各有關單位:
市住房建設局于7月23日發(fā)文廢止了有關“快速發(fā)包”的政策文件,為加強我區(qū)建設工程招標投標活動管理,維護公平競爭的招標投標營商環(huán)境,現就有關事項進一步明確如下:
一、關于招標文件發(fā)布時限
(一)依法必須進行招標的項目,招標文件自開始發(fā)布至提交投標文件截止,最短不得少于20日,方案設計不得少于30日。
?。ǘ儆谙铝星樾沃坏模舨灰笸稑巳司幹萍夹g標、不進行技術評審,招標文件自開始發(fā)布至提交投標文件截止,不得少于5個工作日。
1.單項合同價在5000萬元(不含)以下、采用通用技術且不涉及危險性較大的分部分項工程的簡單施工招標;
2.單項合同價在1000萬元(不含)以下的服務招標(方案設計除外);
3.按市相關規(guī)定認定的應急工程;區(qū)委區(qū)政府同意的安全保障、民生實事及其他緊急工程,明確采用簡化措施或簡易程序的招標工程。
二、關于采用“費率報價”方式招標
(一)政府投資項目原則上應當在取得概算批復文件后開展施工招標,同時采用工程量清單計價方式,謹慎使用“費率報價”方式。
(二)屬于下列情形之一的施工招標,招標人應優(yōu)先采用模擬工程量清單方式,確因工期緊急無法模擬工程量清單的,方可使用“費率報價”方式,并在招標時提交由法定代表人簽字加蓋公章的“知情承諾函”,承擔由此帶來的合同管理難度增大以及工程造價管控風險和廉政風險。
1.按市相關規(guī)定認定的應急工程;
2.區(qū)委區(qū)政府確定的安全保障、民生實事及其他緊急工程。
(三)招標人采用模擬工程量清單方式或“費率報價”方式招標的建設工程,應在招標文件中明確工程計價、計量和合同結算原則,并按概算批復的建安工程費用嚴控工程造價,不得招小送大。
三、對使用“費率報價”方式或模擬工程量清單方式招標的建設工程,我局將加大事中、事后監(jiān)管力度和檢查頻率,對違反基本建設程序經警告后拒不整改的,或因盲目趕工造成安全生產或質量安全事故的,或發(fā)現違法違規(guī)行為的,將依法從重處理。
特此通知。
龍崗區(qū)住房和建設局
2021年10月13日