各有關(guān)單位：

　　市住房建設(shè)局于7月23日發(fā)文廢止了有關(guān)“快速發(fā)包”的政策文件，為加強(qiáng)我區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步明確如下：

　　一、關(guān)于招標(biāo)文件發(fā)布時(shí)限

　?。ㄒ唬┮婪ū仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)文件自開始發(fā)布至提交投標(biāo)文件截止，最短不得少于20日，方案設(shè)計(jì)不得少于30日。

　　（二）屬于下列情形之一的，若不要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)、不進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，招標(biāo)文件自開始發(fā)布至提交投標(biāo)文件截止，不得少于5個(gè)工作日。

　　1.單項(xiàng)合同價(jià)在5000萬(wàn)元（不含）以下、采用通用技術(shù)且不涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的簡(jiǎn)單施工招標(biāo)；

　　2.單項(xiàng)合同價(jià)在1000萬(wàn)元（不含）以下的服務(wù)招標(biāo)（方案設(shè)計(jì)除外）；

　　3.按市相關(guān)規(guī)定認(rèn)定的應(yīng)急工程；區(qū)委區(qū)政府同意的安全保障、民生實(shí)事及其他緊急工程，明確采用簡(jiǎn)化措施或簡(jiǎn)易程序的招標(biāo)工程。

　　二、關(guān)于采用“費(fèi)率報(bào)價(jià)”方式招標(biāo)

　?。ㄒ唬┱顿Y項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)在取得概算批復(fù)文件后開展施工招標(biāo)，同時(shí)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式，謹(jǐn)慎使用“費(fèi)率報(bào)價(jià)”方式。

　?。ǘ儆谙铝星樾沃坏氖┕ふ袠?biāo)，招標(biāo)人應(yīng)優(yōu)先采用模擬工程量清單方式，確因工期緊急無(wú)法模擬工程量清單的，方可使用“費(fèi)率報(bào)價(jià)”方式，并在招標(biāo)時(shí)提交由法定代表人簽字加蓋公章的“知情承諾函”，承擔(dān)由此帶來(lái)的合同管理難度增大以及工程造價(jià)管控風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　1.按市相關(guān)規(guī)定認(rèn)定的應(yīng)急工程；

　　2.區(qū)委區(qū)政府確定的安全保障、民生實(shí)事及其他緊急工程。

　?。ㄈ┱袠?biāo)人采用模擬工程量清單方式或“費(fèi)率報(bào)價(jià)”方式招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確工程計(jì)價(jià)、計(jì)量和合同結(jié)算原則，并按概算批復(fù)的建安工程費(fèi)用嚴(yán)控工程造價(jià)，不得招小送大。

　　三、對(duì)使用“費(fèi)率報(bào)價(jià)”方式或模擬工程量清單方式招標(biāo)的建設(shè)工程，我局將加大事中、事后監(jiān)管力度和檢查頻率，對(duì)違反基本建設(shè)程序經(jīng)警告后拒不整改的，或因盲目趕工造成安全生產(chǎn)或質(zhì)量安全事故的，或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，將依法從重處理。

　　特此通知。

　　龍崗區(qū)住房和建設(shè)局

　　2021年10月13日