自2020年1月下旬以來,新冠肺炎疫情席卷全國,使今年成為不平凡的一年。受疫情影響,售樓中心關(guān)閉,中介門店停業(yè),房產(chǎn)交易“暫停”,房地產(chǎn)市場面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為抗擊疫情、恢復(fù)市場,區(qū)住建部門采取一系列有力措施,全力推動房地產(chǎn)市場盡快復(fù)蘇。
一、激活市場經(jīng)濟,保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行
?。ㄒ唬┤σ愿翱箵粢咔椋踩行驈?fù)工復(fù)產(chǎn)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,區(qū)住房建設(shè)局全力以赴抓好疫情防控工作,積極穩(wěn)妥推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是成立房地產(chǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)小組,主動協(xié)調(diào)全區(qū)11個街道攜手共進,先后開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查指導(dǎo)206次。截至目前,全區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)已累計復(fù)工企業(yè)數(shù)179家,復(fù)工率達98%。二是摸排轄區(qū)企業(yè)數(shù)量,建立開發(fā)企業(yè)微信工作群,指導(dǎo)企業(yè)有序開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工,及時傳達疫情防控政策;協(xié)助企業(yè)解決復(fù)工困難,搭建防疫物資交流平臺,為企業(yè)提供正規(guī)采購渠道,大力扶持房地產(chǎn)企業(yè)積極應(yīng)對疫情。
?。ǘ┫鲁烈痪€,精準發(fā)力,力爭完成年度投資任務(wù)。
房地產(chǎn)開發(fā)投資一直占有固定資產(chǎn)投資總額的半壁江山,為優(yōu)化固定資產(chǎn)投資管理,形成工作合力,區(qū)住房建設(shè)局與各相關(guān)職能部門牽頭,成立了固定資產(chǎn)投資綜合“掃樓”工作專班,協(xié)助街道辦開展集中統(tǒng)計“掃樓”行動,深入一線為房企排憂解難,加快推進房地產(chǎn)項目建設(shè)和入庫納統(tǒng),全力推動今年房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資工作。
二、提升服務(wù)意識,優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)營商環(huán)境
?。ㄒ唬┱叻龀郑瑘远ㄐ判?,助力樓市平穩(wěn)健康發(fā)展。3月7日,區(qū)住房建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于全面落實疫情防控決策部署精準助力住房建設(shè)領(lǐng)域有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》,對疫情防控有力的企業(yè)提出的申報商品房預(yù)售許可、預(yù)現(xiàn)售合同數(shù)據(jù)修改刪除等事項開通“綠色通道”,安排專人實行“全程跟辦”,優(yōu)先辦理申報事項。3月11日上午,深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持房地產(chǎn)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》,內(nèi)容涉及推進房屋線上交易系統(tǒng)建設(shè)、加快商品房網(wǎng)簽進度、緩解企業(yè)短期資金壓力、順延項目交付時間和開發(fā)資質(zhì)辦理時間、增加居住用地供應(yīng)等九個方面。4月16日,深圳市住房和建設(shè)局與深圳市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情促進城市更新等相關(guān)工作的通知》,針對城市更新和房地產(chǎn)預(yù)售等給予了寬松的政策,并明確提出加快商品房供應(yīng)。區(qū)住房建設(shè)局積極推動各項扶持政策的落實,創(chuàng)新工作思路,科學謀劃,主動做好企業(yè)幫扶服務(wù),提振企業(yè)發(fā)展信心,助力企業(yè)共克時艱,共渡難關(guān),合力推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
?。ǘ╅_啟“線上”模式,為房地產(chǎn)市場注入新活力。
在疫情防控期間,為保證商品房市場供應(yīng),滿足消費者的購房需求,區(qū)住房建設(shè)局通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等線上途徑,對預(yù)售許可等事項實現(xiàn)“不見面”審批,并搭建微信服務(wù)平臺,通過“線上”遠程指導(dǎo),實現(xiàn)“線上審批,專人對接,精準服務(wù)”,加快推動預(yù)售項目入市,已完成中駿云景華府和君華時代花園兩個預(yù)售許可。同時積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)建立線上銷售平臺,拓寬銷售渠道,推行線上看房、選房、購房服務(wù),實現(xiàn)足不出戶“云買房”。
?。ㄈ┲鲃庸_,合理引導(dǎo),打造公開透明的市場。
近期,區(qū)住房建設(shè)局建立商品房數(shù)據(jù)定期公開機制,每月動態(tài)更新信息,在局官方信息公開平臺向社會公眾公示商品房的供應(yīng)、成交及庫存情況,這項舉措一方面可以合理引導(dǎo)消費者購房需求,提升購房者對市場的信心,理性對待市場;另一方面,更能規(guī)范開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)的銷售行為,讓購房信息更加公開透明,防止企業(yè)采取控制房源等手段捂盤惜售、散布虛假言論、哄抬房價、惡意炒作等行為,接受社會監(jiān)督,減少房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾和糾紛,營造良好房地產(chǎn)市場環(huán)境。
三、強化市場監(jiān)管,力促房地產(chǎn)市場規(guī)范有序發(fā)展
?。ㄒ唬┙㈩A(yù)售告知制度,進行全方位聯(lián)合監(jiān)管。
為進一步防范化解房地產(chǎn)市場領(lǐng)域重大風險,多渠道降低房地產(chǎn)矛盾糾紛發(fā)生率,促進龍崗區(qū)房地產(chǎn)市場規(guī)范有序發(fā)展。區(qū)住房建設(shè)局建立健全預(yù)售告知制度,在商品房預(yù)售審批前,分別去函教育、更新部門征求住宅類項目周邊學位配套情況、更新類項目搬遷安置和項目監(jiān)管情況的意見。預(yù)售審批后,區(qū)住房建設(shè)局去函項目所在街道執(zhí)法隊,請執(zhí)法隊加強對預(yù)售項目涉及樣板房加建、改建及未按照批準功能建設(shè)等問題的監(jiān)管工作;去函市場監(jiān)管部門,請市監(jiān)部門加強對預(yù)售項目涉及廣告、合同、宣傳和價格等方面的監(jiān)管工作;去函工業(yè)和信息化部門,請工信與金融監(jiān)管部門對接,對工業(yè)樓宇受讓人進行資格審查,并加強對工業(yè)樓宇項目擅自改變土地用途等行為的監(jiān)管工作;去函不動產(chǎn)登記部門,請登記部門協(xié)助辦理備案手續(xù),禁止已批預(yù)售許可的項目用于抵押、轉(zhuǎn)讓和查封。
(二)加強宣傳引導(dǎo),營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能,區(qū)住房建設(shè)局近期梳理了125條房地產(chǎn)市場監(jiān)管行政處罰實施標準,既要求一線執(zhí)法人員全面掌握行政處罰實施標準,不斷提高正確運用行政處罰自由裁量權(quán)的水平,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,切實做到嚴格、規(guī)范、公正、文明、廉潔執(zhí)法;也向轄區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)、中介機構(gòu)和估價機構(gòu)廣泛宣傳處罰實施標準,引導(dǎo)企業(yè)和從業(yè)人員增進對處罰實施標準的學習和理解,增強法律意識和責任意識,強化行業(yè)自律,依法規(guī)范經(jīng)營,自覺維護消費者的合法權(quán)益和房地產(chǎn)市場秩序。
?。ㄈ╅_展專項整治,嚴厲查處違法違規(guī)銷售行為。
為進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,深入治理房地產(chǎn)市場亂象,整頓房地產(chǎn)市場秩序,區(qū)住房建設(shè)局將積極配合市住房建設(shè)局開展為期三個月的房地產(chǎn)市場專項整治工作。通過媒體報道、群眾舉報、信訪處理等多途徑搜集、整合開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)違規(guī)線索,聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)管、公安、金融和司法等部門開展檢查行動,嚴厲打擊各種弄虛作假、欺騙欺詐等違法違規(guī)行為,確保專項整治工作落到實處、收到實效。