區(qū)住建局探索運用“備案全覆蓋、巡查全過程、智管全鏈條、評級全要素、處罰全方位、培訓全到位”六全工作法，破解小散工程納管“點多、量大、面廣，規(guī)模小、工期短、隊伍亂”等難題，有效遏制小散工程安全事故高發(fā)態(tài)勢。2023年以來，全區(qū)小散工程領(lǐng)域事故為零，同比去年下降100%。

　　三級聯(lián)動，網(wǎng)格分片。建立小散工程“備案全覆蓋，巡查全過程”納管體系，印發(fā)龍崗小散工程安全管理暫行辦法、納管實施細則、備案核查指引等，全市率先實行街道、社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)“三級備案”制度，2022年以來，全區(qū)3.8萬個小散工程全部實現(xiàn)“預動工先備案”。按照“誰備案誰巡查”原則，實行全區(qū)111個社區(qū)網(wǎng)格化專人負責，并采取“區(qū)職能部門督查+街道巡查+第三方暗訪評估”方式，每周巡查巡檢，2022年以來累計排查項目7.41萬頻次，下發(fā)隱患整改文書5117份。

　　智慧納管，差異監(jiān)督。實行小散工程“智管全鏈條，評級全要素”模式，全市率先開發(fā)運用具有“全登記、全培訓、全掃碼”等功能的備案納管智慧系統(tǒng)，建立實時統(tǒng)計、查看、分析、上報、通報的全鏈條管理機制，自動生成數(shù)據(jù)庫，精準分析隱患，適時發(fā)布整治措施，科學調(diào)整現(xiàn)場督查要點，實現(xiàn)小散工程備案申請、備案受理、備案核銷等全流程管理，提高智慧監(jiān)管效能。全市率先實施差異化監(jiān)管機制，依據(jù)小散工程工程規(guī)模、施工內(nèi)容等因素，科學評定三類安全風險等級，采用對應不同監(jiān)督方式；推行星級量化評定制和安全問責制，2022年以來，對56個現(xiàn)場管理較差的項目停工整改，約談企業(yè)3家，訓誡個人11人。

　　嚴管嚴查，宣教上門。健全小散工程“處罰全方位，培訓全到位”機制，建立小散工程責任公示、有獎舉報、約談通報等制度，明確建設(shè)單位、施工單位常見的9類19項小散工程違法行為、執(zhí)法檢查的頻次要求和給予警示處罰的情形，鼓勵市民監(jiān)督舉報違法違規(guī)行為，2022年以來，發(fā)放執(zhí)法文書5416份，處罰金額27.4萬元。推行區(qū)街、物業(yè)、施工單位“三級培訓”、備案前培訓、上崗前培訓考核制度，量身定制“培訓套餐”，制作防高墜、防觸電等警示教育宣傳視頻，編印現(xiàn)場巡查核查要點、系統(tǒng)操作指引等，通過龍崗第一課、事故警示等方式培訓5.74萬人，全面提升作業(yè)人員安全技能水平。