根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣東省政府信息公開條例》要求,特向社會公布我局2011年度信息公開報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因信息公開申請行政復議提起行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進情況等六部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日。如對本年度報告有疑問,請與我局聯(lián)系。地址:深圳市龍崗區(qū)中心城德政路建設大廈12樓;郵編:518172;電話:0755-28589811;傳真:0755-28589989。
一、概述
2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導及區(qū)政務公開辦的大力支持下,我局認真貫徹落實上級部門關于信息公開工作的相關方針、政策,將信息公開與加強機關作風建設、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進電子政務建設相結(jié)合,全面推行信息公開制度,健全信息公開工作機制,加強民主監(jiān)督,從而增強我局工作的透明度,做到依法行政、廉潔行政。
?。ㄒ唬娀M織機構建設,完善信息公開工作機制。
根據(jù)政務信息公開的要求及我區(qū)機構調(diào)整,針對我局的實際情況,我局對龍崗區(qū)住房和建設局政務信息公開領導小組進行了調(diào)整,修訂完善了《龍崗區(qū)住房和建設局推行政務公開工作制度》,明確了工作分工及職責,組長由陳敏同志擔任,副組長由馬明高、馬國忠、羅雅、范昌副局長擔任,成員由局各部門主要負責人組成,領導小組下設政務公開工作辦公室,具體負責我局政務公開工作的組織、協(xié)調(diào)、政務公開信息的審核、發(fā)布,受理公民政務公開申請等。
?。ǘ娀ぷ鞑渴?,完善《指南》和《目錄》。
根據(jù)區(qū)政務公開辦工作的統(tǒng)一部署及適應我區(qū)機構改革的形勢,為進一步規(guī)范我局信息公開的內(nèi)容、途徑和形式,提高政務公開工作的針對性、規(guī)范性及實效性,便于接受群眾和市政府信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督,針對我局實際情況,認真梳理了信息公開內(nèi)容,修訂完善了《龍崗區(qū)住房和建設局政府信息公開指南》、《龍崗區(qū)住房和建設局政府信息公開目錄》,公開內(nèi)容主要包括機構職能、工作動態(tài)、規(guī)范性文件、便民服務、工程信息、業(yè)務指南等123項長期公開,隨時公開的內(nèi)容。
?。ㄈ娀贫冉ㄔO,落實相關配套措施。
為進一步明確責任、量化指標,使政務公開工作在原來基礎上不斷鞏固和深化,我局要求局各部門嚴格落實《龍崗區(qū)建設局政務公開工作制度》,并按照上級的要求,先后編制了《區(qū)住房和建設局實施“陽光工程”推進政務公開工作方案》(以下簡稱《方案》)、《龍崗區(qū)建設局推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施方案》、《龍崗區(qū)住房和建設局建設工程信息公開制度》、《龍崗區(qū)住房和建設局工程建設領域項目信息公開目錄》及《龍崗區(qū)住房和建設局黨的基層組織黨務公開目錄》,進一步拓寬了政務公開信息內(nèi)容及渠道?!斗桨浮分幸裁鞔_了指導思想、基本原則、組織領導、責任單位、公開內(nèi)容、公開形式、公開程序和工作要求,確保政務公開工作做到規(guī)范化、制度化、法制化,提高了政務信息公開的實效性。此外,為使全局政務公開工作有序開展,我局還建立了政務公開內(nèi)容預審制度、龍崗區(qū)住房和建設局網(wǎng)絡信息發(fā)布保密審查制度及工作流程、保密制度等,對局各部門所要公開的內(nèi)容進行預審,確保政務公開內(nèi)容全面、真實、準確、合法。
?。ㄋ模娀瘜W習培訓,提高政務公開業(yè)務水平。
一是抓好信息員隊伍建設。為做好在政務公開工作,我局結(jié)合工作實際,在局屬各部門挑選出30多名業(yè)務精、寫作水平高的工作人員作為兼職信息員,負責本部門信息宣傳和政務公開工作,并不定期組織寫作、攝影方面專業(yè)培訓,隊伍素質(zhì)不斷提高;二是加強《政府信息公開條例》學習宣傳培訓。我局在日常工作中積極通過各種載體和渠道,采取多種有效形式引導群眾了解、學習、使用《條例》,有效地推進了政府信息公開工作的落實。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開的信息數(shù)量。
據(jù)統(tǒng)計,2011年,我局主動公開政府信息58811條。
1.在《晶報》、《深圳商報》、《南方日報》、《深圳特區(qū)報》、《深圳僑報》、龍崗政府在線、龍崗新聞網(wǎng)、龍崗建設網(wǎng)、龍崗電視臺、深圳電視臺、深圳廣播電臺等各類媒體發(fā)布新聞宣傳698條;
2.通過龍崗建設網(wǎng)發(fā)布或更新單位概況、基本職能、機構設置、年度總結(jié)、年度計劃、目標白皮書、信息公開年報、聯(lián)系方式、辦事指南、通知公告等信息191條;
3.通過龍崗建設網(wǎng)公開發(fā)布各類工程建設領域項目信息49525條,含工程信息、企業(yè)信息、從業(yè)人員信息、處罰信息等;
4.通過建設工程交易中心龍崗分中心網(wǎng)站公布各類工程項目信息5740條,含招標工程、招標公告、標底公告、中標公告、截標信息、變更公示、評標結(jié)果公示、資審及業(yè)績公示等;
5、通過《深圳僑報》、龍崗電視臺發(fā)布的建設工程招投標公告1799條;
6.通過龍崗政府在線網(wǎng)站發(fā)布或更新的除工作動態(tài)及工程建設領域信息公開專欄外信息199條,包括機構信息、政務公開、網(wǎng)上辦事、公共服務等;
7.通過龍崗區(qū)施工安全監(jiān)督網(wǎng)發(fā)布或更新信息337條,包括安全動態(tài)、政務公開、通知公告、辦事指南、事故案例、政策法規(guī)、資料下載等;
8.完成市12345資料庫有關資料的收集、整理、錄入及報送工作322件。
(二)公開的形式。
在公開的形式上,做到多種多樣。設立了舉報箱、舉報電話;科室掛牌辦公,人員掛牌上崗,崗位職責及各項內(nèi)部制度上墻;行政許可、備案等事項及服務指南、辦事依據(jù)、所需資料、辦理程序、受理科室、辦理時限、辦事地點、聯(lián)系電話、辦理結(jié)果以及工作流程等通過咨詢、備索資料、電子滾動屏幕、電子觸摸屏、龍崗建設網(wǎng)公開,在電子滾動屏、電子觸摸屏、龍崗建設網(wǎng)、《深圳僑報》、龍崗電視臺上發(fā)布建設工程招標中標信息公告,取得了良好效果;政策法規(guī)通過小冊子或宣傳資料公開;日常工作動態(tài)通過龍崗建設網(wǎng)、各級報刊、電臺公開;對內(nèi)公開的政務內(nèi)容及信息通過文件、會議、公開欄、局網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)向全局干部職工公開。對重大信息還通過建設工程交易服務分中心門戶網(wǎng)站、龍崗區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)督站門戶網(wǎng)站、龍崗區(qū)施工安全監(jiān)督站門戶網(wǎng)站同步公開。
三、依申請公開政府信息情況
我局正確處理信息公開與保守黨和國家秘密、維護社會穩(wěn)定、利于工作開展、保護個人隱私等方面的關系,凡能夠公開的信息要盡量公開,凡涉密的信息均不得隨意公開。除了上述主動公開各類信息外,我局還依照群眾申請,對符合申請公開條件的236人次提供城建檔案查詢服務;群眾通過深圳市政府信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)提交政務公開申請2件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2011年,我局認真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息,凡主動公開的政府信息均未收取任何費用;城建檔案查詢以下三種情況免收相關費用:1.查詢利用本單位移交的檔案,免收查詢服務費、證明費;2.利用本人捐贈的檔案資料,免收任何費用;3.黨政機關及司法部門因執(zhí)行公務查閱城建檔案免收查詢服務費、證明費、信息查詢費、檔案保護費。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2011年,我局嚴格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息,沒有因政府信息公開申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況發(fā)生。
六、工作中存在的主要問題及下一步措施
2011年度我局政府信息公開工作穩(wěn)步推進,但仍存在的一些問題,如公開內(nèi)容有待進一步擴展,公開時效有待進一步加強。針對我局實際情況,下一步將做好以下工作:
?。ㄒ唬┲鸩教岣哒招畔⒐_時效性。根據(jù)《政務公開目錄》要求及業(yè)務需求,從方便公眾的角度出發(fā),優(yōu)化信息公開審批流程,及時更新政務信息,提高網(wǎng)上服務效率,拓寬政務公開渠道,提高政務公開透明度。
?。ǘ┎粩嗤晟乒こ探ㄔO項目信息公開內(nèi)容。我局就工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作制定了《龍崗區(qū)住房和建設局推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施方案》及《龍崗區(qū)住房和建設局工程建設領域項目信息公開目錄》,出臺了《龍崗區(qū)住房和建設局建設工程信息公開制度》,并同時在龍崗建設網(wǎng)及龍崗政府在線開辟專欄,公開工程建設項目信息,下一步工作將逐步完善工程建設領域項目相關欄目及信息,使群眾能更方便,更快捷地查閱相關建設工程信息。