區(qū)住建局探索運(yùn)用“備案全覆蓋、巡查全過程、智管全鏈條、評(píng)級(jí)全要素、處罰全方位、培訓(xùn)全到位”六全工作法，破解小散工程納管“點(diǎn)多、量大、面廣，規(guī)模小、工期短、隊(duì)伍亂”等難題，有效遏制小散工程安全事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。2023年以來，全區(qū)小散工程領(lǐng)域事故為零，同比去年下降100%。

　　三級(jí)聯(lián)動(dòng)，網(wǎng)格分片。建立小散工程“備案全覆蓋，巡查全過程”納管體系，印發(fā)龍崗小散工程安全管理暫行辦法、納管實(shí)施細(xì)則、備案核查指引等，全市率先實(shí)行街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三級(jí)備案”制度，2022年以來，全區(qū)3.8萬個(gè)小散工程全部實(shí)現(xiàn)“預(yù)動(dòng)工先備案”。按照“誰備案誰巡查”原則，實(shí)行全區(qū)111個(gè)社區(qū)網(wǎng)格化專人負(fù)責(zé)，并采取“區(qū)職能部門督查+街道巡查+第三方暗訪評(píng)估”方式，每周巡查巡檢，2022年以來累計(jì)排查項(xiàng)目7.41萬頻次，下發(fā)隱患整改文書5117份。

　　智慧納管，差異監(jiān)督。實(shí)行小散工程“智管全鏈條，評(píng)級(jí)全要素”模式，全市率先開發(fā)運(yùn)用具有“全登記、全培訓(xùn)、全掃碼”等功能的備案納管智慧系統(tǒng)，建立實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、查看、分析、上報(bào)、通報(bào)的全鏈條管理機(jī)制，自動(dòng)生成數(shù)據(jù)庫(kù)，精準(zhǔn)分析隱患，適時(shí)發(fā)布整治措施，科學(xué)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)督查要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)小散工程備案申請(qǐng)、備案受理、備案核銷等全流程管理，提高智慧監(jiān)管效能。全市率先實(shí)施差異化監(jiān)管機(jī)制，依據(jù)小散工程工程規(guī)模、施工內(nèi)容等因素，科學(xué)評(píng)定三類安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采用對(duì)應(yīng)不同監(jiān)督方式；推行星級(jí)量化評(píng)定制和安全問責(zé)制，2022年以來，對(duì)56個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理較差的項(xiàng)目停工整改，約談企業(yè)3家，訓(xùn)誡個(gè)人11人。

　　嚴(yán)管嚴(yán)查，宣教上門。健全小散工程“處罰全方位，培訓(xùn)全到位”機(jī)制，建立小散工程責(zé)任公示、有獎(jiǎng)舉報(bào)、約談通報(bào)等制度，明確建設(shè)單位、施工單位常見的9類19項(xiàng)小散工程違法行為、執(zhí)法檢查的頻次要求和給予警示處罰的情形，鼓勵(lì)市民監(jiān)督舉報(bào)違法違規(guī)行為，2022年以來，發(fā)放執(zhí)法文書5416份，處罰金額27.4萬元。推行區(qū)街、物業(yè)、施工單位“三級(jí)培訓(xùn)”、備案前培訓(xùn)、上崗前培訓(xùn)考核制度，量身定制“培訓(xùn)套餐”，制作防高墜、防觸電等警示教育宣傳視頻，編印現(xiàn)場(chǎng)巡查核查要點(diǎn)、系統(tǒng)操作指引等，通過龍崗第一課、事故警示等方式培訓(xùn)5.74萬人，全面提升作業(yè)人員安全技能水平。