一、2009年工作回顧

　　2009年，在龍崗區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下，在上級主管部門的業(yè)務指導和區(qū)各相關部門、街道的支持配合下，龍崗區(qū)建設局（住宅局）以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市、區(qū)保增長、保民生、保穩(wěn)定、抓落實、抓服務的中心工作，按照“創(chuàng)新理念，優(yōu)化服務；強化責任，依法監(jiān)管”的工作思路，狠抓“落實年”、“服務年”、“安全年”活動和 “無縫隙政府”建設，全面推進建設、住宅管理工作，圓滿完成了上級下達的各項任務和白皮書確定的目標任務。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)建筑安裝工程總投資為337.28億元（與上年同比增長26.6%），占全社會固定資產(chǎn)總投資530.08億元的63.6%，建筑行業(yè)上繳稅收共14.75億元（與上年同比增長了10.85%）。全區(qū)施工報建項目304項，建筑總面積287.48萬平方米，工程總造價74.26億元；竣工驗收備案174項，建筑總面積381.65萬平方米，工程總造價38.72億元。

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　　1．提速提效加快推進工程建設。一是工程報建提速。通過實施重大項目“綠色通道”服務、簡化招標投標備案和施工許可程序、推行網(wǎng)上報建、內部辦文無紙化運作等措施，快速辦理工程報建相關手續(xù)，加快推進項目建設。局業(yè)務辦理中心為服務對象辦理業(yè)務25064項，在時限內辦結率達100%，即到即辦率為85%。二是工程監(jiān)管提效。我局從建筑行業(yè)隊伍管理、招標投標監(jiān)管、施工許可、施工質量安全監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)著手，優(yōu)化管理流程，整合監(jiān)管資源，形成工程建設監(jiān)管合力。并以ISO17025、ISO9001規(guī)范建筑工程質量安全監(jiān)督工作，區(qū)質檢站檢測中心新開發(fā)了外加劑、開關、插座、玻璃遮陽系數(shù)等檢測項目，連續(xù)第六年順利通過實驗室國家認可委評審；區(qū)安監(jiān)站成為全國建筑施工安全監(jiān)督單位中首家獲得ISO9001認證的行政執(zhí)法部門，工程質量安全監(jiān)督實現(xiàn)精細化管理，工程建設監(jiān)管服務更加有效。三是主動服務重大項目建設。為了加快推進重大項目建設，保證工程質量安全，我局為66項迎大運政府工程提供了質量、安全提前跟蹤服務；并多次與華南國際工業(yè)原料城等大企業(yè)、區(qū)工務局等相關部門就重點工程建設進行了專項協(xié)調，有效解決了工程招投標、施工報建、質量和安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)涉及的一些問題，全力推動我區(qū)重點項目順利建設；此外，為了積極應對國際金融海嘯的不利影響，局班子還帶領有關業(yè)務部門負責人走訪了建設、施工、建材生產(chǎn)、燃氣經(jīng)營等企業(yè)，千方百計為企業(yè)的發(fā)展排憂解難，為龍崗區(qū)實現(xiàn)保增長目標提供優(yōu)質服務保障。

　　2．有形建筑市場“陽光作業(yè)”，全區(qū)建設工程通過招標投標節(jié)約建設資金7億多。貫徹落實市政府86文，嚴格執(zhí)行招標投標信息公開、資格后審和低價中標“黑名單”制度，督促招標人建立完善信息公開制度和重大招標投標事項集體決策制度，積極推進電子輔助評標系統(tǒng)建設，啟動了電子評標系統(tǒng)，減少評標過程人為因素不利影響；結合龍崗實際進一步完善建設工程招標投標管理機制，制定了《龍崗區(qū)政府工程項目管理手冊制度》和《龍崗區(qū)政府工程項目管理手冊》、《關于進一步規(guī)范龍崗區(qū)政府建設工程招標投標管理的意見》，細化工程招標投標管理，壓縮自由裁量空間，強化市場與現(xiàn)場兩場聯(lián)動監(jiān)管。同時，編印了《建設工程招標投標法律法規(guī)政策匯編》，定期開展建設工程招標投標工作檢查，及時調處了4宗招投標投訴案件，有效預防和打擊圍標串標等違法行為，促進有形建筑市場“陽光作業(yè)”。共辦理施工招標投標552項，標底價為48.51億元，中標價相對標底價平均下浮率13.76％，節(jié)約建設資金6.68億元；全區(qū)小型建設工程施工招標343項，標底價3.55億元，中標價相對標底平均下浮率11.54％，節(jié)約建設資金4100萬元。

　　3．強化工程造價和合同管理。貫徹落實《計價規(guī)范》，完善合同備案管理、造價審核三級把關制度，加強國有資金投資項目造價審核和造價咨詢企業(yè)及人員管理，并創(chuàng)新監(jiān)管手段，在全市率先對國有資金投資占控股或主導地位的建設工程開展招標控制價備查和竣工結算書備案工作，加強對龍崗區(qū)工程量清單招標控制價和竣工結算計價活動的監(jiān)督管理，有效控制工程造價，維護建筑市場正常秩序，共完成工程預結算審核936項，總造價23.26億元，累計核減2億元；出具三算核準表48項，完成小型建設項目標底備案251 項3.31億元。

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　　1．全面推進物業(yè)管理進社區(qū)工作。2009年我區(qū)推進物業(yè)管理進社區(qū)工作全面鋪開，提前完成了覆蓋率達總目標80%的任務指標。一是加大社區(qū)物業(yè)管理宣傳培訓力度，發(fā)放《物業(yè)管理法規(guī)匯編》10000份，為社區(qū)培訓了327名物業(yè)管理專業(yè)人員，保證了社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)的規(guī)范運作。二是積極溝通協(xié)調，爭取市、區(qū)有關部門在社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)資質辦理、停車場收費許可證辦理、房屋租賃管理費收費返還等方面降低門檻，開通“綠色通道”予以支持。在我區(qū)物業(yè)管理進社區(qū)過程中，催生了合隆、三聯(lián)、家樂、城安等一批管理住宅面積達百萬平方米的本土社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，這些企業(yè)將成為社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。三是在資金有限的情況下，實行因地制宜、分類指導；在引入物業(yè)管理的模式上堅持自管、合作、引進多種模式并存；在環(huán)境整治方面，把物業(yè)管理進社區(qū)與社區(qū)環(huán)境整治、城中村改造、社區(qū)建設等工作結合起來，逐步完善社區(qū)配套設施。四是嚴格考核驗收，落實資金扶助政策。修訂了社區(qū)物業(yè)管理考核辦法，提高了驗收標準，邀請區(qū)內物業(yè)管理行業(yè)專家參加考核驗收工作，督促社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)不斷提高管理和服務水平，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。全年推進物業(yè)管理進社區(qū)項目181個2896.3萬平方米；2006年來全區(qū)11個街道共完成物業(yè)管理進社區(qū)項目382個5508.28萬平方米，覆蓋率達98.4%，撥付扶持資金共2.86億元，惠及257.51萬人。

　　2．多層次構筑住房保障體系。

　　一是開展住房貨幣補貼及公共租賃住房分配工作。啟動廉租住房配租工作，建立了廉租住房配租工作機制，對全區(qū)符合條件的182戶462名戶籍低保家庭，按照每人每月189元標準，全年共撥付92.5萬元。對我區(qū)2007年度112戶（257人）戶籍低收入家庭實施住房貨幣補貼，按照每人每月151元的標準，全年共撥付45.12萬元。通過簡化審核手續(xù)和降低租金等方式，大芬油畫村公共租賃住房新入住129戶畫家、畫師、畫工，入住率達67%，比年初提高了48%，入住建筑面積達71%。根據(jù)市局統(tǒng)一部署完成公共租賃住房分配工作。配合國家審計署駐深辦對我區(qū)保障性住房情況進行專項審計調查。

　　二是統(tǒng)籌推進保障性住房建設工作。積極尋求建設資金解決渠道，統(tǒng)籌協(xié)調各街道加快推進我區(qū)2008年度保障性住房建設，坪地、坂田、葵涌、南澳地塊正辦理土地出讓等前期手續(xù)，坑梓項目已移交坪山新區(qū)建設，寶龍工業(yè)城項目準備申報項目建議書評審，尚景經(jīng)富園收購工作有序開展；確定了我區(qū)2009年度505套保障性住房建設計劃，其中回龍埔舊改項目已進入基礎施工階段，大鵬地塊、南澳楓浪山花園正實施項目建議書編制單位招標工作；向市住房和建設局預申報龍崗中心醫(yī)院人才住房作為我區(qū)2010年保障性住房項目。

　　三是認真落實房管、房改工作。辦理房改業(yè)務401項，取得全部產(chǎn)權審核107戶；積極協(xié)調凱欣園、黃閣翠苑等住房房改問題；積極解決街道機關事業(yè)單位職工住房問題，制定了《2009年嘉欣園經(jīng)濟適用房街道分配辦法》，簽訂了購房買賣合同315份并辦理入伙手續(xù)。配合開展高層次人才住房補貼工作，對478位申請人在我區(qū)的政策性住房租賃或分配情況進行核查。

　　3．加強房屋公用設施專用基金收繳和安置小區(qū)物業(yè)管理招標工作。采取多種行政協(xié)調手段和法院強制執(zhí)行加大基金追繳力度，成效明顯，追繳房屋公用設施專用基金共1046.62萬元，2006至今共追繳3.67億元；收繳區(qū)住房基金物業(yè)租金183.6萬元，均按規(guī)定上繳財政；完成了地鐵3號線及G205國道深圳段改建工程（寶荷路南和新生）兩個安置小區(qū)物業(yè)管理項目招投標工作；組織實施了福園小區(qū)等五個區(qū)住房基金物業(yè)小區(qū)更新改造工程。

　　4．發(fā)展綠色建筑，推進建筑領域循環(huán)經(jīng)濟。

　　一是強化建筑節(jié)能和建材管理。結合日常監(jiān)管工作加大建筑節(jié)能宣傳力度，引導行業(yè)主體樹立綠色建筑理念；完成了47批施工圖設計文件抽查、100項在建工程建筑節(jié)能專項檢查、77項224.88萬平方米建筑節(jié)能專項驗收工作，建筑節(jié)能專項驗收合格率達85.71%，節(jié)能量達27558噸標準煤，對不符合節(jié)能標準的24批施工圖設計文件和11項節(jié)能專項驗收項目一律責令整改。全區(qū)應用太陽能光熱系統(tǒng)項目共16項31.65萬平方米，應用太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)項目共2項，裝機容量25.4KW；全區(qū)建設工程預拌混凝土使用量達314.67萬立方米；積極做好坪地年豐建筑廢棄物回收再利用項目再生產(chǎn)品的推廣應用，推進建筑領域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

　　二是推進綠色建筑示范項目建設。萬科城四期綠色建筑示范項目已竣工交付使用，并榮獲住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的住宅建筑類★★★星級綠色建筑設計最高評價標識；體育新城安置小區(qū)綠色示范項目自住區(qū)已完工，出租區(qū)主體在施工階段；振業(yè)城二至五期建筑節(jié)能示范項目多層建筑正進行建筑裝修和水電安裝施工，高層建筑主體已封頂；創(chuàng)益科技寶龍工業(yè)園太陽能應用示范項目已竣工；橫崗街道經(jīng)濟適用房太陽能應用示范項目已安裝集熱設備。

　　5．完善瓶裝燃氣供應網(wǎng)點和燃氣管網(wǎng)工程建設。積極完善瓶裝燃氣供應站點的建設和管理，辦理燃氣供應站審批9項、燃氣服務點備案95項。協(xié)調推進燃氣管網(wǎng)工程建設，辦理燃氣工程供氣認可備案27項10296戶，市政燃氣工程認可備案23項23953米；富民路、葵坪路、東西干道聯(lián)網(wǎng)工程、平李路、蘭竹路、金嶺路、金業(yè)路燃氣管網(wǎng)工程已竣工驗收，橫崗調壓站中壓出站管已完成施工許可手續(xù)，坂雪崗大道（南段）市政工程-富豪花園瓶組站已遷移，完成了龍沙路、建設路、東四路、嶂背路等23條約24公里的市政燃氣管網(wǎng)建設；全區(qū)管道氣用戶達14.8萬戶；中壓市政和庭院燃氣管道共550公里，已通氣480公里，其中市政燃氣管道274公里，庭院燃氣管道276公里。

　　6．推進人防和城建檔案管理工作，完善我區(qū)城市功能。

　　一是落實人防建設規(guī)劃，加強民防應急管理工作。按照《深圳市實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》的要求，及時調整完善我區(qū)人防工程范圍和建設標準，認真開展民防工程建設、管理和平戰(zhàn)轉換工作，嚴把民防工程質量關，全區(qū)民防報建項目104項323.08萬平方米，其中自建27項9.7萬平方米，易地建設41項，免建36項；民防竣工工程24項12.98萬平方米完成了平戰(zhàn)轉換任務。“LM07-01”民防工程完成了用地手續(xù)，已移交給區(qū)工務局建設。制定了區(qū)101工程指揮通信系統(tǒng)日常維護使用制度和我區(qū)破壞性地震應急預案，修訂了龍崗區(qū)防空襲方案和核事故應急方案，開展了“防災減災宣傳周”系列民防知識宣傳活動，首次組織全區(qū)民防專業(yè)隊100名骨干到部隊進行集訓活動取得圓滿成功，民防指揮通信系統(tǒng)建設和防災應急管理工作得到進一步加強，我區(qū)城市人民防空綜合功能得到提升。

　　二是強化城建檔案管理，保障檔案安全。積極開展城建檔案預驗收和歷史遺留未移交檔案催繳工作，逐步推進檔案信息化建設，全區(qū)已有80%以上的在建工程使用檔案電子表格系統(tǒng)，并嚴格按照防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防強光和防霉的要求規(guī)范管理，檔案安全得到保障。完成檔案預驗收項目120項，接收工程檔案128項5217卷，發(fā)出接收證明書110項，檔案移交率為 90%；入庫檔案164項3975卷；提供檔案查詢服務239人次。

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　　1．及時調處信訪事項，化解矛盾促和諧。受理咨詢電話1167個，調處各類信訪事項624宗，反饋率、辦結率均達100%，其中工程質量投訴114宗（與上年同比增長了81.33%）；物業(yè)管理投訴138宗（與上年同比增長64.2%）；建筑行業(yè)勞資糾紛27宗（比上年減少了29宗），涉及工人1632人、金額2131.9萬元。我局始終高度重視信訪工作，暢通信訪投訴渠道，及時了解掌握群眾的訴求，對矛盾糾紛問題認真分析研究，明確責任部門進行處理；對余嶺山莊、雅豪祥苑、龍翔花園、朝陽里雅苑等重大信訪維穩(wěn)案件實行局領導包案，明確責任，包案領導親自協(xié)調落實；全局各類信訪案件均由局信訪督查室負責督辦跟蹤，確保“件件有著落，事事有回音”，盡力維護上訪人的合法權益和社會穩(wěn)定。還通過完善行業(yè)監(jiān)管機制預防和減少信訪案件的發(fā)生，如：制定了《深圳市龍崗區(qū)建筑企業(yè)勞務用工管理實施細則》，明確規(guī)定建筑市場各方主體的責任，從源頭上遏制拖欠工程款和工人工資問題的發(fā)生。一年來我局監(jiān)管行業(yè)和局內隊伍無群體性擾亂公共秩序事件和越級上訪事件發(fā)生，有力地維護了社會穩(wěn)定。

　　2．強化宣傳、培訓和執(zhí)法工作，提高安全意識。在建筑工地懸掛安全宣傳條幅2171條，發(fā)放《建筑工人安全手冊》68441冊；通過區(qū)勞務工建筑施工安全教育展廳培訓建筑工人825批30568人，涉及工程項目596個，占在建工程項目99.5%，合格率達100%；為500個企業(yè)28568人辦理了“平安卡”，有效提高了工地一線勞務工的安全防護意識和安全持證上崗率；在全區(qū)發(fā)放預防一氧化碳中毒等燃氣安全宣傳資料151.8萬份，燃氣行業(yè)組織送氣工上崗培訓201次3193人。開展飛行檢查3次，對55家外駐施工企業(yè)辦公場地和32個人員現(xiàn)場管理較差及到崗、到位率低的工地進行專項核查；對8家施工企業(yè)、4家監(jiān)理單位進行約談訓誡；對建筑市場主體及從業(yè)人員不良行為記錄公示982宗，并錄入建筑行業(yè)誠信檔案；發(fā)出行政處罰決定書14份，處罰金額達43.87萬元。

　　3．創(chuàng)新機制強化安全監(jiān)管責任，確保建筑施工質量安全。一是制定了建筑安全生產(chǎn)工作方案、建筑施工質量安全生產(chǎn)執(zhí)法督查工作方案和加快龍崗區(qū)地質災害防治工程建設管理暫行辦法、建筑工程高支模施工安全管理辦法等一系列制度，形成了相對完善的建筑工程質量安全管理長效機制。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，局主要負責人與各街道建設辦（城建辦）和安監(jiān)站等安全生產(chǎn)相關職能部門簽訂了《2009年度安全生產(chǎn)目標責任書》，層層構建安全保障體系，構建安全生產(chǎn)齊抓共管工作格局。三是改進監(jiān)管方式。區(qū)質檢站實行工程質量監(jiān)督差別化管理，監(jiān)督力量向重點工程、政府投資項目、存在重大危險源的工程項目傾斜，加強關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和抽檢力度，完善竣工驗收監(jiān)督程序、商品住宅逐套檢驗核查程序以及竣工驗收督辦制度，加強建筑物使用功能的抽查，確保工程質量。區(qū)安監(jiān)站建立了施工安全監(jiān)督業(yè)務移動辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場監(jiān)督工作、監(jiān)督執(zhí)法、工作質量監(jiān)督、責任問責等電子化運作，極大地提高了監(jiān)督執(zhí)法效率，推動了監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范化、標準化、保證了監(jiān)督執(zhí)法的公開、公平、公正。四是組織開展了建筑工地甲型H1N1流感防控、上半年暨安全生產(chǎn)月全區(qū)政府投資項目建筑施工質量安全生產(chǎn)大檢查、建筑領域“三項行動”、建筑工程質量安全監(jiān)理巡查、地質災害整治工程巡查、消防安全整治行動、“雙百”大排查等11項建筑施工質量安全“拉網(wǎng)式”排查整治活動，分片包干，責任到人，加大施工現(xiàn)場特別是施工起重機械、深基坑、高支模等重大危險源的監(jiān)管頻率和執(zhí)法力度，安全隱患防控得力。全年共實施工程質量監(jiān)督項目846項，總造價92.8億元，完成土工、結構、室內環(huán)境、樁基65576點、檢驗121719組，在監(jiān)工程合格率達100%，全區(qū)無重大工程質量事故發(fā)生；共實施建筑施工安全和文明施工監(jiān)督項目635項，總造價88.3億元，工程面積351萬平方米，市政道路長168.1公里，受監(jiān)工程共發(fā)生3宗建筑施工安全生產(chǎn)事故，死亡3人。

　　4．強化物管行業(yè)監(jiān)管，構建和諧社區(qū)。審核物業(yè)公司資質申請材料80份，登記物業(yè)服務項目277項，督促物業(yè)服務企業(yè)定期開展自查，規(guī)范經(jīng)營行為，共接收自查表589份，我局抽查了71家物業(yè)管理處；對363個物業(yè)管理項目進行執(zhí)法檢查，發(fā)出整改通知書194份；對42個物業(yè)管理項目進行信訪矛盾糾紛專項排查；加大對業(yè)主大會召開、業(yè)主委員會選舉工作指導力度，對業(yè)主委員會換屆或選舉備案40項；同時，組織物業(yè)管理項目考評，樹立行業(yè)先進典型，提升全行業(yè)管理水平，全區(qū)共有15個花園小區(qū)被評選為區(qū)優(yōu)秀項目，4個社區(qū)物業(yè)被評選為物業(yè)管理示范優(yōu)秀項目，10個社區(qū)物業(yè)管理項目被評為區(qū)優(yōu)秀社區(qū)物業(yè)管理項目。

　　5．綜合整治消除燃氣安全隱患。制定了燃氣安全隱患排查整治工作方案，開展了燃氣場站安全隱患排查整治專項行動、燃氣鋼瓶綜合整治、燃氣管道及設施圈占（占壓）隱患整治、學校周邊燃氣站點核查整治、燃氣場站消防安全檢查、“迎國慶、保穩(wěn)定”燃氣場站反恐安全保衛(wèi)綜合大檢查工作。同時，加強地下燃氣管網(wǎng)保護，要求建筑工程施工現(xiàn)場有燃氣管道設施的，在施工許可環(huán)節(jié)須提供《施工現(xiàn)場燃氣管道設施保護協(xié)議》，防范施工造成的燃氣管道泄漏事故發(fā)生，保障燃氣供氣安全。共開展燃氣消防演練60次；檢查燃氣場站1970站次，消除安全隱患557處，清理不合格鋼瓶27127個，送檢鋼瓶186603個，投放新鋼瓶146844個；及時排解了3宗第三方破壞造成的燃氣管道泄漏事故，全區(qū)無燃氣安全責任事故發(fā)生。

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　　1．抓效能建設。一是推進內部管理規(guī)制化。制定了責任目標白皮書及業(yè)務主辦人制度、全局各項工作運轉流程圖，強化責任目標管理，促進各個工作環(huán)節(jié)責任銜接；每月定期開展政務和紀律督查，全局上下政令暢通，高效運轉。二是加快電子政務建設。內部公文處理、信息交流、行政事務審批等事項實現(xiàn)了無紙化運作，節(jié)約了行政成本，提高了行政效率。并按照構建“陽光政府”的要求，以完善建筑市場交易系統(tǒng)為重點，完成了工程項目管理手冊管理系統(tǒng)、企業(yè)停標處罰管理信息系統(tǒng)、建筑節(jié)能管理信息系統(tǒng)、“平安卡”管理信息系統(tǒng)和行政處罰管理系統(tǒng)的開發(fā)，在實現(xiàn)與市住房和建設局信息系統(tǒng)資源共享的同時，實現(xiàn)了100%的行政審批項目可在網(wǎng)上申報及結果查詢，50%以上的行政許可項目可在線處理。三是實施購買服務。工程造價審核、建筑節(jié)能施工圖設計審核、檔案管理、檢測業(yè)務、保障性住房建設項目設計咨詢等業(yè)務委托給有相關資質的機構承擔，解決了人手短缺問題，保證了工作質量和效率。四是重視人大議案和政協(xié)提案辦理。辦理人大議案、政協(xié)提案12件，答復率、滿意率均達100%。五是進一步降低行政成本。成立了降低行政成本領導小組，嚴格控制經(jīng)費支出，行政成本比上年減少了10%。

　　2．抓組織和隊伍建設。一是加強黨建工作。制定了局黨總支工作計劃，按照“八個規(guī)范化”要求不斷加強黨組織建設，發(fā)展黨員5名、入黨對象8名，完成了局黨總支委員公推直選和機關黨支部換屆選舉工作。二是加強專題教育。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、廉政文化進機關和民主評議政風行風活動，全面推行政務公開，聘任12名社會代表對我局政風行風進行監(jiān)督，促進了全局各項工作，我局“廉政文化進機關”創(chuàng)建經(jīng)驗在區(qū)直機關廉政文化建設工作會議上得到推廣。三是加強制度落實。修訂了重大事項議事規(guī)則等內部規(guī)章制度，決策程序科學、民主、規(guī)范；專題民主生活會增進了班子團結和信任；制定了2009年局黨風廉政建設和反腐敗工作意見，層層分解責任，廉政建設和反腐敗工作形成“千斤重擔眾人挑”的局面。四是加強群團組織建設和掛鉤扶持活動。補選了工會委員，成立了青年攝影協(xié)會；開展了羽毛球等11項群眾性文體活動和一系列訪貧問苦獻愛心活動，組織干部職工捐贈善款20多萬元；組隊參加全區(qū)各項文體活動均取得了優(yōu)異成績。積極支持、督促我局派駐橫崗西坑社區(qū)、隴南地震災區(qū)、紫金縣貧困村的干部落實好掛鉤扶持工作，幫扶工作取得了實效，受到當?shù)亟M織和群眾的好評。大力推進文明創(chuàng)建工作，區(qū)質檢站收發(fā)窗口被省婦聯(lián)評為“省級巾幗文明崗”稱號，質檢站坪山分站收發(fā)窗口被團區(qū)委授予區(qū)級“青年文明號”。

　　3．抓法治建設。一是制定了推進法治政府建設實施方案，促進依法行政。二是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，規(guī)范各類津貼補貼發(fā)放管理，組織清理固定資產(chǎn)，建立了國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫，加強固定資產(chǎn)管理。三是根據(jù)國家、省、市、區(qū)關于取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知要求，我局取消了建設工程質量監(jiān)管費和工程定額測定費。四是簽訂了《行政執(zhí)法委托書》，通過部分行政執(zhí)法權委托的形式，賦予各街道建設（城建）辦一定的執(zhí)法權限，為建設、燃氣執(zhí)法工作在基層的順利落實提供法律保障。五是積極應對行政訴訟案件，10宗行政訴訟中9宗已審理判決，我局均獲勝訴。

　　一年來，我局在機關作風建設、建筑行業(yè)管理、有形建筑市場建設、質量安全監(jiān)管、民防、檔案、燃氣、住房保障和物管行業(yè)管理、信訪綜治維穩(wěn)、計生管理、統(tǒng)戰(zhàn)工作、非行政許可審批制度改革、文秘人事、新聞宣傳、信息化建設、固定資產(chǎn)管理、后勤管理服務等方面均做了大量工作，取得了較好的成績。我局先后獲得上級政府和部門頒發(fā)的先進集體榮譽22項、先進個人榮譽31人次。

　　二、存在問題和困難

　　2009年，在局領導班子的帶領下，通過全局上下的共同努力，我局各項重點工作都取得了積極成果，但仍存在如下問題和困難需要我們積極應對和解決。

　?。ㄒ唬┕こ探ㄔO監(jiān)管方面。我區(qū)建筑企業(yè)水平參差不齊，建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻；圍標串標等建筑市場違法違規(guī)現(xiàn)象尚未得到根本解決，建筑市場秩序有待進一步規(guī)范；綠色建筑理念有待增強，全區(qū)建筑行業(yè)發(fā)展水平有待提高。

　　（二）機關建設方面。我區(qū)住房保障工作任務的艱巨性、復雜性與現(xiàn)有的機構人員設置不相適應，需盡快解決機構和人員問題；取消了建設工程質量監(jiān)管費和工程定額測定費，區(qū)質檢站和造價站的機構、經(jīng)費問題亟需提請區(qū)委、區(qū)政府盡快研究解決。