【工作研究】 

　　王耿波 李彥良觀點 

　　推進工會調(diào)查研究和理論研究工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨政關注的焦點、職工反映的熱點、工會工作的難點為重點，著力加強對事關工會工作全局的基礎性、關鍵性、前瞻性問題進行研究，完善工作機制，改進和提高研究工作水平，不斷開創(chuàng)新時代工會工作新局面。 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想指導工會調(diào)查研究和理論研究工作 

　　實現(xiàn)工會調(diào)查研究和理論研究與時俱進，推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展，最基本、最重要、最首要的任務就是認真學習、深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、科學體系、精神實質、實踐要求，更好地貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設全過程、體現(xiàn)在工會工作的各方面，自覺用這一黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐工作。

　　要結合習近平總書記對工人階級和工會工作的重要指示精神，牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征和職工對美好生活的向往，進一步深化調(diào)查研究和理論研究，在準確把握新時代工人階級和工會組織新的使命和擔當中，著眼謀劃未來工會工作，拓展新視野，不斷豐富新時代中國特色社會主義工會發(fā)展道路。

　　加強調(diào)查研究和理論研究工作既是工會改革的重要內(nèi)容，同時又為工會改革提供引領和指導。因此，要著眼落實中央、全總對工會改革的各項要求，著力增強“三性”、去除“四化”，注重加強對工會工作中出現(xiàn)的新問題的研究，注重總結各地改革中的實踐經(jīng)驗，注重制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，堅持正確的政治方向，努力把工會組織建設成為黨的職工群眾工作的堅強陣地。

　　發(fā)揮調(diào)查研究和理論研究的基礎作用推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展 

　　新時代新變化新使命，工會工作的重點、遇見的問題、職工的訴求時刻在發(fā)生變化，工會調(diào)查研究和理論研究工作也要與時俱進，以黨政關注的焦點、職工反映的熱點、工會工作的難點為重點，著力加強對事關工會工作全局的基礎性、關鍵性、前瞻性問題的研究，不斷開創(chuàng)新時代工會工作新局面。

　　加強工會基礎性工作的調(diào)查研究和理論政策研究。當前，工會工作千頭萬緒，職工需求千差萬別，需要研究的問題很多，要突出對工會基礎性工作的研究。一方面是如何建立健全勞動關系協(xié)調(diào)機制，構建和諧勞動關系，另一方面是如何落實“三個著力”要求，切實增強基層工會的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力。和諧勞動關系的構建，事關黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎，是工會組織發(fā)揮作用的基本職責，是工會組織服務大局、促進社會和諧穩(wěn)定的著力點和切入點。基層工會直接聯(lián)系職工，是工會組織的基礎和細胞，是工會服務職工的前沿陣地。這兩項基礎性工作做好了，工會組織才能履行好職責和使命。

　　在構建和諧勞動關系方面。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，新型產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，用工形式日益多元，勞動關系多樣復雜。因此，要探索研究新時代、新常態(tài)下勞動關系的發(fā)展規(guī)律，著力分析企業(yè)勞動關系矛盾的類型、特點、表現(xiàn)形式、發(fā)展走勢以及對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的影響，從如何加大職工源頭參與、貫徹落實各項法律法規(guī)、完善政府工會企業(yè)共同協(xié)商機制和建立健全勞動關系糾紛預警調(diào)處機制等方面，深入調(diào)查研究，提出對策建議。

　　在落實“三個著力”方面?，F(xiàn)階段，基層工會存在吸引力不夠、作用發(fā)揮不明顯、戰(zhàn)斗力不強等問題。因此，必須要按照“三個著力”要求，重點就如何優(yōu)化組織設置和制度設計，提高農(nóng)民工和新興產(chǎn)業(yè)中靈活就業(yè)勞動者入會率；如何通過改進基層工會的組織體制、運行機制，增強工會回應職工訴求、為職工服務的動力和能力，激發(fā)基層活力；如何發(fā)揮工會系統(tǒng)的組織和制度優(yōu)勢，堅持重心下移，將更多的精力和資源向基層傾斜，為基層工會提供更加有力的引領、服務和保障等問題進行調(diào)查研究，不斷夯實工會工作的基礎。

　　加強工會關鍵性課題的調(diào)查研究和理論政策研究。當前，工會調(diào)查研究和理論研究的關鍵課題就是圍繞新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，就貫徹落實《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》開展系統(tǒng)研究。工會作為牽頭單位，一方面要切實履行牽頭職責，做好推動協(xié)調(diào)等工作；另一方面，要深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍理論研究。各級工會要結合本地區(qū)本系統(tǒng)本單位的實際情況，對產(chǎn)業(yè)工人隊伍開展深入、細致、全面的調(diào)查研究，深刻分析本地產(chǎn)業(yè)工人隊伍的特點，謀劃具有針對性、實效性的具體措施。

　　加強工會前瞻性問題的調(diào)查研究和理論政策研究。當前，工會工作面臨的新情況，有些是以前沒有涉及，沒有經(jīng)驗可循的。對于工會工作中的新情況、新問題，既要加強對上級政策的研究，也要注重在基層首創(chuàng)中把握規(guī)律，不斷提高工會工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。要保持與時俱進、銳意進取的精神，加強對新情況新問題的調(diào)查研究，為開展工作打好理論基礎和實踐基礎。

　　健全機制不斷提高工會調(diào)查研究和理論研究水平

　　面對新時代新任務，做好工會調(diào)查研究和理論研究工作，還必須完善工作機制，不斷改進和提高研究工作水平。

　　有效整合資源。現(xiàn)階段，市、縣工會研究基礎薄弱，要有效整合研究工作資源。各級工會領導機關要把調(diào)查研究和理論研究工作列入重要議事日程，高度重視，明確工作要求，提供有力指導，加強對專兼職政策研究工作者的培養(yǎng)培訓力度，增加對研究工作的物質支持，拓寬研究工作的交流平臺，加大對研究工作的保障支持力度。要根據(jù)實際情況，不斷建立完善相關調(diào)查研究和理論研究工作制度，確保工會研究工作常態(tài)化、制度化。

　　創(chuàng)新研究方式。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等信息化手段和新媒體開展調(diào)查研究和理論研究工作，及時準確掌握職工的基本情況。堅持開門研究，探索聯(lián)合調(diào)研、委托調(diào)研、調(diào)研招標等方式，吸納工會內(nèi)外理論研究專家骨干、基層工作者參與到工會調(diào)查研究和理論政策研究工作中。加強工會系統(tǒng)“智庫”建設，通過借助外腦，做實工會系統(tǒng)“思想庫”“智囊團”，推動工會工作改革創(chuàng)新。

　　注重成果轉化。要發(fā)揮典型示范作用，促進工會創(chuàng)新成果、優(yōu)秀理論調(diào)研文章成果轉化，各級工會要注重在基層挖掘典型，從實踐中摸索規(guī)律，把其中好的成果和經(jīng)驗及時轉化為黨和政府領導支持工會工作的決策參考，轉化為工會開展工作的謀事之基、成事之道，為推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展打下堅實基礎。

　　大興調(diào)研之風。調(diào)查研究是工會干部必須掌握的一項基本技能。搞好調(diào)查研究就是要圍繞工會工作新問題，深入基層和職工群眾，做到對基層工會狀況、職工隊伍情況了然于胸。使求真務實的調(diào)研之風真正成為獲得真知的有效途徑，解決問題的必要環(huán)節(jié)，踐行黨的群眾路線的重要載體，展現(xiàn)出新時代工會干部的優(yōu)良作風。（作者單位：河北省總工會研究室）