交，多項公共基礎(chǔ)設(shè)施久拖未建，嚴重阻滯了片區(qū)發(fā)展、損害了公共利益。場地內(nèi)生產(chǎn)運輸活動造成的“粉塵噪音”等污染，引發(fā)居民大量投訴。對此，龍崗區(qū)歷屆黨委政府都高度重視，大力協(xié)調(diào)、推動解決工程補償?shù)群诵膯栴}。特別是2019年以來，龍崗區(qū)下定決心，將水徑石場群綜合整治作為改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作，按照“依法依規(guī)、尊重歷史、實事求是”的原則，在保障公共利益不受損失的前提下，與整治單位進行了多輪溝通談判，最大限度保障企業(yè)合法訴求，最終與華昱公司達成一致意見，收回了3.5萬平方米的土地。

　　對于尚未達成補償共識的兩家公司，為打破僵局，龍崗區(qū)成立專項工作小組，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，對存在的歷史遺留問題，主動過問、主動協(xié)調(diào)，采取開門接訪、主動約訪、集中會審等方式化解積案，相關(guān)部門組織力量全面調(diào)查核實，提出多個解決方案及相關(guān)措施，誠意滿滿。據(jù)悉，為表達政府維護企業(yè)合法權(quán)益的誠意，緩解企業(yè)經(jīng)濟壓力，結(jié)合前期談判成果，龍崗區(qū)擬與該兩家公司協(xié)商整治工程費用部分補償事宜，根據(jù)場地實際情況和項目需要分步開展費用補償和場地移交。

　　龍崗區(qū)有關(guān)負責(zé)人強調(diào)，此次依法收回土地，推動地鐵5號線上水徑停車場工程平穩(wěn)安全有序進場施工，是龍崗區(qū)彰顯法律權(quán)威，落實市委市政府決策部署的具體行動?！皩τ谑Ｏ挛匆平煌恋?，龍崗區(qū)仍將依法依規(guī)解決歷史遺留問題，確保地鐵項目有序進場施工。”該負責(zé)人表示，龍崗區(qū)將踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極為民辦實事，發(fā)展民利、解決民困、消除民憂，全面改善民生，切實維護好、實現(xiàn)好群眾的切身利益。