局各科室、事業(yè)單位，各街道建設(shè)辦，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

　　2014年1至5月，我區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故10宗，造成10人死亡，其中工貿(mào)企業(yè)1宗，區(qū)報(bào)建建筑工程項(xiàng)目1宗，市報(bào)建監(jiān)管建筑工程項(xiàng)目2宗，未報(bào)建建筑工程項(xiàng)目6宗（主要是小型裝飾裝修工程）。為全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的精神和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)管理工作，促進(jìn)我區(qū)建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育

　　各部門、各單位要結(jié)合區(qū)安委辦2014年“安全生產(chǎn)月”工作部署，以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，制定本部門、本單位的“安全生產(chǎn)月”實(shí)施方案，有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳欄、懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料和宣傳用品、安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)等形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)建筑工程各方責(zé)任主體落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)提高廣大建筑工人的安全生產(chǎn)意識(shí)及安全生產(chǎn)技能，為安全生產(chǎn)營(yíng)造良好的氛圍。

　　二、迅速開(kāi)展安全隱患大排查大整治

　　各部門、各單位立即開(kāi)展安全隱患大排查大整治。重點(diǎn)排查容易引發(fā)建筑施工生產(chǎn)安全事故的安全隱患，加大對(duì)腳手架深基坑、高支模、地下暗挖、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程查處力度，安全隱患大排查大整治工作的重點(diǎn)檢查內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任制建立健全及落實(shí)情況

　　1.項(xiàng)目經(jīng)理、安全主任、專職安全管理人員崗位責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

　　2.安全檢查制度、安全技術(shù)交底制度、三級(jí)教育制度、起重機(jī)械持證上崗制度等執(zhí)行及記錄情況；

　　3.監(jiān)理單位安全檢查及旁站監(jiān)理記錄。

　　（二）安全防范措施到位情況

　　1.深基坑、地下暗挖工程施工方案專家評(píng)審及第三方監(jiān)測(cè)情況；

　　2.高邊坡、高支模、腳手架（重點(diǎn)腳手板鋪設(shè)）、卸料平臺(tái)施工方案編審、論證及執(zhí)行情況；

　　3.建筑起重機(jī)械拆裝方案編審、論證及執(zhí)行情況以及定期檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)情況等；

　　4.焊接、切割及施工臨時(shí)用電安全保障措施及落實(shí)情況；

　　5.地下燃?xì)?、供水、供電、通訊等管線保護(hù)措施及落實(shí)情況。

　　對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患要列出清單、建立臺(tái)賬，制定切實(shí)可行的整改方案，做到落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的在建工程，應(yīng)立即停工整改，經(jīng)整改驗(yàn)收后方可恢復(fù)施工。

　　三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

　　（一）發(fā)包人和承包人作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)政策法規(guī)，積極履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加大與安全工作相關(guān)的物資、設(shè)備、人員的必要投入，完善安全規(guī)章制度，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。

　　（二）對(duì)于區(qū)報(bào)建建筑工程項(xiàng)目，區(qū)住房建設(shè)局安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要以推進(jìn)建筑工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“平安工地”創(chuàng)建和建筑工程質(zhì)量提升行動(dòng)為抓手，加大報(bào)建項(xiàng)目施工安全質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)防嚴(yán)控安全隱患，督促施工企業(yè)及時(shí)排查整治安全隱患問(wèn)題，嚴(yán)厲整治和懲處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

　?。ㄈ?duì)于市報(bào)建建筑工程項(xiàng)目，區(qū)住房建設(shè)局積極協(xié)助市住房建設(shè)局做好施工安全質(zhì)量監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目存在安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為，及時(shí)提請(qǐng)市局組織查處。

　?。ㄋ模?duì)于非報(bào)建建筑工程項(xiàng)目，各街道按照《龍崗區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)安全工作1+3文件匯編》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)督促街道相關(guān)部門履行好安全生產(chǎn)管理責(zé)任，通過(guò)安全巡查、監(jiān)控、專項(xiàng)整治、受理舉報(bào)等途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和各種安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)格督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主動(dòng)消除違法行為和安全隱患。對(duì)拒不整改以及存在重大安全隱患的，應(yīng)及時(shí)報(bào)區(qū)有關(guān)監(jiān)管部門組織查處。

    附件：龍崗區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知

　　深圳市龍崗區(qū)住房和建設(shè)局

　　2014年6月24日     

附件：龍崗區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知