區(qū)質(zhì)檢站、節(jié)能建材辦，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

　　近期以來，深圳市發(fā)生多起在建工程使用不合格海砂事件，引起社會的密切關(guān)注，為進一步加強在建工程質(zhì)量管理，落實建設(shè)工程參建各方主體的質(zhì)量責(zé)任，切實提高我區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量水平，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下，請各單位認真貫徹執(zhí)行。

　　一、強化參加各方主體質(zhì)量責(zé)任

　　各建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位以及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照各自職責(zé)，依法對在建項目的工程質(zhì)量負責(zé)。相關(guān)責(zé)任單位必須建立健全質(zhì)量保證體系和自律內(nèi)控機制，全程管控、責(zé)任到人。

　　各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要進一步建立和完善質(zhì)量保證體系，制定必要的技術(shù)管理和質(zhì)量檢查制度，將質(zhì)量保證措施真正落實到人。同時，要充分發(fā)揮內(nèi)部試驗室的質(zhì)量控制作用，嚴把混凝土配合比關(guān)，搞好企業(yè)質(zhì)量內(nèi)控。

　　二、嚴格執(zhí)行施工許可制度

　　施工許可制度是法定制度，建筑工程開工前申領(lǐng)施工許可證是建設(shè)單位的法定義務(wù)。加強對建筑工程施工許可證的管理是規(guī)范建筑市場秩序的行之有效的措施，強化建筑工程施工許可制度的執(zhí)行對嚴格工程建設(shè)程序及提高工程質(zhì)量水平具有重要的意義。

　　建設(shè)單位在開工前必須依法辦理建筑工程施工許可，取得施工許可證后方可開工建設(shè)，請各有關(guān)單位高度重視并認真貫徹落實建筑工程施工許可制度。

　　三、加強施工現(xiàn)場建筑材料質(zhì)量管理

　?。ㄒ唬﹪栏駡?zhí)行“先檢后用”制度。主要建筑材料必須按照技術(shù)標(biāo)準要求，進場后逐批檢驗合格后方能使用。

　?。ǘ﹪澜褂貌缓细窈Ｉ?。施工單位應(yīng)對進入建筑工地的預(yù)拌混凝土氯離子含量進行現(xiàn)場檢測，并在預(yù)拌混凝土試塊送檢時增加氯離子含量的檢測指標(biāo)。

　?。ㄈ﹪澜褂貌缓细皲摬摹Ｊ┕挝槐仨殗腊唁摬倪M場關(guān)，禁止使用瘦身鋼筋、地條鋼等不合格鋼材。監(jiān)理單位必須做好旁站監(jiān)理，并嚴格執(zhí)行見證取樣送檢制度，對樣品真實性負全責(zé)。

　　四、切實加強監(jiān)督執(zhí)法力度

　　（一）各執(zhí)法監(jiān)督部門要認真履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，對日常監(jiān)督和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴肅處理。

　　（二）區(qū)質(zhì)檢站要認真執(zhí)行施工許可前提審查制度，發(fā)現(xiàn)工程項目未取得施工許可證擅自開工的，應(yīng)按照《深圳市建設(shè)工程質(zhì)量安全文明施工紅黃色警示措施細則》對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位發(fā)放執(zhí)法文書，記錄不良行為或者給予紅、黃色警示。同時，區(qū)質(zhì)檢站應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定對責(zé)任單位和責(zé)任人的違法行為給予相應(yīng)的行政處罰。

　?。ㄈ﹨^(qū)質(zhì)檢站、節(jié)能建材辦要對在建工程使用的主要建材開展定期和不定期檢查，對生產(chǎn)和使用不合格建材的企業(yè)要立即責(zé)令整改，并記錄不良行為，同時將該企業(yè)列入重點監(jiān)管對象。對違反法規(guī)、標(biāo)準的行為要堅決予以糾正，依法給予行政處罰。

　　深圳市龍崗區(qū)住房和建設(shè)局

　　2013年3月25日

　　附件:龍崗區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于進一步加強在建工程管理的通知.PDF