根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《廣東省政府信息公開條例》要求,特向社會(huì)公布我局2012年度信息公開報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議提起行政訴訟情況、工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與我局聯(lián)系。電話:0755-28589811;傳真:0755-28589989;地址:深圳市龍崗區(qū)中心城德政路建設(shè)大廈12樓;郵編:518172。
一、概述
2012年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政務(wù)公開辦的大力支持下,區(qū)住房建設(shè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于信息公開工作的相關(guān)方針、政策,將信息公開與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)相結(jié)合,全面推行信息公開制度,健全信息公開工作機(jī)制,加強(qiáng)民主監(jiān)督,從而增強(qiáng)我局工作的透明度,做到依法、廉潔行政。
?。ㄒ唬?qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),完善信息公開工作機(jī)制。
根據(jù)區(qū)政務(wù)信息公開的要求及機(jī)構(gòu)調(diào)整情況,結(jié)合實(shí)際,我局對(duì)龍崗區(qū)住房和建設(shè)局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,修訂完善了《龍崗區(qū)住房和建設(shè)局推行政務(wù)公開工作制度》,明確了工作分工及職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)公開工作辦公室,具體負(fù)責(zé)我局政務(wù)公開工作的組織、協(xié)調(diào)、政務(wù)公開信息的審核、發(fā)布,受理公民政務(wù)公開申請(qǐng)等。
?。ǘ?qiáng)化工作部署,完善《指南》和《目錄》。
根據(jù)區(qū)政務(wù)公開辦工作的統(tǒng)一部署及適應(yīng)我區(qū)機(jī)構(gòu)改革的形勢(shì),為進(jìn)一步規(guī)范我局信息公開的內(nèi)容、途徑和形式,提高政務(wù)公開工作的針對(duì)性、規(guī)范性及實(shí)效性,便于接受群眾和市政府信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督,針對(duì)我局實(shí)際情況,認(rèn)真梳理了信息公開內(nèi)容,修訂完善了《龍崗區(qū)住房和建設(shè)局政府信息公開指南》、《龍崗區(qū)住房和建設(shè)局政府信息公開目錄》、《龍崗區(qū)住房和建設(shè)局黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》,公開內(nèi)容主要包括機(jī)構(gòu)職能、工作動(dòng)態(tài)、規(guī)范性文件、便民服務(wù)、工程信息、業(yè)務(wù)指南等150多項(xiàng)長(zhǎng)期公開,隨時(shí)公開的內(nèi)容。
?。ㄈ?qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)相關(guān)配套措施。
為進(jìn)一步明確責(zé)任、量化指標(biāo),使政務(wù)公開工作在原來(lái)基礎(chǔ)上不斷鞏固和深化,我局要求局各部門嚴(yán)格落實(shí)《龍崗區(qū)建設(shè)局政務(wù)公開工作制度》,并按照上級(jí)的要求,先后編制了《區(qū)住房和建設(shè)局實(shí)施“陽(yáng)光工程”推進(jìn)政務(wù)公開工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)、《龍崗區(qū)建設(shè)局推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》、《龍崗區(qū)住房和建設(shè)局建設(shè)工程信息公開制度》、《龍崗區(qū)住房和建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開目錄》及《龍崗區(qū)住房和建設(shè)局黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》,進(jìn)一步拓寬了政務(wù)公開信息內(nèi)容及渠道?!斗桨浮分幸裁鞔_了指導(dǎo)思想、基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、公開內(nèi)容、公開形式、公開程序和工作要求,確保政務(wù)公開工作做到規(guī)范化、制度化、法制化,提高了政務(wù)信息公開的實(shí)效性。此外,為使全局政務(wù)公開工作有序開展,我局還建立了政務(wù)公開內(nèi)容預(yù)審制度、龍崗區(qū)住房和建設(shè)局網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布保密審查制度及工作流程、保密制度等,對(duì)局各部門所要公開的內(nèi)容進(jìn)行預(yù)審,確保政務(wù)公開內(nèi)容全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。
?。ㄋ模?qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高政務(wù)公開業(yè)務(wù)水平。
一是抓好信息員隊(duì)伍建設(shè)。為做好在政務(wù)公開工作,我局結(jié)合工作實(shí)際,在局屬各部門挑選出30多名業(yè)務(wù)精、寫作水平高的工作人員作為兼職信息員,負(fù)責(zé)本部門信息宣傳和政務(wù)公開工作,并不定期組織寫作、攝影方面專業(yè)培訓(xùn),隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。二是加強(qiáng)《政府信息公開條例》學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。我局在日常工作中積極通過(guò)各種載體和渠道,采取多種有效形式引導(dǎo)群眾了解、學(xué)習(xí)、使用《條例》,有效地推進(jìn)了政府信息公開工作的落實(shí)。
二、主動(dòng)公開政府信息的情況
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開的信息數(shù)量。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,我局主動(dòng)公開政府信息13886條。
1.在《晶報(bào)》、《深圳商報(bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》、《深圳特區(qū)報(bào)》、《深圳僑報(bào)》、龍崗政府在線、龍崗新聞網(wǎng)、龍崗建設(shè)網(wǎng)、龍崗電視臺(tái)、深圳電視臺(tái)、深圳廣播電臺(tái)等各類媒體發(fā)布政務(wù)信息701條。
2.通過(guò)龍崗建設(shè)網(wǎng)發(fā)布或更新單位概況、基本職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、年度總結(jié)、年度計(jì)劃、目標(biāo)白皮書、信息公開年報(bào)、聯(lián)系方式、辦事指南、通知公告等信息163條。
3.通過(guò)龍崗建設(shè)網(wǎng)公開發(fā)布各類工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息8533條,含工程信息、企業(yè)信息、從業(yè)人員信息、處罰信息等。
4.通過(guò)建設(shè)工程交易中心龍崗分中心網(wǎng)站公布各類工程項(xiàng)目信息3218條,含招標(biāo)工程、招標(biāo)公告、標(biāo)底公告、中標(biāo)公告、截標(biāo)信息、變更公示、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示、資審及業(yè)績(jī)公示等。
5、通過(guò)《深圳僑報(bào)》、龍崗電視臺(tái)發(fā)布的建設(shè)工程招投標(biāo)公告942條。
6.通過(guò)龍崗政府在線網(wǎng)站發(fā)布或更新的除工作動(dòng)態(tài)及工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開專欄外信息36條,包括機(jī)構(gòu)信息、政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、公共服務(wù)等。
7.通過(guò)龍崗區(qū)施工安全監(jiān)督網(wǎng)發(fā)布或更新信息293條,包括安全動(dòng)態(tài)、政務(wù)公開、通知公告、辦事指南、事故案例、政策法規(guī)、資料下載等。
?。ǘ┕_的形式。
在信息公開的形式上,我局力求多種多樣。一是設(shè)立了舉報(bào)箱、舉報(bào)電話。二是科室掛牌辦公,人員掛牌上崗,崗位職責(zé)及各項(xiàng)內(nèi)部制度上墻。三是行政許可、備案等事項(xiàng)及服務(wù)指南、辦事依據(jù)、所需資料、辦理程序、受理科室、辦理時(shí)限、辦事地點(diǎn)、聯(lián)系電話、辦理結(jié)果以及工作流程等通過(guò)咨詢、備索資料、電子滾動(dòng)屏幕、電子觸摸屏、龍崗建設(shè)網(wǎng)公開,在電子滾動(dòng)屏、電子觸摸屏、龍崗建設(shè)網(wǎng)、《深圳僑報(bào)》、龍崗電視臺(tái)上發(fā)布建設(shè)工程招標(biāo)中標(biāo)信息公告,取得了良好效果。四是政策法規(guī)通過(guò)小冊(cè)子或宣傳資料公開。五是日常工作動(dòng)態(tài)通過(guò)龍崗建設(shè)網(wǎng)、各級(jí)報(bào)刊、電臺(tái)公開。六是對(duì)內(nèi)公開的政務(wù)內(nèi)容及信息通過(guò)文件、會(huì)議、公開欄、局網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)向全局干部職工公開。七是對(duì)重大信息通過(guò)深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心門戶網(wǎng)站、龍崗區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站門戶網(wǎng)站、龍崗區(qū)施工安全監(jiān)督站門戶網(wǎng)站同步公開。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
我局正確處理信息公開與保守黨和國(guó)家秘密、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、利于工作開展、保護(hù)個(gè)人隱私等方面的關(guān)系,凡能夠公開的信息要盡量公開,凡涉密的信息均不得隨意公開。除了上述主動(dòng)公開各類信息外,我局還依照群眾申請(qǐng),對(duì)符合申請(qǐng)公開條件的181人次提供城建檔案查詢服務(wù);群眾通過(guò)深圳市政府信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)提交政務(wù)公開申請(qǐng)2件。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2012年,我局認(rèn)真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息,凡主動(dòng)公開的政府信息均未收取任何費(fèi)用;城建檔案查詢以下三種情況免收相關(guān)費(fèi)用:一是查詢利用本單位移交的檔案,免收查詢服務(wù)費(fèi)、證明費(fèi);二是利用本人捐贈(zèng)的檔案資料,免收任何費(fèi)用;三是黨政機(jī)關(guān)及司法部門因執(zhí)行公務(wù)查閱城建檔案免收查詢服務(wù)費(fèi)、證明費(fèi)、信息查詢費(fèi)、檔案保護(hù)費(fèi)。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2012年,我局嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息,沒有因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟和行政申訴的情況發(fā)生。
六、工作中存在的主要問(wèn)題及下一步措施
2012年度我局政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn),但仍存在公開內(nèi)容有待進(jìn)一步擴(kuò)展,公開時(shí)效有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題。針對(duì)實(shí)際情況,我局下一步將做好以下工作:
(一)逐步提高政務(wù)信息公開時(shí)效性。根據(jù)《政務(wù)公開目錄》要求及業(yè)務(wù)需求,從方便公眾的角度出發(fā),優(yōu)化信息公開審批流程,及時(shí)更新政務(wù)信息,提高網(wǎng)上服務(wù)效率,拓寬政務(wù)公開渠道,提高政務(wù)公開透明度。
?。ǘ┎粩嗤晟乒こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目信息公開內(nèi)容。我局就工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)工作制定了《龍崗區(qū)住房和建設(shè)局推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》及《龍崗區(qū)住房和建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開目錄》,出臺(tái)了《龍崗區(qū)住房和建設(shè)局建設(shè)工程信息公開制度》,并同時(shí)在龍崗建設(shè)網(wǎng)及龍崗政府在線開辟專欄,公開工程建設(shè)項(xiàng)目信息,下一步工作將逐步完善工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目相關(guān)欄目及信息,使群眾能更方便,更快捷地查閱相關(guān)建設(shè)工程信息。
深圳市龍崗區(qū)住房和建設(shè)局
2013年1月31日