各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,各有關(guān)單位:
為了提升我區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全和文明施工管理水平,推進(jìn)建設(shè)工程管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我局決定對(duì)全區(qū)在建受監(jiān)的建設(shè)工程,實(shí)施視頻監(jiān)控管理,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施視頻監(jiān)控管理的工程范圍
所有在龍崗區(qū)住房建設(shè)局報(bào)建受監(jiān)的建設(shè)工程,均應(yīng)實(shí)施視頻監(jiān)控管理措施。下列工程,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng):
(一)工期超過3個(gè)月的新開工工程。
(二)在建工程中,從本通知發(fā)布之日起,剩余工期超過 4 個(gè)月的工程。
(三)建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定需要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控的其他建設(shè)工程。
二、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝要求
(一)攝像機(jī)安裝數(shù)量
攝像機(jī)安裝數(shù)量應(yīng)滿足工程建設(shè)管理的需要,并滿足以下規(guī)定:
1.房屋建筑工程
(1)建筑面積小于 0.3 萬平米的不少于 2 個(gè)。
(2)建筑面積 0.3-5 萬平方米的不少于 3 個(gè)。
(3)建筑面積 5-10 萬平方米的不少于 4 個(gè)。
(4)建筑面積 10 萬平方米以上的不少于 5 個(gè)。
2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
(1)工程造價(jià)小于 0.1 億元的不少于 2 個(gè)。
(2)工程造價(jià) 0.1-1 億元的不少于 3 個(gè)。
(3)工程造價(jià) 1-3 億元的不少于 4 個(gè)。
(4)工程造價(jià) 3 億元以上的不少于 5 個(gè)。
3.軌道交通工程
(1)軌道交通工程車站、停車場、車輛段的攝像機(jī)安裝數(shù)量參照房屋建筑工程安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(2)區(qū)間段的攝像機(jī)安裝數(shù)量參照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)攝像機(jī)安裝部位及類型
1.必須安裝攝像機(jī)的部位
(1)工地車輛出入口:用于監(jiān)控文明施工、車輛出入、工地治安等情況。
(2)會(huì)議室或公共活動(dòng)室:用于監(jiān)控安全管理人員到崗履職、從業(yè)人員安全教育等情況。
(3)房屋建筑工程施工區(qū)域內(nèi)的較高位置:用于監(jiān)控施工作業(yè)面的整體情況。該攝像機(jī)的安裝部位應(yīng)隨著施工建筑物的升高而升高。
(4)危大工程的施工作業(yè)區(qū):用于監(jiān)控危大工程施工作業(yè)情況及安全管理人員現(xiàn)場履職情況。
(5)其他施工作業(yè)區(qū)域:動(dòng)土施工作業(yè)全區(qū)域、監(jiān)督部門認(rèn)定需重點(diǎn)監(jiān)控的其他施工作業(yè)區(qū)域等。
施工現(xiàn)場的具體安裝部位由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位按以上安裝部位的原則共同確認(rèn)。按規(guī)定只需安裝兩個(gè)攝像機(jī)的項(xiàng)目應(yīng)以以上第(1)、(2)兩個(gè)安裝部位優(yōu)先安裝。
2.攝像機(jī)類型:
(1)以上攝像機(jī)安裝部位的第(1)、(2)部位應(yīng)安裝普通高清攝像機(jī)或高速球形攝像機(jī),第(3)、(4)、(5)部位,應(yīng)安裝高速球形攝像機(jī)。
(2)攝像機(jī)基本技術(shù)參數(shù)要求如附件一,工地所安裝的攝像機(jī)基本技術(shù)參數(shù)不得低于附件一的要求。
(三)視頻數(shù)據(jù)的保存要求
1.含土石方施工的工程,建設(shè)工程本地視頻數(shù)據(jù)應(yīng)保存30天以上。
2.不含土石方施工的其他工程,建設(shè)工程本地視頻數(shù)據(jù)應(yīng)保存7天以上。
(四)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商
各單位可根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況自行選用有線或無線的公共網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)服務(wù)商。我局將委托建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供云平臺(tái)服務(wù),各建設(shè)工程的視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),應(yīng)以能順利接入云平臺(tái)為原則。
對(duì)于采用光纖網(wǎng)絡(luò)的工地,可配置普通NVR進(jìn)行錄像存儲(chǔ),并通過有線網(wǎng)絡(luò)傳輸至云平臺(tái)。
對(duì)于現(xiàn)場環(huán)境無光纖網(wǎng)絡(luò)的工地,可配置帶4G的NVR進(jìn)行錄像存儲(chǔ),并通過4G網(wǎng)絡(luò)傳輸至云平臺(tái)。
接入云平臺(tái)的基本設(shè)備及技術(shù)要求詳見附件二。
(五)視頻監(jiān)控設(shè)備接入平臺(tái)的操作流程
各建設(shè)工程的視頻監(jiān)控設(shè)備,應(yīng)按附件三的流程步驟進(jìn)行操作,并及時(shí)接入云平臺(tái)。
三、工作要求
(一)各建設(shè)工程的視頻監(jiān)控系統(tǒng)由建設(shè)單位協(xié)調(diào)施工單位自行建設(shè),費(fèi)用從安全文明措施費(fèi)中列支。
(二)對(duì)新開工工程,施工單位應(yīng)在工程開工后15天內(nèi)完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝調(diào)試上線工作。
(三)對(duì)在建工程,施工單位應(yīng)于 2019 年 5月 30 日前完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝調(diào)試上線工作。
(四)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建成投入使用后,施工單位應(yīng)及時(shí)做好后續(xù)的維護(hù)、遷移、調(diào)整、保養(yǎng)工作,確保監(jiān)控畫面質(zhì)量,對(duì)系統(tǒng)或攝像頭出現(xiàn)的故障,需在24 小時(shí)內(nèi)完成維修。
四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的使用
(一)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位可通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)施工現(xiàn)場的施工作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控管理。
(二)區(qū)建設(shè)行政主管部門、施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位可通過視頻監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行視頻監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
(三)未來將接入?yún)^(qū)、市相關(guān)智慧系統(tǒng),供其他職能部門共享。
五、監(jiān)督管理
(一)區(qū)建設(shè)行政主管部門、施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)大力推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和使用,并在日常監(jiān)督工作中,查看視頻監(jiān)控畫面,監(jiān)督各管轄工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行狀況。
(二)區(qū)建設(shè)行政主管部門、施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用視頻監(jiān)控平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場施工狀況、責(zé)任人員到崗履職情況的監(jiān)督。
(三)我局視頻監(jiān)控平臺(tái)管理部門將定期對(duì)各建設(shè)工程的視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查評(píng)比,排名靠后的工程,將給予通報(bào)批評(píng)。
(四)對(duì)出現(xiàn)以下情形的建設(shè)工程,施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位限期整改,未按期整改的,將按規(guī)定應(yīng)給予責(zé)任單位及責(zé)任人記錄不良行為和黃色警示。
1.未按本通知要求安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的。
2.攝像機(jī)的性能、攝像機(jī)安裝的數(shù)量、部位等不能滿足上述要求的。
3.監(jiān)控系統(tǒng)或攝像機(jī)出現(xiàn)故障,不能在24 小時(shí)內(nèi)完成維修的。
4.現(xiàn)場故意斷電、破壞、遮蓋攝像頭、惡意刪除監(jiān)督數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)控的。
5.視頻監(jiān)控系統(tǒng)檢查評(píng)比排名靠后,被通報(bào)批評(píng)的。
附件:1.攝像機(jī)基本技術(shù)參數(shù)
2.基本設(shè)備及技術(shù)要求
3.視頻監(jiān)控設(shè)備接入平臺(tái)的操作流程
龍崗區(qū)住房和建設(shè)局
2019年5月20日