2023年，在區(qū)委、區(qū)政府及市住房建設(shè)局堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在局各部門的大力配合下，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，聚焦“經(jīng)濟(jì)增長、民生福祉、安全維穩(wěn)、綠色發(fā)展”，全力開展“5+5+7”重點任務(wù)攻堅，通過實施掛圖作戰(zhàn)，每周督辦，全方位、高標(biāo)準(zhǔn)推動住建領(lǐng)域各項重點工作和民生實事實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)：建筑產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，全年新增落戶建筑業(yè)企業(yè)37家，累計落戶102家，上報總產(chǎn)值突破兩千億、同比增長93%，較2021年產(chǎn)值增長近6倍，產(chǎn)值與增速均排名全市第二。民生福祉不斷增進(jìn)，建設(shè)籌集2.56萬套等年度保障性住房建設(shè)籌集任務(wù)超額完成；首批10個城中村整治提升項目，總投資約9.27億元，現(xiàn)已全面開工；燃?xì)狻捌扛墓堋睉酎c火量、既有住宅加裝電梯量全市第一。安全底線守牢守實，全區(qū)285個在建工地（市管100個、區(qū)管項目185個）、3.3萬宗備案小散工程事故起數(shù)、亡人數(shù)均同比下降66.7%，燃?xì)獍踩珎耸鹿释认陆?8%，住建領(lǐng)域安全形勢整體平穩(wěn)可控。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：

　　一、2023年工作總結(jié)

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任扛牢扛實，建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展

　　一是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果豐碩。深圳建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷建設(shè)取得新進(jìn)展。緊密圍繞“1個總部基地+1個產(chǎn)業(yè)園區(qū)+N個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”的空間布局全力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)工作，總部基地一期主體工程、智能建造產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)扶持政策實現(xiàn)新突破。廣泛調(diào)研、反復(fù)座談，借鑒市內(nèi)外政策經(jīng)驗，制定出臺普惠政策《龍崗區(qū)住房和建設(shè)專項資金關(guān)于支持現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施細(xì)則（試行）》與總部政策《龍崗區(qū)鼓勵總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（試行）》，編制“深龍英才計劃”重點建筑業(yè)企業(yè)遴選申報指南，為我區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級及人才集聚提供政策保障。招商引資獲得新成效。加大赴外招商力度，先后赴京、浙、滬等十余個地市精準(zhǔn)招商，積極對接中建絲路、中建西南院等頭部建筑業(yè)企業(yè)，為企業(yè)提供貼身服務(wù)，對企業(yè)在工商注冊、資質(zhì)辦理等方面給予指導(dǎo)；專項制定《龍崗區(qū)2023年建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長工作方案暨智慧建筑指揮部招商工作方案》，依托萬科云中心、天健云途、天安云谷、星河WORLD等4個建筑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢，建立企業(yè)分級走訪對接機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌社會企業(yè)力量，協(xié)同推動招商項目落地；舉辦“我為企業(yè)找市場”等10余場項目對接會，搭建資源對接平臺，全力推進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落地。2023年新增落戶企業(yè)37家，累計102家，新引進(jìn)深圳市建設(shè)（集團(tuán)），實現(xiàn)施工總承包特級企業(yè)“零突破”。國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)邁上新臺階。積極對接、多方洽談，成功推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全屋智能重點實驗室-方舟壹號、低碳建筑工程技術(shù)創(chuàng)新中心、質(zhì)量評定工程技術(shù)創(chuàng)新中心等3個國家級創(chuàng)新平臺落戶龍崗，助力我區(qū)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年建筑業(yè)上報總產(chǎn)值突破兩千億，增速93%，產(chǎn)值與增速均排名全市第二。

　　二是數(shù)字家庭生態(tài)鏈加速成型成勢。搶抓全國數(shù)字家庭建設(shè)試點先機(jī)快速行動，依托全屋智能龍頭企業(yè)自主可控的連接技術(shù)，從強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化政策扶持、挖潛場景應(yīng)用等方面持續(xù)發(fā)力，因地制宜探索數(shù)字家庭建設(shè)路徑。多方集聚數(shù)字家庭資源要素，結(jié)合深圳建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)全屋智能產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商力度，以產(chǎn)業(yè)集聚拉動數(shù)字家庭生態(tài)鏈條；推動區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)家居企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，30款智能產(chǎn)品認(rèn)證接入鴻蒙生態(tài)。全年新引進(jìn)致瓴科技、萬科采筑、朗捷通智能科技等6家全屋智能上下游企業(yè)，并成功推動中建科工與數(shù)字家庭龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作，全力構(gòu)建數(shù)字家庭、智慧建筑生態(tài)體系。深入推進(jìn)數(shù)字家庭建設(shè)試點，龍崗區(qū)作為全市唯一行政區(qū)納入數(shù)字家庭建設(shè)全國試點城區(qū)，以政企合作共建的方舟壹號空間智能開放實驗室在國家、省、市各級重點關(guān)注下于2月揭牌運營，并成功承辦由住建部組織召開的數(shù)字家庭建設(shè)試點現(xiàn)場會，累計接待各級部門、地市參觀活動約900批次逾1.7萬人次，充分展示數(shù)字家庭建設(shè)“龍崗樣本”；深入挖掘數(shù)字家庭應(yīng)用場景，在住房、教育、醫(yī)療等多領(lǐng)域?qū)肟臻g智能技術(shù)，住建部試點項目——阿波羅未來產(chǎn)業(yè)城配套人才住房項目數(shù)字家庭板塊建設(shè)正有條不紊施工中。建立健全數(shù)字家庭建設(shè)相關(guān)政策，印發(fā)實施《數(shù)字家庭建設(shè)試點實施方案》《加快發(fā)展數(shù)字家庭提高城區(qū)建筑智能化品質(zhì)的工作方案》等政策文件，進(jìn)一步推動政府投資項目領(lǐng)域全面應(yīng)用全屋智能，同時提請協(xié)調(diào)市級將全屋智能相關(guān)產(chǎn)品納入工程信息價，為我區(qū)公配項目應(yīng)用全屋智能提供價格依據(jù)。

　　三是智能建造水平跨越式提升。大力推動綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展，不斷強(qiáng)化源頭審批管理、過程技術(shù)指導(dǎo)、政策宣貫推廣。2023年度新增綠色建筑項目共26個，新增綠色建筑面積223.19萬平方米；新開工裝配式建筑項目33個，建筑面積320.79萬平方米。全面推進(jìn)轄區(qū)既有重要公共建筑BIM模型建模工作，嚴(yán)格落實新建建筑項目BIM模型報批報建、數(shù)據(jù)管理、模型導(dǎo)入等要求，2023年完成既有重要公共建筑、水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施BIM模型建模項目數(shù)量共253個，新建建筑項目上傳BIM模型項目數(shù)量57個。高度重視、全力籌備可持續(xù)建筑環(huán)境亞太地區(qū)會議，積極搭建國際平臺向世界展示深圳作為“中國綠色先鋒城市”的建筑可持續(xù)發(fā)展之路，推動新型建筑工業(yè)化改革，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“加速跑”。

　　四是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)銷售面積位居全市第二，強(qiáng)化正面宣傳，瞄準(zhǔn)銷售對象，制定促進(jìn)全區(qū)商品房銷售實施方案，通過舉辦房交會等措施積極搭建銷售平臺，穩(wěn)步提高房源銷售量；加強(qiáng)信息發(fā)布及納統(tǒng)指導(dǎo)，加快新批項目、改善型住房和安居型商品房等重點類型房源入市，通過指導(dǎo)企業(yè)合理促銷加快去庫存、多渠道推動商辦物業(yè)整售等方式推進(jìn)商品房銷售去化。固定資產(chǎn)投資總額位居全區(qū)前三，科學(xué)、合理分解全年任務(wù)，強(qiáng)化“總指揮部-分指揮部-街道”三級協(xié)調(diào)機(jī)制，聚焦招拍掛、新開工等重點項目，高效推進(jìn)項目建設(shè)，推動房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)正增長。

　?。ǘ┟裆袋c堵點靶向攻堅，城區(qū)人居品質(zhì)不斷提升

　　一是住房保障體系持續(xù)完善。年度保障性住房任務(wù)超額完成，接軌國家政策，全面梳理摸排全區(qū)可配售的保障性住房試點項目及保租類政府投資宿舍項目，深入挖掘重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)保障性住房需求及供給潛力，高質(zhì)量做好保障性住房規(guī)劃引領(lǐng)。2023年新增建設(shè)籌集保障性住房2.66萬套、基本建成保障性住房1444套、已竣工保障性住房1286套、新增供應(yīng)保障性住房1.1萬套，各類保障性住房任務(wù)均超額完成，另梳理1563套配售型保障性住房，全力解決工薪階層住房難問題。人才安居保障力度不斷增強(qiáng)，牽頭草擬《龍崗區(qū)高精尖缺人才安居保障實施細(xì)則（征求意見稿）》，為我區(qū)高精尖缺人才提供實物配租以及住房補(bǔ)貼服務(wù)，累計面向單位人才和個人供應(yīng)保障性住房2306套，提供住房補(bǔ)貼共約3155.81萬元。戶籍家庭住房保障覆蓋面逐步擴(kuò)大，聚焦戶籍困難家庭住房問題，全面深化戶籍家庭保障，全年新增供應(yīng)公共租賃住房2387套，安居型商品房438套；發(fā)放公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼約1212.79萬元，廉租住房貨幣補(bǔ)貼約92.22萬元?！氨＝粯恰比蝿?wù)圓滿完成，嚴(yán)格貫徹落實省委省政府、市委市政府有關(guān)文件精神，結(jié)合“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作要求，全力以赴協(xié)調(diào)多方化解，大力推動項目正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)和房屋交付使用，全區(qū)8個“保交樓”項目（恒大集團(tuán)4個、佳兆業(yè)集團(tuán)4個）已全部完成交付和銷號任務(wù)。

　　二是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。深入貫徹落實國務(wù)院25號文件精神，圍繞省、市相關(guān)工作部署，牽頭成立龍崗區(qū)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部城鎮(zhèn)建設(shè)專班，統(tǒng)籌推進(jìn)城中村綜合整治和改造、老舊住宅區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施承載能力提升等工作。城中村綜合整治提升穩(wěn)步推進(jìn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)城中村保障性住房安全整治和品質(zhì)提升，重點抓好房屋結(jié)構(gòu)、消防、燃?xì)獾劝踩卫砉ぷ?，切實消除城中村安全風(fēng)險隱患，打造城中村保障房示范項目，全年籌集城中村保障性住房1193套；嚴(yán)格按照上級文件精神，會同區(qū)城管、工務(wù)等部門及轄區(qū)街道，探索龍崗區(qū)城中村整治提升實施路徑，加快打造首批城中村整治提升亮點項目，大芬油畫村、甘坑新村、涼帽新村等首批10個城中村整治提升試點項目全面開工，整體形象進(jìn)度完成約75%。老舊小區(qū)改造不斷深入，精準(zhǔn)施策、有的放矢，2023年全區(qū)共3個老舊小區(qū)改造考核任務(wù)，其中布吉街道粵寶花園、吉華街道麗湖花園等2個天然氣改造項目已全部完工，區(qū)內(nèi)首個綜合類改造項目龍城愉園新村現(xiàn)已開工建設(shè)，計劃2024年完成全部改造工作。城市“第六立面”提升成果顯著，迎難而上、攻堅克難，大力推動塑造城市“第六立面”，通過建筑屋頂屋面改造、街道燈光翻新提升，清雜規(guī)整、降碳增綠，萬科龍崗云中心俯瞰點及大運AI周邊森林消防通道俯瞰點（2023年全市城市第六立面提升20個試點之一）所有項目于六月底均已竣工驗收。“城市體檢”工作全面鋪開，嚴(yán)格落實《2023年深圳市城市體檢工作方案》文件精神，采用“填報+調(diào)查+普查”的數(shù)據(jù)收集模式，全方位開展“城市體檢”工作，并率先在全市完成城中村專項體檢。

　　三是社區(qū)基層治理更加有序。全面落實物業(yè)管理責(zé)任，制訂印發(fā)《龍崗區(qū)業(yè)主大會及業(yè)主委員會工作指導(dǎo)手冊》，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、機(jī)制保障、專干聯(lián)動”的物業(yè)小區(qū)治理創(chuàng)新體系；多措并舉切實開展“部門抽查+街道檢查+企業(yè)自查+第三方排查”，深入排查物業(yè)安全隱患并督促落實整改，穩(wěn)步提升基層治理現(xiàn)代化水平。大力推進(jìn)綠色（宜居）社區(qū)創(chuàng)建，深入貫徹落實綠色發(fā)展理念，指導(dǎo)社區(qū)申報創(chuàng)建星級綠色（宜居）社區(qū)，成功推動南灣街道樟樹布社區(qū)收錄住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“典型案例”。2023年我區(qū)累計創(chuàng)建綠色（宜居）社區(qū)6個，占全市數(shù)量9.2%，其中南灣街道上李朗社區(qū)（專家評審分?jǐn)?shù)全市第一）、坂田街道萬科城社區(qū)獲評三星級綠色（宜居）社區(qū)，坂田街道四季花城等4個社區(qū)獲評二星級綠色（宜居）社區(qū)。加裝電梯完工數(shù)量排名全市第一，結(jié)合《龍崗區(qū)既有住宅加裝電梯實施方案》等政策文件，大力推進(jìn)既有住宅電梯加裝專項工作落實“愿裝盡裝”，全區(qū)已完工加裝電梯數(shù)量共220個，加梯數(shù)量位居全市第一。

　　四是民生保障力度不斷增強(qiáng)。扎實推進(jìn)維修金歸集及使用備案，全面開展日常維修資金歸集工作，切實加強(qiáng)對業(yè)主委員會、物業(yè)管理工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按權(quán)責(zé)清單和辦事流程規(guī)定做好維修金使用備案，全年累計歸集日常維修金13104.92萬元，累計受理維修金使用備案394項、備用金核銷備案59項。超額完成地下綜合管廊建設(shè)目標(biāo)，積極響應(yīng)落實管廊建設(shè)工作要求，統(tǒng)籌推動全區(qū)地下綜合管廊項目建設(shè)。2023年累計建成廊體16.5公里，完成率達(dá)165%；累計完成市投項目投資額20.27億元，完成率達(dá)202%。切實加大人防工程建設(shè)力度，積極貫徹落實上級關(guān)于人防工程建設(shè)的政策精神，深入推進(jìn)人民防空方案修編，強(qiáng)化應(yīng)建必建，全年共辦理人防工程報建審批70余宗。

　?。ㄈ┬袠I(yè)安全嚴(yán)抓有力，安全維穩(wěn)能力高水平提升

　　一是施工安全領(lǐng)域事故起數(shù)亡人數(shù)實現(xiàn)雙降。建設(shè)工地安全監(jiān)管全覆蓋，創(chuàng)新推行“高頻高效監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化、工程分類監(jiān)管精準(zhǔn)化、重大危險源管理專業(yè)化、文明施工提檔升級化”管理措施，“四措并舉”抓嚴(yán)抓細(xì)抓實建筑施工安全質(zhì)量；積極響應(yīng)國家、省、市質(zhì)量月活動號召，打造吉華醫(yī)院（全省住建系統(tǒng)工程質(zhì)量觀摩活動主會場）、龍崗中心醫(yī)院等樣板工程；建立完善區(qū)街聯(lián)席會議制度，制定印發(fā)《龍崗區(qū)建筑施工領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案》等系列針對性整治方案，有效、有力、有序開展重大事故隱患專項排查整治。小散工程安全監(jiān)管全覆蓋，以“補(bǔ)漏洞、促納管、強(qiáng)監(jiān)管、更便民”為核心，研究制定13項監(jiān)管措施，持續(xù)推進(jìn)小散工程管理機(jī)制科學(xué)化；通過“區(qū)職能部門督查+街道巡查+第三方暗訪評估”方式，推進(jìn)明察暗訪常態(tài)化，全年累計出動59.93萬人次，排查安全隱患1.52萬處；5月全面上線龍崗區(qū)小散工程和零星作業(yè)安全監(jiān)管新系統(tǒng)，以智慧化手段實現(xiàn)精細(xì)化管理、隱患閉環(huán)整改。今年以來，我區(qū)185個區(qū)管項目建設(shè)工地累計發(fā)生事故1起，未發(fā)生亡人事故，事故起數(shù)、亡人數(shù)同比下降86%、100%；累計備案3.3萬宗小散工程共發(fā)生事故3起，事故起數(shù)、亡人數(shù)均同比下降66.7%，施工安全領(lǐng)域事故起數(shù)、亡人數(shù)實現(xiàn)雙降，總體形勢平穩(wěn)可控。

　　二是燃?xì)獍踩a(chǎn)責(zé)任壓緊壓實。加快推進(jìn)燃?xì)狻捌扛墓堋表椖拷ㄔO(shè)，目前第一階段攻堅計劃項目共516個城中村及住宅區(qū)，已安裝27.87萬戶，安裝率71%，已點火23.43萬戶，點火率84%，戶點火量全市最多；第二階段新增項目共180個城中村及住宅區(qū)，已安裝4.31萬戶，安裝率31%，已點火0.86萬戶，點火率20%。專班統(tǒng)籌，定期調(diào)度，會同轄區(qū)街道及燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)站點巡查巡檢，開展城鎮(zhèn)非居用戶燃?xì)獍踩挪檎涡袆蛹捌垦b燃?xì)庹军c安全風(fēng)險評估，制訂印發(fā)《龍崗區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞣桨浮?，累計排查企業(yè)22248家、整改非居用戶隱患4232項，整改率達(dá)100%；嚴(yán)格落實燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)“四個一”要求，全方位推進(jìn)燃?xì)獍踩麄鹘逃杲M織13場突發(fā)事故應(yīng)急演練、20場行業(yè)安全培訓(xùn)及20余場“燃?xì)獍踩R下基層”宣傳活動。2023年以來，累計發(fā)生燃?xì)獍踩珎耸鹿?起，同比下降18%。

　　三是房屋安全年度考核任務(wù)圓滿完成。深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于自建房安全專項排查整治系列工作部署要求，學(xué)習(xí)貫徹《湖南長沙“4.29”特別重大居民自建房倒塌事故調(diào)查報告》文件精神，以“固本”“掃雷”專項行動為指南，加快推動自建房安全隱患整治，全面提升房屋安全管理水平。2023年已完成17098棟房屋的隱患分類、1444棟經(jīng)營性自建房整治銷號、1000棟自建房的鑒定、55棟老舊房屋安裝自動化監(jiān)測和23棟已停用管控危房視頻監(jiān)控、511棟隱患玻璃幕墻整治銷號，自建房年度考核任務(wù)圓滿完成。第一時間妥善處理百富興大廈安全問題，深入調(diào)查，組織專家反復(fù)實勘研討，全面排查存在的風(fēng)險隱患，目前百富興大廈勘察、設(shè)計施工圖已完成，監(jiān)測數(shù)據(jù)總體平穩(wěn)、安全整體可控，力爭2024年4月完成A、B棟加固修繕工作。

　　四是重點難點信訪案件妥善解決。作為全區(qū)民生關(guān)注事項最多的部門之一，堅決扛牢扛實民生大局、維穩(wěn)大局社會責(zé)任，嚴(yán)格落實“五包三問”信訪工作要求，主動走訪協(xié)調(diào)，每日調(diào)度研判，全力以赴化解住建領(lǐng)域信訪疑難雜癥，中海陽光橡樹園、恒明創(chuàng)匯中心、勤誠達(dá)譽(yù)府等“問題樓盤”矛盾糾紛成功解決，御瓏豪園群租房問題已探索形成涉案樓棟保障性租賃住房籌集方案，方直星云、遠(yuǎn)洋天祺苑等項目勞資糾紛妥善化解。

　　五是危險邊坡治理有序推進(jìn)。深入研究、系統(tǒng)謀劃，制定印發(fā)《龍崗區(qū)危險建筑邊坡治理項目自動化監(jiān)測和視頻監(jiān)控工作方案》，58處納入年度治理計劃的危險邊坡項目全部成自動化（視頻）監(jiān)測工作，并接入?yún)^(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)。有序開展汛前、汛期隱患排查，針對“9.7”重特大暴雨，立即響應(yīng)、積極履職，及時組織開展邊坡災(zāi)后修復(fù)，所申報99處隱患點已全部完成危險等級評估工作。

　　六是站點安全監(jiān)管日益深化。深刻汲取場站運輸車輛安全事故教訓(xùn)，制定專項整治方案、安全操作指引，充分調(diào)動屬地街道、第三方安全專業(yè)機(jī)構(gòu)等力量，多頻次、全方位對21家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)（站點）開展安全隱患排查整治，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管場站運輸車輛安全生產(chǎn)（含交通安全）管理，堅決防范重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。2023年累計開展常態(tài)化檢查預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)（站點）261家次，出動檢查人員646人次。

　　（四）行業(yè)監(jiān)管有力有序，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　一是強(qiáng)化房地產(chǎn)項目預(yù)售資金監(jiān)管。貫徹落實上級主管部門對商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的要求，修訂完善《龍崗區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)操作指引（第二版）》，確保計劃新入市項目預(yù)售資金全部納入行政監(jiān)管。2023年在確保交樓的前提下為兼顧企業(yè)發(fā)展所制定的“動態(tài)監(jiān)管”模式已在全市推廣。

　　二是強(qiáng)化建筑行業(yè)企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊建筑施工發(fā)包承包違法違規(guī)行為，持續(xù)深入開展專項檢查行動，以“線索排查、分步實施、集中整治”為原則，重點檢查群眾舉報、存在質(zhì)量安全隱患、現(xiàn)場管理混亂、發(fā)生勞資糾紛信訪的建設(shè)工程，共出動檢查人員412人次、下發(fā)58份整改通知書。嚴(yán)抓建筑企業(yè)資質(zhì)備案，牽頭開展全區(qū)2023年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查，進(jìn)一步推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范行業(yè)管理，促進(jìn)全區(qū)建筑工程施工秩序持續(xù)優(yōu)化和質(zhì)量安全不斷提升。全年累計備案施工勞務(wù)不分等級資質(zhì)731家，申請注銷315家，申請變更135家，通過資質(zhì)動態(tài)核查企業(yè)178家。嚴(yán)陣以待及時化解勞資糾紛，全面深化“兩制”管理應(yīng)用，通過現(xiàn)場核查、企業(yè)自查、法制宣傳及信息審查等強(qiáng)化措施，倒逼企業(yè)主動落實主體責(zé)任，源頭預(yù)防勞資糾紛。日常受理建筑工地勞資糾紛案件272宗，涉及人數(shù)7706人，涉及金額2.6億元，化解率89%。

　　三是強(qiáng)化建設(shè)工程監(jiān)管。項目建設(shè)審批效能不斷增強(qiáng)，嚴(yán)格落實“不見面審批”“一次性告知”制度，通過統(tǒng)一審批流程、精簡審批環(huán)節(jié)、完善審批體系、強(qiáng)化監(jiān)督管理等手段，優(yōu)化流程提高審批效率，持續(xù)提高建設(shè)工程審批信息共享化、申報便利化、審批智能化水平，2023年共辦理施工許可審批215項，施工許可變更186項，質(zhì)量安全介入監(jiān)督114項，建設(shè)工程竣工驗收備案59項。招投標(biāo)制度日益完善，深化改革招投標(biāo)制度，持續(xù)推行建設(shè)工程招標(biāo)備案秒批，切實開展年度招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”檢查，規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場；起草修訂《龍崗區(qū)建設(shè)工程承包商履約評價管理辦法實施細(xì)則（試行）》，著力構(gòu)建市場信用體系。全年共復(fù)核建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)備案644項，招標(biāo)文件變更澄清備案935項。建筑消防審驗提質(zhì)提效，貫徹落實市局相關(guān)文件精神，實現(xiàn)全流程數(shù)字化申報，嚴(yán)格依照消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范要求層層審核把關(guān)，提效辦理建設(shè)工程消防行政許可及備案，全年依法依規(guī)完成建設(shè)工程消防設(shè)計審查101項、消防驗收78項、消防驗收備案900項。工程造價管理切實加強(qiáng)，堅持質(zhì)量與效率“兩手抓”，規(guī)范現(xiàn)場核查機(jī)制，制定印發(fā)《龍崗區(qū)住房和建設(shè)局工程造價監(jiān)督管理辦法》，累計完成1095項工程項目招標(biāo)控制價（預(yù)算）、竣工結(jié)算審核及備案，累計送審金額69.22億元，同比增長33%。檢測能力全面提升，開展建筑夜間噪音隔聲檢測新項目開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)完成《綠色建筑工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》中要求的聲學(xué)項目檢測；制定印發(fā)《龍崗區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心非稅收入管理實施細(xì)則》，全年完成檢測檢驗費收入共計16896.05萬元，同比增長9.08%。

　　四是強(qiáng)化建筑廢棄物處置監(jiān)管。大力促進(jìn)源頭減排，印發(fā)實施《關(guān)于建設(shè)工程減量化專項設(shè)計審查有關(guān)意見的通知》《龍崗區(qū)建筑物拆除及建筑廢棄物綜合利用管理辦法》，持續(xù)開展建設(shè)工程限額排放設(shè)計文件核查工作，不斷推進(jìn)拆除工程“拆除+綜合利用一體化”，全年共核查30個建設(shè)工程項目設(shè)計文件，現(xiàn)場處理拆除廢棄物約199.6萬噸。加快提升處置能力，大力支持綜合利用企業(yè)建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)施工和裝修廢棄物處置試點（特區(qū)建工龍崗建筑低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基地）與受納場建設(shè)。今年已備案綜合利用廠累計處理建筑廢棄物共486.45萬立方米，馬鞍嶺受納場已納土70萬立方米，芙蓉受納場已基本具備納土作業(yè)施工條件，六聯(lián)受納場正積極推進(jìn)替代選址研究工作。加強(qiáng)全過程監(jiān)管，建立新創(chuàng)建工地建筑廢棄物處置交底會制度，嚴(yán)抓電子聯(lián)單簽認(rèn)率和閉環(huán)率，通過現(xiàn)場檢查與雙系統(tǒng)檢查同步開展建設(shè)工程排放管理執(zhí)法檢查工作，2023年已召開59場報建受監(jiān)工程排放管理培訓(xùn)警示會，共辦理排放核準(zhǔn)100宗，變更核準(zhǔn)282宗，累計下發(fā)責(zé)令整改通知書200份。

　　（五）黨建賦能強(qiáng)根鑄魂，“頭雁”引領(lǐng)實干爭鋒

　　一是主題教育扎實開展。第一時間召開主題教育動員部署會，成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，有條不紊落實各項學(xué)習(xí)任務(wù)。在學(xué)深悟透上“用心用力”，不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道，以專題讀書班、“三會一課”、主題黨日等線下學(xué)習(xí)形式結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“青年大學(xué)習(xí)”等線上載體開展理論學(xué)習(xí)，確保理論學(xué)習(xí)“入腦入心”。深入開展調(diào)查研究，黨組班子成員直插基層一線開展“大走訪、大座談、大起底”行動，廣泛聽取各方意見，建立問題和整改清單，堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊檢視、邊整改，圍繞政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、安全穩(wěn)定、綠色發(fā)展等5大專題提出8個調(diào)研課題和正反面案例，已形成調(diào)研成果并開展調(diào)研成果交流，“轄區(qū)內(nèi)城中村房屋安全隱患點較多、生活居住品質(zhì)較低，環(huán)境亟待改造提升”等9個主題教育民生熱點問題實現(xiàn)全部銷號，學(xué)習(xí)成果有效轉(zhuǎn)化。全力以赴推動發(fā)展，強(qiáng)化以學(xué)促干，專項制定住建領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展項目清單與民生實事項目清單，以推動高質(zhì)量發(fā)展新成效檢驗主題教育成果。

　　二是黨的建設(shè)走深走實。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，全年黨組、機(jī)關(guān)黨委第一議題學(xué)習(xí)58次，理論中心組及主題教育讀書班專題學(xué)習(xí)研討12次，開展各類主題黨日活動30余次；積極落實“三定三聯(lián)”黨員服務(wù)，進(jìn)一步推動黨員深入社區(qū)為群眾辦實事解難題，加快構(gòu)建共建共治共享的基層治理工作格局，2023年圍繞房屋安全隱患處置、建筑廢棄物處置、施工噪音處置、燃?xì)獍踩戎黝}開展“三定三聯(lián)”服務(wù)活動52次共計300余人次；緊扣我區(qū)建筑業(yè)實際，全面推動勞模評選及勞模和工匠人才工作室籌建工作，深入推進(jìn)“黨建+安全”活動，共開展10余場“五送”活動，惠及建筑工友5000余人。

　?。﹥?nèi)控監(jiān)督機(jī)制持續(xù)完善，依法行政做實做細(xì)

　　一是深入落實內(nèi)控管理責(zé)任。辦文辦會質(zhì)量不斷提升，全年行政收發(fā)文件2.16萬件，承辦、服務(wù)參加政務(wù)活動2433場次，活動數(shù)量同比增長6%。財務(wù)審計風(fēng)險持續(xù)降低，深入開展固定資產(chǎn)、社會存量住房和非稅收入的內(nèi)部審計，全面探研審計風(fēng)險點；建立健全財務(wù)事務(wù)制度匯編，提高內(nèi)部管理行政效率，降低財務(wù)審計風(fēng)險，全年更新出臺財務(wù)事務(wù)管理制度13份。優(yōu)化采購招標(biāo)流程，建立自行采購公開招標(biāo)新模式，對全局符合條件的項目試行在門戶網(wǎng)站進(jìn)行自行采購公開招標(biāo)，防范政府采購廉政風(fēng)險，全面拓展優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商渠道，2023年自行采購公開招標(biāo)項目累計14個，節(jié)約財政資金約16.8萬元。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管，以序時進(jìn)度為工作目標(biāo)，每月初制定支出計劃，逐筆推動預(yù)算落實，2023年全局9.58億元預(yù)算安排，支出金額約9.44億元，預(yù)算執(zhí)行率98.53%，預(yù)算總額和執(zhí)行率雙指標(biāo)穩(wěn)步提升。充分發(fā)揮城建檔案管理效能，嚴(yán)格落實城建檔案管理法律法規(guī)，加快數(shù)字城建檔案資源建設(shè)工作，全年完成檔案專項驗收項目共160個，入庫歸檔108個項目。

　　二是深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。從嚴(yán)執(zhí)法嚴(yán)管重罰，對未辦理施工許可擅自進(jìn)場施工、施工單位未對危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測和安全巡視等行為，從嚴(yán)進(jìn)行執(zhí)法查處，全年累計行政處罰105宗，處罰金額1336.7萬元（居近年最多）?！半p創(chuàng)并行”護(hù)航發(fā)展，創(chuàng)新建立“行政應(yīng)訴案件一案一研討”“一案一建議”工作制度，以提高辦案質(zhì)量、切實化解行政爭議為發(fā)力點，提升依法行政水平；創(chuàng)新實行“專項合法合規(guī)性研究”機(jī)制，以法制審核、執(zhí)法行為監(jiān)督指導(dǎo)等為途徑，規(guī)范具體行政行為，源頭降低涉訴風(fēng)險。執(zhí)法普法相融互促，緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，共開展7期住房建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律規(guī)定專題學(xué)習(xí)，切實增強(qiáng)廣大黨員自覺守法、依法辦事的意識和能力；重點對工程建設(shè)、燃?xì)獍踩⑽飿I(yè)管理等領(lǐng)域從業(yè)人員組織開展普法宣傳，全面提升住建從業(yè)人員安全意識和防護(hù)能力。

　　二、2024年工作思路

　　2024年，區(qū)住房建設(shè)局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“一芯兩核多支點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，凝心聚力、奮力拼搏，在推進(jìn)建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、切實增進(jìn)民生福祉、守牢安全發(fā)展底線、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、全面從嚴(yán)治黨走深走實等方面持續(xù)發(fā)力，全力補(bǔ)齊住房建設(shè)領(lǐng)域短板弱項，做好民生保障新文章。重點做好以下5方面工作：

　　（一）以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，增強(qiáng)建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

　　1.力爭建筑業(yè)產(chǎn)值同比增長25%。充分發(fā)揮3個創(chuàng)新平臺示范牽引作用，引領(lǐng)建筑業(yè)逐步實現(xiàn)智能化、綠色化、工業(yè)化發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)深圳建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷建設(shè)工作。加快總部基地、智能建造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，力爭2024年實現(xiàn)總部基地一期主體工程施工完成50%、智能建造產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)基地年內(nèi)建成。二是持續(xù)擴(kuò)大招商引資覆蓋面。研究梳理重點招商目標(biāo)企業(yè)名單，加強(qiáng)設(shè)計咨詢、科研機(jī)構(gòu)的招商力度，重點引進(jìn)建筑業(yè)頭部施工企業(yè)以及頭部設(shè)計咨詢企業(yè)，推動形成上下游集聚的建筑全產(chǎn)業(yè)鏈體系；依托生態(tài)智谷建設(shè)總部基地二、三期以及智能建造園二期建設(shè)用地，支持企業(yè)通過重點產(chǎn)業(yè)項目遴選、總部項目遴選等方式取得用地，推動重點企業(yè)在生態(tài)智谷拿地建設(shè)總部。三是持續(xù)推動落戶企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)。推動建筑施工企業(yè)集聚集團(tuán)資源向龍崗傾斜，助推龍崗子公司做強(qiáng)做優(yōu)；持續(xù)加大中建西南院、上海市政總院、上海建科等優(yōu)質(zhì)咨詢企業(yè)走訪問需及扶持力度，推進(jìn)建筑新型工業(yè)化進(jìn)程；引導(dǎo)智慧校園集成商、智能終端制造業(yè)企業(yè)、建筑科技服務(wù)企業(yè)與龍頭企業(yè)華為等合作，提升產(chǎn)業(yè)集聚力；以街道或者社區(qū)為單位，實行大片區(qū)開發(fā)建設(shè)模式，通過大項目迅速推動頭部企業(yè)發(fā)展壯大。

　　2.助推智能產(chǎn)業(yè)加速落實。一是穩(wěn)步加快試點項目應(yīng)用。加快阿波羅未來產(chǎn)業(yè)城配套人才住房試點項目數(shù)字家庭板塊施工和建設(shè)進(jìn)度，奮爭2024年6月竣工交付；深入挖掘政府投資項目應(yīng)用潛力，進(jìn)一步拓寬應(yīng)用場景，帶動全屋智能市場運用。二是加大配套產(chǎn)業(yè)政策支持力度。持續(xù)推動市級層面將全屋智能相關(guān)產(chǎn)品納入工程信息價，印發(fā)實施《龍崗區(qū)公共服務(wù)項目全屋智能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引》等配套文件，推動全屋智能相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用于龍崗政府投資項目。三是積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建立定期調(diào)度機(jī)制，協(xié)調(diào)解決龍頭企業(yè)全屋智能業(yè)務(wù)在我區(qū)拓展的痛點難點，力爭促成龍頭企業(yè)產(chǎn)品線落戶龍崗，打造新型產(chǎn)業(yè)增長極，同時圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，積極搭建上下游企業(yè)對接平臺，開展定向招商工作，加快培育全屋智能完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

　　3.穩(wěn)步提升智能建造水平。一是深入推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制，抓好項目源頭和實施全過程管控，對新建民用建筑和新建工業(yè)建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推動既有建筑節(jié)能和綠色化改造。二是大力發(fā)展裝配式建筑。結(jié)合深圳市裝配式建筑法規(guī)政策，優(yōu)化完善相關(guān)管理制度，組織專家隊伍與工程項目單位對接，協(xié)助并指導(dǎo)企業(yè)解決裝配式建筑工程設(shè)計、構(gòu)件生產(chǎn)、工程施工、運營維護(hù)等方面的疑難問題。三是推動新建建筑BIM模型建模工作。不斷強(qiáng)化工程建設(shè)階段BIM審批監(jiān)管，嚴(yán)格落實各審批階段提交BIM模型要求，組織開展BIM技術(shù)應(yīng)用宣貫培訓(xùn)，加強(qiáng)BIM技術(shù)應(yīng)用推廣。

　?。ǘ┮郧袑嵏纳泼裆鸀榘邢?，打造更多民生幸福標(biāo)桿

　　1.深挖住房保障潛力。一是積極拓寬房源建設(shè)籌集渠道。利用公用設(shè)施用地復(fù)合上蓋建設(shè)保障性住房，加大保障性住房供給；全面實施“跟著產(chǎn)業(yè)園區(qū)走、跟著大型機(jī)構(gòu)走、跟著軌道交通走、跟著盤活資源走”策略，將保障性住房建設(shè)與城市更新、低效用地盤活等工作結(jié)合起來，采取“多騰挪，少補(bǔ)齊”的舉措，靈活調(diào)劑多余房源或籌集社會房源補(bǔ)齊缺口，以需定建，確保2024年年度任務(wù)保質(zhì)保量完成。二是持續(xù)鞏固“保交樓”成果。堅持以切實維護(hù)購房群眾合法權(quán)益為原則，定期調(diào)度交樓風(fēng)險突出的在建在售項目，圍繞項目建設(shè)難點制定具體解決措施，防范風(fēng)險、化解難題，全力推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　2.扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)提升工作。一是緊抓城中村綜合整治提升。嚴(yán)格貫徹落實“國辦發(fā)25號文”文件精神，結(jié)合“百千萬工程”城鎮(zhèn)建設(shè)專班工作，對2023年已開工的10個整治提升類城中村改造試點項目開展經(jīng)常性整治提升，進(jìn)一步消除安全風(fēng)險隱患，改善居住條件；根據(jù)《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于深圳市城中村整治提升三年實施方案（2023-2025）（送審稿）》要求，持續(xù)推進(jìn)10個試點項目的分類特色整治提升，力爭2024年上半年實現(xiàn)30%試點完工；在實現(xiàn)資金可平衡的前提下，借鑒龍華區(qū)白石龍、元芬村改造“元芬模式”，結(jié)合市場化開展城中村房屋安全改造和品質(zhì)提升計劃，引導(dǎo)運營主體在片區(qū)改造城中村房屋建筑面積達(dá)10萬平以上，適當(dāng)打造公共活動空間，增進(jìn)城中村居民歸屬感，探索城中村整治提升新路徑。二是緊抓老舊小區(qū)改造。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，加快編制《龍崗區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年規(guī)劃（2023—2025年）》，明確各年度改造計劃，有理、有序開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造；加強(qiáng)統(tǒng)籌，組織相關(guān)街道進(jìn)一步優(yōu)化明確改造方案，加速完成已上報30個老舊小區(qū)改造項目立項工作并開展實施改造。三是緊抓城市“第六立面”塑造工作。迎難攻堅、積極作為，結(jié)合我區(qū)實際，開展轄區(qū)“第六立面”現(xiàn)狀普查，積極籌備我區(qū)大運公園、創(chuàng)投大廈、天安云谷等3個片區(qū)第六立面提升工作，優(yōu)化提升深圳市城市第六立面功能品質(zhì)與優(yōu)化空間綜合利用水平，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。四是緊抓城市體檢工作。嚴(yán)格落實國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)城市體檢工作的各項要求，結(jié)合我區(qū)現(xiàn)階段城市發(fā)展的各類重難點問題，補(bǔ)充增加符合發(fā)展方向、體現(xiàn)發(fā)展特色的指標(biāo)體系，全力增強(qiáng)城市體檢工作方向性。

　　3.全面增強(qiáng)安居惠民力度。一是逐步推進(jìn)保障性住房項目智慧管理全覆蓋。持續(xù)完善大數(shù)據(jù)系統(tǒng)搭建，深入推動保障性住房智慧管理系統(tǒng)項目建設(shè)，在保障性住房小區(qū)推廣應(yīng)用人臉識別、智能門鎖和全屋智能系統(tǒng)等智能化監(jiān)管技術(shù)，提升公共住房居住品質(zhì)，提高監(jiān)管準(zhǔn)確性，實現(xiàn)“人防”到“技防”的轉(zhuǎn)變。二是全力提升物業(yè)管理水平。健全基層物業(yè)管理架構(gòu)，總結(jié)橫崗街道經(jīng)驗做法以形成可復(fù)制的基層治理特色品牌，為我區(qū)“黨建+”創(chuàng)新實踐添磚加瓦；建立“部門統(tǒng)籌部署+街道督導(dǎo)跟進(jìn)+社區(qū)落實反饋”管理機(jī)制，打通聯(lián)系群眾的“最后一公里”；深入實施物業(yè)管理星級評價制度，通過“評價+通報”形式督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提升物業(yè)服務(wù)水平。三是加大綠色宜居小區(qū)創(chuàng)建力度。深入實施物業(yè)管理星級評價制度，提升物業(yè)服務(wù)水平，力爭實現(xiàn)2024年四星級及以上住宅小區(qū)物業(yè)數(shù)量超過150個，全區(qū)89%的社區(qū)達(dá)到一星及以上的綠色（宜居）社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，14%的社區(qū)達(dá)到二星及以上標(biāo)準(zhǔn)，2%的社區(qū)達(dá)到三星綠色（宜居）社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。四是持續(xù)跟進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。全面摸排、摸清底數(shù)，全力促進(jìn)既有住宅加裝電梯政策落地，實現(xiàn)“應(yīng)裝盡裝、可裝盡裝”的目標(biāo)，持續(xù)促進(jìn)小區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升，助力2024年全區(qū)完成200臺的電梯加裝任務(wù)。五是穩(wěn)步開展地鐵共建管廊及電纜隧道綜合管廊建設(shè)。積極推動平安大道綜合管廊年內(nèi)開工建設(shè)，力爭2024年建成管廊主體3公里，完成投資額4億元。

　　（三）以安全維穩(wěn)為原則，聚力創(chuàng)建“平安龍崗”

　　1.兜住工程安全底線。一是緊盯建設(shè)工地。齊抓共管，加大隱患整改力度、掛牌督辦力度、復(fù)核驗收力度，對各類違法違規(guī)行為，堅持鐵腕整治，建立執(zhí)法監(jiān)督人員工作量化制度，完善質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制，打造平安工地；智慧監(jiān)管，以智慧化手段賦能建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格督促各項目完善現(xiàn)場智慧工地軟件、硬件建設(shè)，打造智慧工地；文明施工，動態(tài)核查項目綠色專項施工實施方案落實情況，繼續(xù)運用“紅黑榜”評選制度，打造綠色工地。二是緊盯小散工程。定期復(fù)盤、全面調(diào)研、專項整治，建立健全小散工程備案納管、督導(dǎo)巡查、監(jiān)督執(zhí)法長效機(jī)制；抓牢備案環(huán)節(jié)把關(guān)，重點查處未備案和亂備案項目；嚴(yán)抓“兩糾治一清理”，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、兩法銜接；綜合運用數(shù)字化、智能化管理新模式，提高巡查監(jiān)管的時效性和針對性；強(qiáng)化工人進(jìn)場培訓(xùn)交底，提升警示教育的頻次和力度。

　　2.堅守燃?xì)獍踩t線。嚴(yán)格按照“應(yīng)改盡改、能改全改”的目標(biāo)，開展“瓶改管”掃尾攻堅沖刺，力爭2024年實現(xiàn)“清瓶”目標(biāo)，推動形成以天然氣為主的供應(yīng)格局；充分發(fā)揮城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ椪喂ぷ鲗０嘧饔茫B(tài)化開展燃?xì)庹军c、燃?xì)庥脩艉腿細(xì)夤艿赖陌踩綄?dǎo)檢查，重點整治未帶熄火保護(hù)裝置、三通等問題，確保隱患整治閉環(huán)，消除燃?xì)獍踩L(fēng)險；繼續(xù)深入落實燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)“四個一”要求，確保燃?xì)夤艿腊踩\行。

　　3.守護(hù)房屋安全生命線。強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo)，推進(jìn)分類整治，專項攻堅需進(jìn)一步開展檢測鑒定的自建房，督促開展房屋檢測鑒定并依據(jù)鑒定意見開展治理；嚴(yán)格管控存在嚴(yán)重安全隱患的自建房，落實危房停用管控八條措施；全面構(gòu)建“行業(yè)加持、部門聯(lián)動、區(qū)街社區(qū)層級管理”的房屋安全多元共治格局，確保全區(qū)現(xiàn)有的15.8萬棟有既有房屋（自建房屋12.99萬棟，含經(jīng)營性自建房1.69萬棟）安全長效治理。

　　4.筑牢信訪維穩(wěn)防線。按照市住建局信訪處置指導(dǎo)意見，梳理優(yōu)化信訪處置工作機(jī)制，著力化解房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪糾紛，通過法律顧問全過程介入指導(dǎo)、業(yè)務(wù)專員依法依規(guī)辦理，全力提升信訪處置工作法治化水平。嚴(yán)控信訪案件流轉(zhuǎn)時效、明確案件辦理責(zé)任主體、完善矛盾調(diào)處反應(yīng)機(jī)制、強(qiáng)化接訪干部工作水平，全面提升住建領(lǐng)域信訪工作辦理效能，將矛盾穩(wěn)在一線、控在基層；嚴(yán)格按照“一案一策”的工作思路，針對信訪人精準(zhǔn)分析、有的放矢、專人跟蹤，窮盡一切手段助推信訪案件實體化解獲得明顯成效；針對重大、疑難、久調(diào)不決的信訪案件，強(qiáng)化聯(lián)調(diào)聯(lián)處和分級調(diào)處原則，會同勞動、司法、公安等部門規(guī)范處置行為、提高處置能力，切實維護(hù)我區(qū)住建領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

　?。ㄋ模┮詢?yōu)化行業(yè)發(fā)展為責(zé)任，全面加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

　　1.全面推進(jìn)房地產(chǎn)項目預(yù)售資金監(jiān)管。一是全面排查在建在售商品房項目預(yù)售資金監(jiān)管落實情況，從實行專戶管理、規(guī)范資金繳存、完善使用管理和強(qiáng)化風(fēng)險防控四個方面加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，嚴(yán)防企業(yè)違規(guī)使用預(yù)售資金。二是在確保?？顚Ｓ玫那疤嵯?，進(jìn)一步提高資金使用審核效率，支持房地產(chǎn)企業(yè)合理用款需求，紓解項目開發(fā)資金壓力。

　　2.建立健全建設(shè)工程審批體系。一是持續(xù)深化建設(shè)工程施工許可審批制度。深入開展施工許可審批“體外循環(huán)”和“隱性審批”專項整治，確?！扒鍐沃鉄o審批”；建立批后核查機(jī)制，印發(fā)加強(qiáng)施工許可事中事后監(jiān)管指導(dǎo)文件，探索將施工許可審批管理工作重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移的監(jiān)管模式和體系。二是深入健全招投標(biāo)審批制度。始終繃緊強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督管理這根弦，從構(gòu)建完善監(jiān)管制度入手，修訂完善龍崗區(qū)定標(biāo)工作指引與工程變更管理辦法，進(jìn)一步提升龍崗區(qū)政府投資建設(shè)工程質(zhì)量和水平；探索建立貫穿建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)全生命周期的“事前”備案管理、“事中”分級分類監(jiān)管、“事后”評估查處的“全鏈條”監(jiān)管體系，不斷壓實監(jiān)督管理責(zé)任，凈化我區(qū)招投標(biāo)市場環(huán)境。

　　3.著力加強(qiáng)建筑廢棄物處置監(jiān)管。一是深化落實建筑廢棄物減排設(shè)計文件抽查工作，促進(jìn)工地源頭減少建筑廢棄物排放。二是持續(xù)推動芙蓉受納場建設(shè)，積極協(xié)調(diào)規(guī)自、城管、土地整備等部門，充分利用生態(tài)修復(fù)、土地整備、園林綠化等項目進(jìn)行建筑廢棄物消納處置，提高本地處置水平。三是嚴(yán)抓建設(shè)工地廢棄物排放監(jiān)管，理順各類非本市監(jiān)管工程建筑廢棄物監(jiān)管機(jī)制，提高電子聯(lián)單閉環(huán)率，重點打擊存在無消納聯(lián)單、未到指定場地消納聯(lián)單較多的工地，加大建設(shè)工地廢棄物全過程監(jiān)管。

　　（五）以黨建引領(lǐng)為支撐，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　　1.扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。一是深入實施“鑄魂賦能”工程。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，構(gòu)建集中專題學(xué)習(xí)、新媒體網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、實踐鍛煉學(xué)習(xí)“三位一體”的學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)學(xué)習(xí)質(zhì)量不斷提升，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部準(zhǔn)確把握“兩個確立”的精神實質(zhì)和實踐要求，強(qiáng)化頭腦武裝，指導(dǎo)工作實踐。二是深入實施黨建引領(lǐng)“賦能行動”。聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”的核心任務(wù)，持續(xù)深入實施“攻堅堡壘、實干先鋒”創(chuàng)建活動，發(fā)動黨員緊扣全局中心工作，在服務(wù)保障重大任務(wù)重大項目中當(dāng)先鋒作表率。三是深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建。深化“筑”建先鋒黨建品牌，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員在為民服務(wù)、助推發(fā)展等事業(yè)中作示范，推動各黨支部積極探索黨建工作新模式、新載體、新舉措，充分挖掘本支部特色，豐富黨建品牌的內(nèi)涵。

　　2.推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨見成效。一是切實履行管黨治黨責(zé)任。圍繞黨的二十大精神，結(jié)合主題教育部署要求，深入推進(jìn)黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用；堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，梳理更新權(quán)力運行清單，及時督促部門切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化廉潔從業(yè)意識。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則要求，加強(qiáng)政治思想建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)，運用好“三會一課”“三定三聯(lián)”工作機(jī)制，著力提振干部隊伍作風(fēng)，強(qiáng)化工作執(zhí)行力。