自2020年1月下旬以來(lái)，新冠肺炎疫情席卷全國(guó)，使今年成為不平凡的一年。受疫情影響，售樓中心關(guān)閉，中介門店停業(yè)，房產(chǎn)交易“暫?！?，房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為抗擊疫情、恢復(fù)市場(chǎng)，區(qū)住建部門采取一系列有力措施，全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)盡快復(fù)蘇。

　　一、激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行

　?。ㄒ唬┤σ愿翱箵粢咔?，安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，區(qū)住房建設(shè)局全力以赴抓好疫情防控工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是成立房地產(chǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)小組，主動(dòng)協(xié)調(diào)全區(qū)11個(gè)街道攜手共進(jìn)，先后開(kāi)展復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查指導(dǎo)206次。截至目前，全區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)已累計(jì)復(fù)工企業(yè)數(shù)179家，復(fù)工率達(dá)98%。二是摸排轄區(qū)企業(yè)數(shù)量，建立開(kāi)發(fā)企業(yè)微信工作群，指導(dǎo)企業(yè)有序開(kāi)展復(fù)產(chǎn)復(fù)工，及時(shí)傳達(dá)疫情防控政策；協(xié)助企業(yè)解決復(fù)工困難，搭建防疫物資交流平臺(tái)，為企業(yè)提供正規(guī)采購(gòu)渠道，大力扶持房地產(chǎn)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情。

　　（二）下沉一線，精準(zhǔn)發(fā)力，力爭(zhēng)完成年度投資任務(wù)。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資一直占有固定資產(chǎn)投資總額的半壁江山，為優(yōu)化固定資產(chǎn)投資管理，形成工作合力，區(qū)住房建設(shè)局與各相關(guān)職能部門牽頭，成立了固定資產(chǎn)投資綜合“掃樓”工作專班，協(xié)助街道辦開(kāi)展集中統(tǒng)計(jì)“掃樓”行動(dòng)，深入一線為房企排憂解難，加快推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)和入庫(kù)納統(tǒng)，全力推動(dòng)今年房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資工作。

　　二、提升服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)營(yíng)商環(huán)境

　?。ㄒ唬┱叻龀?，堅(jiān)定信心，助力樓市平穩(wěn)健康發(fā)展。3月7日，區(qū)住房建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于全面落實(shí)疫情防控決策部署精準(zhǔn)助力住房建設(shè)領(lǐng)域有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，對(duì)疫情防控有力的企業(yè)提出的申報(bào)商品房預(yù)售許可、預(yù)現(xiàn)售合同數(shù)據(jù)修改刪除等事項(xiàng)開(kāi)通“綠色通道”，安排專人實(shí)行“全程跟辦”，優(yōu)先辦理申報(bào)事項(xiàng)。3月11日上午，深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持房地產(chǎn)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》，內(nèi)容涉及推進(jìn)房屋線上交易系統(tǒng)建設(shè)、加快商品房網(wǎng)簽進(jìn)度、緩解企業(yè)短期資金壓力、順延項(xiàng)目交付時(shí)間和開(kāi)發(fā)資質(zhì)辦理時(shí)間、增加居住用地供應(yīng)等九個(gè)方面。4月16日，深圳市住房和建設(shè)局與深圳市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情促進(jìn)城市更新等相關(guān)工作的通知》，針對(duì)城市更新和房地產(chǎn)預(yù)售等給予了寬松的政策，并明確提出加快商品房供應(yīng)。區(qū)住房建設(shè)局積極推動(dòng)各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)，創(chuàng)新工作思路，科學(xué)謀劃，主動(dòng)做好企業(yè)幫扶服務(wù)，提振企業(yè)發(fā)展信心，助力企業(yè)共克時(shí)艱，共渡難關(guān)，合力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　（二）開(kāi)啟“線上”模式，為房地產(chǎn)市場(chǎng)注入新活力。

　　在疫情防控期間，為保證商品房市場(chǎng)供應(yīng)，滿足消費(fèi)者的購(gòu)房需求，區(qū)住房建設(shè)局通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等線上途徑，對(duì)預(yù)售許可等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”審批，并搭建微信服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)“線上”遠(yuǎn)程指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“線上審批，專人對(duì)接，精準(zhǔn)服務(wù)”，加快推動(dòng)預(yù)售項(xiàng)目入市，已完成中駿云景華府和君華時(shí)代花園兩個(gè)預(yù)售許可。同時(shí)積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)建立線上銷售平臺(tái)，拓寬銷售渠道，推行線上看房、選房、購(gòu)房服務(wù)，實(shí)現(xiàn)足不出戶“云買房”。

　?。ㄈ┲鲃?dòng)公開(kāi)，合理引導(dǎo)，打造公開(kāi)透明的市場(chǎng)。

　　近期，區(qū)住房建設(shè)局建立商品房數(shù)據(jù)定期公開(kāi)機(jī)制，每月動(dòng)態(tài)更新信息，在局官方信息公開(kāi)平臺(tái)向社會(huì)公眾公示商品房的供應(yīng)、成交及庫(kù)存情況，這項(xiàng)舉措一方面可以合理引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)房需求，提升購(gòu)房者對(duì)市場(chǎng)的信心，理性對(duì)待市場(chǎng)；另一方面，更能規(guī)范開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的銷售行為，讓購(gòu)房信息更加公開(kāi)透明，防止企業(yè)采取控制房源等手段捂盤惜售、散布虛假言論、哄抬房?jī)r(jià)、惡意炒作等行為，接受社會(huì)監(jiān)督，減少房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾和糾紛，營(yíng)造良好房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。

　　三、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，力促房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展

　?。ㄒ唬┙㈩A(yù)售告知制度，進(jìn)行全方位聯(lián)合監(jiān)管。

　　為進(jìn)一步防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，多渠道降低房地產(chǎn)矛盾糾紛發(fā)生率，促進(jìn)龍崗區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。區(qū)住房建設(shè)局建立健全預(yù)售告知制度，在商品房預(yù)售審批前，分別去函教育、更新部門征求住宅類項(xiàng)目周邊學(xué)位配套情況、更新類項(xiàng)目搬遷安置和項(xiàng)目監(jiān)管情況的意見(jiàn)。預(yù)售審批后，區(qū)住房建設(shè)局去函項(xiàng)目所在街道執(zhí)法隊(duì)，請(qǐng)執(zhí)法隊(duì)加強(qiáng)對(duì)預(yù)售項(xiàng)目涉及樣板房加建、改建及未按照批準(zhǔn)功能建設(shè)等問(wèn)題的監(jiān)管工作；去函市場(chǎng)監(jiān)管部門，請(qǐng)市監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)預(yù)售項(xiàng)目涉及廣告、合同、宣傳和價(jià)格等方面的監(jiān)管工作；去函工業(yè)和信息化部門，請(qǐng)工信與金融監(jiān)管部門對(duì)接，對(duì)工業(yè)樓宇受讓人進(jìn)行資格審查，并加強(qiáng)對(duì)工業(yè)樓宇項(xiàng)目擅自改變土地用途等行為的監(jiān)管工作；去函不動(dòng)產(chǎn)登記部門，請(qǐng)登記部門協(xié)助辦理備案手續(xù)，禁止已批預(yù)售許可的項(xiàng)目用于抵押、轉(zhuǎn)讓和查封。

　?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

　　為規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能，區(qū)住房建設(shè)局近期梳理了125條房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，既要求一線執(zhí)法人員全面掌握行政處罰實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高正確運(yùn)用行政處罰自由裁量權(quán)的水平，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，切實(shí)做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明、廉潔執(zhí)法；也向轄區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和估價(jià)機(jī)構(gòu)廣泛宣傳處罰實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)和從業(yè)人員增進(jìn)對(duì)處罰實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和理解，增強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化行業(yè)自律，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

　?。ㄈ╅_(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)銷售行為。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，深入治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象，整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，區(qū)住房建設(shè)局將積極配合市住房建設(shè)局開(kāi)展為期三個(gè)月的房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。通過(guò)媒體報(bào)道、群眾舉報(bào)、信訪處理等多途徑搜集、整合開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違規(guī)線索，聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、公安、金融和司法等部門開(kāi)展檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種弄虛作假、欺騙欺詐等違法違規(guī)行為，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。